Дело № 2-4616/2022
УИД 23RS0040-01-2022-004033-48
Решение
именем Российской Федерации
14 июня 2022 года город Краснодар
Первомайский районный суд гор. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Паниной О.В.,
при секретаре судебного заседания Колесникове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодар к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
установил:
Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 04.04.2022 №КУВИ-001/2022-48032640 земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 +/- 1 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, , поставлен на государственный кадастровый учет 02.08.2010, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют. Проведение мероприятий по снятию указанного земельного участка с государственного кадастрового учета необходимо в целях образования земельных участков в новых границах и вовлечением их в хозяйственный оборот. Данный земельный участок расположен возле водного объекта и необходим истцу для создания единой зоны благоустройства Карасунских озер. Истец обратился к ответчику с заявлением о снятии спорного земельного участка с государственного кадастрового учета, на что получил уведомление от 04.02.2022 о приостановлении рассмотрения заявления о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета в связи с тем, что указанный земельный участок не является преобразуемым, в связи с чем, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации. Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 04.02.2022 отклонено заявление администрации муниципального образования г. Краснодар об обжаловании решения о приостановлении. В связи с изложенным, администрация муниципального образования г.Краснодар просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 +/- 1 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, .
В судебное заседание стороны не явились, о дне, времени и месте слушания извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 +/- 1 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, , поставлен на государственный кадастровый учет 02.08.2010, сведения об объекте имеют статус «актуальные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями закона, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют (выписка из ЕГРН от 04.04.2022 №КУВИ-001/2022-48032640).
Истец обратился к ответчику с заявлением о снятии спорного земельного участка с государственного кадастрового учета, на что получил уведомление от 04.02.2022 о приостановлении рассмотрения заявления о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета в связи с тем, что указанный земельный участок не является преобразуемым, в связи с чем, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации.
Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 04.02.2022 отклонено заявление администрации муниципального образования г. Краснодар об обжаловании решения о приостановлении.
В силу п. 5.1 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по заявлению органа местного самоуправления осуществляется снятие с государственного кадастрового учета земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который не предоставлен гражданам или организациям, и на котором отсутствуют здания, сооружения.
Статьей 51 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст. 44 Устава муниципального образования город Краснодар администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.
В силу ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
При указанных обстоятельствах, ввиду того, что в ЕГРН отсутствуют сведения о границах земельного участка и его правообладателях, суд приходит к выводу о том, что сведения о постановке его на государственный кадастровый учет носят временный характер.
Принимая во внимание, что в настоящее время администрацией муниципального образования г. Краснодар, как главным распорядителем земель, проводятся мероприятия по образованию земельных участков в новых границах и вовлечением их в хозяйственный оборот, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 +/- 1 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, .
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Панина
Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022