Дело № 2а-1462/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой И.В.
с участием представителя заинтересованного лица Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Новосибирской области» ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии
установил :
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского района о призыве его на военную службу, поскольку нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, которое он прошел до 01.11.2022, т.е. до начала призыва, решение о призыве было принято нелегитимным составом комиссии, вместо 7 членов призывной комиссии, присутствовало только 5 членов.
В судебное заседание административный истец не явился, о рассмотрении дела уведомлен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель военного комиссариата Новосибирской области просил отказать в удовлетворении иска, поскольку медицинское освидетельствование административный истец прошел 25.11.2022, т.е. в рамках призыва. Довод о том, что решение о призыве было принято не полным составом комиссии, опровергается учетной картой призывника, согласно п. 1 ст. 27 ФЗ-53 при принятии решения должно присутствовать 6 членов комиссии.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Порядок призыва на военную службу граждан РоссийскойФедерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих илиобязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе,предусмотрен Положением о призыве на военную службу гражданРоссийской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006.
Согласно пункту 5 названного Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13 Положения).
Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинскойобязанности и военной службе», граждане при постановке навоинский учет, а также призыве на военную службу, проходятмедицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.
Как следует из личного дела призывника ФИО2 решением призывной комиссии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 32).
Основанием принятия решения явилось наличие у ФИО2 заболеваний, предусмотренных ст. 13 «д», 59 «в», 58 «г», 72 «г» графы 1 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (л.д. 30 об.).
В силу ч.11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ, на административного истца возложены обязанности по доказыванию:
-соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия призывной комиссии на принятие решения опризыве ФИО2 на военную службу,
б) соблюден ли порядок принятия решение о призыве
в) имелись ли основания для призыва ФИО2 на военнуюслужбу
- соответствует ли решение о призыве ФИО2 требованиям нормативно правовых актов, регламентирующих призыв граждан РФ на военную службу
На административного истца же возложена обязанность доказать наличие нарушенного права - принятии решения о призыве при наличии оснований для принятие решения о признании его ограниченно годным к военной службе.
Согласно ч.3 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации, согласно ч.1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Согласно ч.1 ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 691 "О призыве в ноябре - декабре 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", определен период призыва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письменных доказательств, представленных представителем <адрес> военного комиссариата ( л.д. 30 об., 31 об), медицинское освидетельствование ФИО2 прошел ДД.ММ.ГГГГ, решение о призыве его на военную службу принято ДД.ММ.ГГГГ. ( из записей в учетной карте – стр.31 об)
Таким образом, суд находит опровергнутым утверждение административного истца о нарушении порядка проведения призывных мероприятий – проведения медицинского освидетельствования до 01.11.2022
В силу ч.1 ст.27 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются:
- должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии.
- должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии;
- секретарь комиссии;
- врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- представитель соответствующего органа внутренних дел;
- представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;
- представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
Поскольку в отношении ФИО2 не решались вопросы, касающиеся альтернативной гражданской службы, ДД.ММ.ГГГГ в состав призывной комиссии должны были входить 6 человек.
Как следует из записей в разделе «V.Решение призывной комиссии» учетной карты призывника № ФИО2, комиссия состояла из шести человек: председатель призывной комиссии; заместитель председателя призывной комиссии; секретарь призывной комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан; представитель органа внутренних дел; представитель органа управления образования (л.д. 34).
При таких обстоятельствах суд находит не состоятельным утверждение административного истца о нелегитимности призывной комиссии Ленинского района г.Новосибирска, принявшей 25.11.2022 решение о призыве ФИО2 на военную службу.
При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил :
Отказать в удовлетворении требований административного иска ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение принято судом в окончательном виде 15.02.2023
Судья (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в административном деле №2а-1462/2023 Ленинского районного суда г. Новосибирска.