Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Н. Новгород
Приокский районный суд в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.Б.
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации <адрес>, <адрес>, Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований с учетом принятых дополнений указав следующее. На основании Решения Новинского сельского Совета народных депутатов <адрес> РСФСР «О строительстве гаража П.А.Н.» от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство гаража в специально отведенном месте шоферу учхоза «Новинки» тов.П.А.Н. на основании решения профкома учхоза «Новинки». ДД.ММ.ГГГГ.на основании договора купли-продажи П.А.Н. продал гараж ФИО4 за <...> рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № о присвоении нового почтового адреса присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Администрации г.Н.Новгорода об отказе в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка по причине частичного нахождения земельного участка в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства: воздушная линия электропередачи - 10 Кв №ПС «Митино», реестровый № и необходимо руководствоваться Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства РФ ОТ ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку гараж существовал уже на момент 1995 года, то значит необходимо руководствоваться Правилами, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР ОТ ДД.ММ.ГГГГ №. Они действовали до введения Постановления №. При этом в отличие от Правил 2009, категоричного запрета на размещение в охранных зонах гаражей, в том числе принадлежащих физическим лицам, Правила 1984 не содержат. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора купли-продажи были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Центр и Приволжье» подготовил ответ на обращение ФИО4, в котором сообщается, что отсутствуют препятствия в предоставлении земельного участка под зданием гаража, связанных с наличием охранной зоны электросетевого объекта. Вышеуказанный гараж используется по своему назначению на протяжении длительного времени (около 30 лет), в течение которого со стороны организаций, эксплуатирующих линию электропередачи, каких-либо претензий к владельцу данного гаража в связи с его расположением в охранной зоне не возникало, и в настоящее время таких претензий также нет, требований о сносе гаража никем не заявлено, здание гаража соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, право на земельный участок под гаражом, считаю необходимым оформить за ним. Земельный участок, на котором расположен гараж ФИО4, находится в муниципальной собственности. Кадастровым инженером С.Н.Л. подготовлен межевой план, в котором указаны площадь и точки координат земельного участка. По результатам кадастровых работ площадь составила <...> кв.м. Споров и разногласий по использованию земельного участка не имеется. Координаты спорного земельного участка, согласно межевого плана следующие:
Площадь земельного участка <...> кв.м.
Обозначение характерных точек границы
Координаты
X
Y
1
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Истец просит суд: установить границы земельного участка в указанных выше границах и признать право собственности на вышеуказанных участок и вышеуказанных координатах.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл.10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Данная обязанность судом выполнена.
В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
С учетом указанных обстоятельств, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 19, 12, 80 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР (дата) N 1103-1, к ведению городских ФИО1 народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит, в том числе предоставление на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.
В бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.
Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными ФИО1 народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.
Статьей 2 Указа Президента РФ от (дата) N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" установлено, что полномочия ФИО1 народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Как было установлено в настоящем судебном заседании на основании Решения Новинского сельского Совета народных депутатов <адрес> РСФСР «О строительстве гаража П.А.Н.» от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство гаража в специально отведенном месте шоферу учхоза «Новинки» тов. П.А.Н. на основании решения профкома учхоза «Новинки».
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи П.А.Н. продал гараж ФИО4 за <...>.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № о присвоении нового почтового адреса присвоен адрес: <адрес>
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 2, 7 ст. 3.7 Федерального закона от (дата) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до (дата) гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от (дата) N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях, в том числе если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица
Материалами дела подтверждено, что гараж, принадлежащий ФИО4 на праве собственности, был возведен на законном основании и эксплуатируется с 1995 года на основании выданного уполномоченным органом разрешения, соответственно, ограничения, установленные Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, на данный объект не распространяются.
Учитывая принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, в рассматриваемом случае гараж и земельный участок, на котором он расположен, не могут рассматриваться как объекты, в отношении которых подлежат применению разные правовые последствия их нахождения в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства. Поэтому неприменение установленных ограничений в отношении гаража влечет за собой такие же правовые последствия и в отношении земельного участка, на котором расположен принадлежащий ФИО2 гараж. Заявитель фактически использует земельный участок, на котором расположен гараж, а в соответствии с действующим законодательством права на используемый земельный участок подлежат оформлению.
При таких обстоятельствах, ФИО4 в соответствии с положениями Федерального закона от (дата) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на приобретение земельного участка, на котором расположен гараж №, в собственность бесплатно согласно точек:
Площадь земельного участка <...> кв.м.
Обозначение характерных точек границы
Координаты
X
Y
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт <...> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт <...> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> согласно координатам характерных точек:
Площадь земельного участка <...> кв.м.
Обозначение характерных точек границы
Координаты
X
Y
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Ответчик вправе подать в Приокский районный суд города Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Б. Лебедева
<...>