Дело № 2-68/2025
УИД 21RS0025-01-2023-001155-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.
при секретаре судебного заседания Архиповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию,
установил :
Истец ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию, указав следующее.
Он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, при этом, в страховой стаж не были включены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ФИО8 <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ДОЛЖНОСТЬ , так как печать организации не читается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1, так печать организации не читается;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в УЧРЕЖДЕНИЕ ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1
С решениями ответчика он не согласен и считает, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Согласно трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве ДОЛЖНОСТЬ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в УЧРЕЖДЕНИЕ . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1 Внесенные записи в трудовой книжке заверены печатями организаций.
Кроме того, из архивных справок следует, что в спорные периоды трудовой деятельности за пределами Российской Федерации, со всех видов оплаты производились соответствующие отчисления.
В соответствии с нормами пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ помимо трудовой деятельности в исчисление стажа для назначения пенсии включаются в числе и периоды военной службы как по призыву, так и по контракту, а также другая, приравненная к ним служба в иных силовых ведомствах МВД, ФСИН, ФСБ и др. Таким образом, периоды военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в мой страховой стаж.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При прохождении курсов ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УЧРЕЖДЕНИЕ за ним сохранялся средний заработок, следовательно, данный период подлежит включению в страховой стаж.
Истец ФИО7 просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж спорных периодов работы; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО8 <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в УЧРЕЖДЕНИЕ :
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1 и назначить страховую пенсию с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, со ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО7 и его представитель ФИО9 в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание не явился, согласно ранее представленному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя, полагают, что оспариваемые истцом решения являются законными, в удовлетворении иска просят отказать.
В представленном отзыве ответчиком также указано следующее. Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с необходимостью подтверждения сведений, содержащихся в трудовой книжке, в справке о прохождении военной службы, а также о периоде получения пенсии по прежнему месту жительства, отделением СФР были направлены соответствующие формуляры в компетентный орган Республики <данные изъяты> — ОРГАНИЗАЦИЯ2», на который возложена реализация норм Соглашения ЕАЭС в области пенсионного обеспечения.
Согласно ответа ОРГАНИЗАЦИЯ2 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 не является трудящимся и представление ответов, не касающихся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с соглашением, не входит в компетенцию ОРГАНИЗАЦИЯ2
Документов, подтверждающих периоды работы, архивных справок, которые должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке истец не представил, следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Кроме того, истец ФИО7 получил паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ и проживает на территории РФ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ он не имел постоянного места жительства на территории РФ, в связи с чем, действовавшие нормы пенсионного законодательства РФ до ДД.ММ.ГГГГ не распространяются на истца, ввиду чего он не имеет право на исчисление страхового стажа по нормам Закона РФ № 340-1. Страховой стаж подлежит исчислению в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ путем последовательного применения норм ранее действовавшего законодательства.
Выслушав объяснения истца ФИО7 и его представителя ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, при этом, не включены в страховой стаж следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ФИО8 <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ , так как печать организации не читается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1, так печать организации не читается;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в УЧРЕЖДЕНИЕ ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1.
Аналогичные решения были вынесены ответчиком в отношении истца также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Истец не согласен с решениями ответчика, просит признать их незаконными и включить вышеуказанные периоды работы в страховой стаж.
Исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Указанные в исковом заявлении периоды работы имели место на территории Республики <данные изъяты>
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ, подлежащее применению с ДД.ММ.ГГГГ. Участником данного соглашения является и Республика <данные изъяты>
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза вступило в силу для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, только с указанной даты, в отношении в том числе стажа, приобретенного на территории Республики <данные изъяты> подлежат применению положения данного международного договора.
Действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года в отношении Российской Федерации прекращено с 01 января 2023 года с учетом Федерального закона N 175-ФЗ от 11 июня 2022 года.
В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (с 01 января 2021 года), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
С учетом указанных положений, назначение и выплата страховой пенсии по старости при наличии стажа до 01 января 2021 года должны производиться с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Аналогичные по своей природе разъяснения даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
В соответствии со ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, расчете общего страхового стажа, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике <данные изъяты>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся трудовые книжки, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Из трудовой книжки истца ФИО7 <данные изъяты> № следует, что до поступления на ОРГАНИЗАЦИЯ он учился в ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по окончании ФИО8 назначен на ОРГАНИЗАЦИЯ ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в Советскую Армию.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в ОРГАНИЗАЦИЯ1 ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ откомандирован на курсы ДОЛЖНОСТЬ ГОРОД
ДД.ММ.ГГГГ зачислен в ФИО10 в группу <данные изъяты> №. ДД.ММ.ГГГГ отчислен из школы в связи с окончанием курсов.
ДД.ММ.ГГГГ принят в ОРГАНИЗАЦИЯ1 ДОЛЖНОСТЬ . ДД.ММ.ГГГГ назначен ДОЛЖНОСТЬ .
ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> класс ДОЛЖНОСТЬ
ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор по ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Трудового кодекса РК (по соглашению сторон).
Указанная трудовая книжка заполнена правильно, имеющиеся исправления оговорены соответствующим образом, печати организаций имеются и переведены на русский язык (л.д. № – № том №), в том числе печати: номер записи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ; номер записи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - ОРГАНИЗАЦИЯ1; номер записи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; номер записи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – ОРГАНИЗАЦИЯ3 Подлинность подписи переводчика ФИО1 удостоверена временно исполняющей обязанности нотариуса г. Чебоксары ФИО2
Работа истца ФИО7 в вышеуказанные в трудовой книжке периоды подтверждается также представленными истцом документами, а именно: личным листком по учету кадров в котором указано, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал ДОЛЖНОСТЬ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах СА; <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ; с ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ по настоящее время. Личная карточка заполнена ДД.ММ.ГГГГ
Из заверенной копии приказа № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ
Из приказа ДОЛЖНОСТЬ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДОЛЖНОСТЬ ФИО7 назначен на ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ, как сдавший экзамен и получивший заключение ДОЛЖНОСТЬ
Приказом № о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением на курсы <данные изъяты> ГОРОД
Приказом ДОЛЖНОСТЬ № от ДД.ММ.ГГГГ ранее уволенный на курсы ДОЛЖНОСТЬ ГОРОД ФИО7 принят ДОЛЖНОСТЬ по окончанию курсов.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ФИО7 назначен действующим ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 назначен ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 – ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 назначен действующим ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 назначен ДОЛЖНОСТЬ с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ДОЛЖНОСТЬ ФИО7 на основании ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон) расторгнут с ДД.ММ.ГГГГг. с оформлением <данные изъяты> пособия по возрасту <данные изъяты> лет.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ3 следует, что ФИО7 работал в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с ДД.ММ.ГГГГ (принят ДОЛЖНОСТЬ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон на <данные изъяты> пособие (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Все копии вышеуказанных приказов и справок заверены кадровой службой ОРГАНИЗАЦИЯ3, печати в данных документах переведены на русский язык, подлинность подписи переводчика удостоверена нотариусом г. Чебоксары ФИО3
В материалах дела имеется также справка о заработной плате ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истцом ФИО7 представлены материалы пенсионного дела (л.д. № – № том №). Из данных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в ОРГАНИЗАЦИЯ2 с заявлением о назначении ему в связи с достижением пенсионного возраста пенсионных выплат. К данному заявлению ФИО7 была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о суммах дохода, выплаченному физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ
ОРГАНИЗАЦИЯ4 ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о назначении ФИО7 пенсионной выплаты по возрасту в соответствии с пунктом 1, пунктом 5 ст. 11 Закона РФ «О пенсионном обеспечении в Республике <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Также было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО7 государственной базовой пенсионной выплаты в соответствии с пунктом 2 ст. 4 Закона РФ «О пенсионном обеспечении в Республике <данные изъяты>». В трудовой стаж ФИО7 включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по трудовой книжке; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – воинская служба; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по трудовой книжке; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба в учебных заведениях; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по трудовой книжке.
В связи с выездом ФИО7 на постоянное место жительства за пределы Республики <данные изъяты> и выхода из гражданства Республики <данные изъяты> решениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ4 ФИО7 приостановлены пенсионные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ
Из справки-аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ5 следует, что ФИО7 получал пенсию по возрасту и базовую выплату в ОРГАНИЗАЦИЯ5, базовая выплата выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионная выплата по возрасту выплачена по ДД.ММ.ГГГГ
Документы, имеющиеся в вышеуказанном пенсионном деле, печати и штампы переведены на русский язык переводчиком ФИО4, подпись которого удостоверена нотариусом г. Чебоксары ФИО5
В судебное заседание истцом ФИО7 представлена дополнительная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО10 из которой следует, что среди архивных документов ОРГАНИЗАЦИЯ1, ОРГАНИЗАЦИЯ5, ОРГАНИЗАЦИЯ5 в лицевых счетах по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проходит ФИО7 в качестве ДОЛЖНОСТЬ и ДОЛЖНОСТЬ Данная справка переведена с <данные изъяты> языка на русский язык ФИО6, подпись которой удостоверена временно исполняющей обязанности нотариуса г. Чебоксары ФИО2
Как было указано выше, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
При этом, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), относятся трудовые книжки, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки.
Проанализировав вышеуказанные доказательства в совокупности, суд полагает, что периоды работы истца ФИО7 до ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются соответствующими доказательствами по делу, в связи с чем, в страховой стаж подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ
Что же касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, то они не подлежат включению в страховой стаж, т.к. не представлены доказательства, подтверждающие факт уплаты страховых взносов за указанный период работы.
Служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в страховой стаж, исходя из следующего.
Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Кроме того, во время прохождения истцом военной службы по призыву действовал Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12.10.1967 N 1950-VII.
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.
В статье 78 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Согласно ст. 90 Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.
Исходя из того, что действующее в период прохождения истцом военной службы законодательство предусматривало возможность зачета такой службы в трудовой стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения, учитывая, что ФИО7 сразу после прохождения военной службы трудоустроился, суд полагает, что период службы истца в армии подлежит включению в страховой стаж.
Включая все вышеуказанные периоды работы в страховой стаж истца суд учитывает, что пенсионным органом Республики <данные изъяты> при назначении пенсионных выплат в трудовой стаж ФИО7 также были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по трудовой книжке; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – воинская служба; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по трудовой книжке; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба в учебных заведениях; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по трудовой книжке.
Что же касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ФИО8 <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в УЧРЕЖДЕНИЕ , то данные периоды не подлежат включению в страховой стаж по следующим основаниям.
Действительно, действовавший до 01.01.2002 Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривал возможность включения в трудовой стаж периода учёбы в средних специальных учебных заведениях. Так в статье 91 указано, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Вместе с тем, в силу ст. 4 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период работы истца, право иностранных граждан и лиц без гражданства на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации имеют только те иностранные граждане и лица без гражданства, которые проживают в Российской Федерации.
Истцом ФИО7 не представлены доказательства подтверждающие проживание в указанные периоды обучения на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истец ФИО7 получил паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ и проживает на территории РФ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ он не имел постоянного места жительства на территории РФ, следовательно, действовавшие нормы пенсионного законодательства РФ до ДД.ММ.ГГГГ не распространяются на истца, ввиду чего он не имеет право на исчисление страхового стажа по нормам Закона РФ № 340-1.
Доводы ответчика о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены только формуляром компетентного органа государства - участника Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ не являются достаточными основаниями для отказа в удовлетворении требования истца о включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, поскольку, отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца ФИО7 РШ.Р. в виде невключения в его общий страховой стаж периодов работы при наличии о таких периодах работы записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии требованиями закона, надлежащим образом заверенных справок, в том числе и архивных справок.
Кроме того, согласно ответу ОРГАНИЗАЦИЯ2» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 не является трудящимся и представление ответов, не касающихся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию ОРГАНИЗАЦИЯ2
Следовательно, получение указанных документов невозможно.
Истец ФИО7 просит назначить ему пенсию со ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
На момент первого обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 исполнилось <данные изъяты> года.
С учетом включения в страховой стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составит более <данные изъяты> лет.
Из письма отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при условии зачета в страховой стаж всех периодов работы согласно уточненному исковому заявлению дата права для назначения страховой пенсии по старости возникает с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ В случае включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 закона № 400-ФЗ дата права для назначения страховой пенсии по старости также возникнет с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд полагает, что на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО7 имелись необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил :
Установить факт принадлежности трудовой книжки серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующих периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующих периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующих периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в страховой стаж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ в ОРГАНИЗАЦИЯ1
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ДОЛЖНОСТЬ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья : Е.В.Павлова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.