Дело № 2а-1351/2023 (М-1313/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-002360-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области-Кузбасса в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Юргинским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 предъявлены требования административного искового заявления о прекращении действия его права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» на основании водительского удостоверения ***. Административный иск обоснован тем, что 23.01.2023 г. ФИО2 проведена комплексная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (заключение комиссии экспертов от 23.01.2023 г. № ***), в соответствии с заключением которой у ФИО2 имеется психическое расстройство в форме *** (код *** которое согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Юргинского психоневрологического диспансера», относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Сведениями ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» подтверждено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение *** от 24.08.2019 г. на право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М», действующее до 25.08.2029 г. Согласно п. 1 и 4 ст. 23.1 федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний, медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются правительством РФ. В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, к общим медицинским психиатрическим противопоказаниям для водителей транспортных средств относятся хронические, затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года). Для управления автомобилями любых категорий необходимо отсутствие вышеуказанных заболеваний. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который входят органические, включая симптоматические, психические расстройства, которые относятся к коду F00 - F09 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10). В силу п. 1 ст. 28 федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения, конструктивных характеристик. У ФИО2 имеется психическое расстройство в *** (код по ***), он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.
Представителем административного истца ФИО1 поддержаны требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.
Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, представителей заинтересованных лиц: государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Юргинского психоневрологического диспансера», ОГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Юргинский», извещенных о времени судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.31-33).
Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав доказательства, приходит к выводам об удовлетворении исковых требований
Права, свободы человека, гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).
Ст. 24 федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения требований законодательства.
В силу требований п. 1 ст. 28 федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно п. 1 и 4 ст. 23.1 федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний, медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются правительством Российской Федерации.
Разделом I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, к противопоказаниям к управлению транспортными средствами отнесены органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09 по коду МКБ-10.
Административный ответчик ФИО2, родившийся *** зарегистрирован по ***. Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Сельский» МО МВД России «Юргинский» ФИО2 проживает по ***.
Из сведений Госавтоинспекции МВД России, карточки операций с водительским удостоверением следует, что у ФИО2, родившегося ***, с 24.08.2019г. до 24.08.2029 г. имеется действующее право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» на основании водительского удостоверения *** выданного экзаменационным отделением межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД Управления МВД РФ по Томской области, (л.д. 8).
23.01.2023 г. заключением судебно-психиатрической экспертизы № *** в отношении ФИО2 установлено, что имеется психическое расстройство *** (***) (л.д. 12).
Согласно справке ГБУЗ «Юргинского психоневрологического диспансера» ФИО2 не состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра, психическое расстройство F 02.808 препятствует управлению транспортным средством.
В связи с тем, что опасен для участников дорожного движения сам по себе факт участия в дорожном движении лиц, которые страдают заболеваниями, при которых управление транспортным средством не допускается, управление транспортными средствами ФИО2 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества, государства, поэтому суд удовлетворяет в полном объеме требования административного искового заявления, прекращает у ФИО2 родившегося ***, действие его права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» на основании водительского удостоверения 9908193828, выданного экзаменационным отделением межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД Управления МВД РФ по Томской области, 24.08.2019 г., действительного до 24.08.2029 г.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством в полном объеме.
Прекратить у ФИО3, родившегося ***, действие его права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» на основании водительского удостоверения ***, выданного экзаменационным отделением межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по Томской области 24.08.2019 г., действительного до 24.08.2029 г.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 21.09.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева