Дело № 2а- 852/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Наумовой Ю.А.,

при секретаре Печериной О.В.,

с участием представителя административного ответчика- судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ГУ ФССП России по Кемеровской области ФИО6, заинтересованного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 20 марта 2023 года дело по административному исковому заявлению ООО "Компания Траст" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Компания Траст" обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава.

Требования административного истца мотивированы тем, что Центральным районным судом г. Кемерово выдан исполнительный лист № по гражданскому делу № о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО4 в пользу ООО «Компания Траст».

ДД.ММ.ГГГГ исх. № руководствуясь ст. 30 ФЗ - 229 «Об исполнительном производстве», ООО «Компания Траст» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области с подлинником исполнительного документа № № в отношении должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ вх. № в адрес ООО «Компания Траст» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. ООО «Компания Траст» считает данный отказ в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку Исполнительный лист соответствует всем законным требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и содержит все сведения, требуемые в соответствии с ст. 127 ГПК РФ и ст. 13 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В судебном листе серия № в отношении должника: ФИО4 указан один из идентификаторов - ИНН: №, что позволяет идентифицировать данного должника.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ исх. № ООО «Компания Траст» направило жалобу на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3 (ШПИ №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГг.)

Однако до настоящего времени в адрес ООО «Компания Траст» постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы не поступало и есть основания полагать, что жалоба не была рассмотрена начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО1

В настоящее время, ООО «Компания Траст» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что исполнительное производство в пользу ООО «Компания Траст» не ведется.

ООО «Компания Траст» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 14.02.2023г. при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «Компания Траст» установлено, что ответ на жалобу не поступал, настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «Компания Траст» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Компания Траст» установлено бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО1

Результат рассмотрения жалобы неизвестен, следовательно, срок истек в период ожидания ООО «Компания Траст» ответа с результатом рассмотрения жалобы.

Просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст». Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО1, устранить нарушения законодательства, а именно - отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 и направить соответствующее постановление в адрес ООО «Компания Траст».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3 - произвести все необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес ООО «Компания Траст» соответствующие документы. Установить судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3, начальнику отделения -старшему судебному приставу ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Компания Траст», будучи извещенным надлежащим образом, не явился, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Междуреченску ФИО6 предоставил суду постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения (постановления) ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по г. Междуреченску, представитель административного ответчика ГУФССП России по Кемеровской области, будучи извещенным надлежащими образом, не явились, причина неявки в суд не известна.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Суд, заслушав мнения участников процесса, не возражавших в рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Суд, изучив материалы дела, обозрев исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации, предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Статьей 360 КАС РФ, установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серия № на основании решения Центрального районного суда г. Кемерово по делу пор иску ООО «Компания Траст» к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору № отДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,29-30).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компания Траст» предъявила данный исполнительный лист к принудительному исполнения в ОСП г. Междуреченска, что подтверждается заявлением ООО « Компания Траст» о возбуждении исполнительного производства. (л.д.18, 28)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 в возбуждении исполнительного производства отказано (л.д.6, 31).

Не согласившись с постановление судебного пристава исполнителя, ООО «Компания Траст» ДД.ММ.ГГГГ исх. № направило жалобу на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3 (л.д.8), что подтверждается списком почтовых отправлений ШПИ № (л.д.9), которая получена ОСП по г. Междуреченску ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего пристава ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области ФИО7, жалоба ООО «Компания Траст» была рассмотрена, постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску УФССП России по кемеровской области –Кузбассу ФИО3 признаны правомерными.(л.д.32) Данное постановление направлено в адрес ООО «Компания Траст» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком отправлением(л.д.33) и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании ШПИ № (л.д.34-35).

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу внесено изменения в Постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого постановлено внесении в Постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, в пункт 26 « Жалобу ООО «Компания Траст» на незаконное действие СПИ судебного пристава исполнителя ОСП по г. Междуреченск ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 в отказе в возбуждении ИП, удовлетворить.» (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО7 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить полностью (л.д.21).

Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Давая оценку собранным по делу доказательства, в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку жалоба ООО «Компания Траст» на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3 рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ, направлена ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя и получена ООО «Компания Траст» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконным бездействие начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст» не подлежит удовлетворению.

Кроме того, поскольку на момент рассмотрения спора, оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, то суд приходит в выводу, что требование административного истца о признании незаконным действия и постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Междуреченску Кемеровской области - ФИО3, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.05.2022г. также не подлежит удовлетворению, поскольку постановление перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 226,227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания Траст" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.А. Наумова