Решение по делу № 2-591/2023 от 18.05.2023 - о понуждении к исполнению обязательства.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 18 мая 2023 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., с участием представителя истца МУ «Администрация города Тулуна» ФИО3, ответчиков ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-591/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-000426-62) по иску МУ «Администрация города Тулуна» к ФИО4, ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО4 с требованиями о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения по адресу: ФИО2 ****, в муниципальную собственность, указав в обоснование, что Постановлением Правительства Иркутской области № 556-пп от 17.07.2019 «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем»1 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно данному Положению право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством (П.10 Положения). Условием для предоставления социальной выплаты гражданину, являвшемуся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником утраченного жилого помещения, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в собственность Иркутской области или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течении двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием социальной выплаты (п.7 (1) Положения). Постановлением администрации городского округа № 5114 от 15.11.2019 «О внес изменений в Постановление администрации городского округа от 29.06.2019г. № 104" утверждении зоны чрезвычайной ситуации»» жилой дом, расположенный по ад ФИО2 **** попал в зону затопления. Постановлением мэра городского округа от 26.07.2019 №2556 жилое помел расположенное по адресу: ФИО2 **** при: непригодным для проживания. Главой 2 Постановления №556-пп определены условия предоставления социальной выплаты, согласно которым предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договору социального найма. Имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством РФ являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение. Согласно выписки из ЕГРН ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 ****. ФИО4 31.07.2020 дано обязательство в течении двух месяцев с момента регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещена установленном законодательством порядке зарегистрировать право собственности на л помещение и передать на безвозмездной основе жилое помещение в собственность ФИО2 **** (муниципальную собственность). Согласно информации ОГКУ «УСЗН по городу Тулуну и Тулунскому рай ответчик как собственник утраченного жилого помещения по адресу: ФИО2 ****, Тулун, ****, реализовал право на социальную выплату и приобрел жилое помещение по адресу: ФИО2 ****, ****, ****, государственной регистрации права 04.09.2020, номер государственной регистрации 38:30:011201:2121-38/115/2020-3), однако до настоящего времени не исполнил обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения в муниципальную собственность. 20.01.2023 ФИО4 было направлено уведомление о добровольном исполнении обязательства. На момент подачи настоящего искового заявления обязательство не исполнено. Просит суд обязать ФИО4, родившегося ...... в **** ФИО2 ****, исполнить обязательство, данное ......, о безвозмездном отчуждении признанного на основании постановления мэра городского округа МО «****» от ...... *** непригодного для проживания жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 ****, в муниципальную собственность.

Определением суда от 15.03.2023 к участию в рассматриваемом гражданском деле в качестве ответчика привлечена ФИО5

Определением от 03.05.2023 судом в рамках рассматриваемого гражданского дела принято изменение основания исковых требований.

В судебном заседании представитель истца МУ «Администрация города Тулуна» ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, требования иска не признал, просил суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме. Ранее в ходе судебных разбирательств по делу сообщал, что возражает против требования иска, поскольку он с семьей продолжает пользоваться домом и земельным участком. Дом он отремонтировал, земельный участок возделывает, садят овощи. Дополнительно пояснял, что он является собственником дома по адресу: ФИО2 ****, который пострадал в результате паводка в 2019г., после чего был признан непригодным для проживания. Он с учетом членов семьи: супруги ФИО1 Е.В. и сына ФИО1 А.А. получил свидетельство на приобретение или строительство жилья. Они приняли решение о строительстве нового дома, дом построили на денежные средства по сертификату, в котором они проживают с сентября-октября 2020 года. О наличии данного обязательства об отчуждении признанного непригодным жилого помещения по адресу: ФИО2 ****, супруга знала, не была против строительства нового дома, за процессом строительства нового дома следила, в принятии дома от застройщика участвовала. Право собственности на новый дом по адресу: ФИО2 ****, ****, ****, зарегистрировано на него, такое решение было принято совместно с супругой, так как признанный непригодным для проживания дом принадлежал ему. Обязательство об отчуждении дома по адресу: ФИО2 ****, он давал, так как оно было обязательным для реализации выданного сертификата, иначе построить дом он не смог бы. Считает, что данное им письменное обязательство об отчуждении дома по адресу: ФИО2 ****, не нарушает права ее супруги. Действительно, он давал письменное обязательство об отчуждении земельного участка и дома, признанного непригодным для проживания, но лишь для того, чтобы ему построили дом по адресу: ФИО2 ****, ****.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, требования иска не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска поскольку обязательство на отчуждение жилого дома она не подписывала. Супруг подписал обязательство об отчуждении дома и земельного участка по адресу: ФИО2 ****, иначе не стали бы строить дом по адресу: ФИО2 ****, строительство которого было оформлено в связи с признанием из дома непригодным для проживания. Дом по адресу: ФИО2 ****, построили, они его приняли, вселились.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив исковое заявление, возражения ответчика, материалы дела, доказательства, представленные сторонами, оценив их в соответствии с положениями ст.ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.«з» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ст. 2 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как указано в п.«в» ст.8 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст.80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп.а п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ).

В силу п.1 ст.18 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).

Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 №134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 г. введён режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 27.06.2019 №1042 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования – «город Тулун» с 15 часов 00 минут 27 июня 2019 г. на территории муниципального образования – «город Тулун» введён режим чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 03.07.2019 №316 «О мерах по ликвидации последствий наводнений на территории Иркутской области» наводнение на территории Иркутской области признано чрезвычайной ситуацией федерального характера и установлен особый уровень реагирования (п.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 №916 утверждены Правила предоставления в 2019 г. иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области» (далее - Правила).

Указанное постановление является основанием для предоставления

межбюджетного (трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий но социальной поддержке граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области.

В силу ст.1 п.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).

По смыслу ст.195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Под исполнением обязательства понимается совершение должником определенных действий (либо воздержание от определенных действий), обусловленных содержанием обязательства.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом в судебном заседании установлено и выпиской из ЕГРН подтверждается, что ФИО4 .......р. принадлежит на праве собственности объект недвижимости – здание, жилое, кадастровый ***, площадью 53,9 кв.м., по адресу: ФИО2 ****, дата государственной регистрации 16.11.2000.

Постановлением МУ «Администрации г.Тулуна» от 29.06.2019 №1047 «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации» утвержден перечень улиц, попавших в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории МО – «город Тулун».

В соответствии с Постановлением администрации городского округа от 15.11.2019 №5114 «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа от 29.06.2019 №1047 «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации», дом, по адресу: ФИО2 ****, попал в зону затопления.

Суду предоставлено заключение межведомственной комиссии от 26.07.2019 №1462, в соответствии с которыми межведомственная комиссия пришла к выводу о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 ****, непригодным для проживания.

Постановлением мэра городского округа МО «город Тулун» от 26.07.2019 №2556 жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО2 ****, признано непригодной для проживания.

Постановлением Правительства Иркутской области №556-пп от 17.06.2019 утверждено Положение «О порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем», в соответствии с которым гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки по обеспечению жильем, в том числе: в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Согласно п.6 названного Постановления, жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются гражданам, не реализовавшим свое право на получение меры социальной поддержки в виде получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в рамках Положения о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года N 556-пп.

Как установлено п.7 Положения, условием предоставления жилого помещения гражданину, являвшемуся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (сособственником) утраченного жилого помещения без установленных обременений или имеющему документы, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность либо отчуждение утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность в период с даты введения чрезвычайной ситуации до дня обращения гражданина в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение.

Как установлено судом в судебном заседании из представленного в материалы дела ответа на запрос суда ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области», ФИО4 реализовал право на социальную выплату с учетом членов семьи ФИО5, ФИО6 в соответствии Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25.02.2020 №105-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, и о внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года №556-ПП», получив жилое помещение по адресу: Иркутская ****, площадью 78 кв.м., взамен утраченного и признанного непригодным для проживания по адресу: ФИО2 ****.

Главой 4 Постановления Правительства Иркутской области от 25.02.2020 №105-пп определен порядок предоставления жилых помещений, в соответствии с пп.8 п.14 которой к заявлению о предоставлении жилого помещения прилагается в том числе: письменное обязательство, предусмотренное пунктом 7 настоящего Положения, по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению, - для собственников (нанимателей) утраченного жилого помещения.

Пунктом 3 Постановления Правительства Иркутской области от 25.02.2020 №105-пп определено, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление жилых помещений из государственного жилищного фонда является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, осуществляющее соответствующие полномочия через подведомственное ему государственное казенное учреждение Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области».

Выпиской из ЕГРЮЛ судом установлено, что ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области» является правопреемником ГКУ ИО «Служба заказчика Иркутской области», о чем 30.07.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись.

Факт реализации ответчиком ФИО4 права на социальную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 25.02.2020 №105-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, подтверждаются представленным ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области» суду пакетом документов, включающего заявление ФИО4 о предоставлении жилого помещения взамен утраченного, Распоряжение ГКУ ИО «Служба заказчика Иркутской области» от 14.08.2020 №73-ж «О праве предоставления жилого помещения ФИО4» в соответствии с которым ФИО4 ****.р. предоставлен индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 **** кадастровый номер земельного участка 38***, общей площадью 71,8кв.м., а также договор передачи жилого помещения в собственность гражданина от 27.08.2020 и акт приема передачи объекта недвижимости от 27.08.2022.

Как следует из Договора передачи жилого помещения в собственность гражданина от 27.08.2020, Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, в лице заместителя начальника отдела Государственного казенного учреждения Иркутской области «Служба заказчика Иркутской области» передало, а ФИО4 приобрел право собственности на индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ФИО2 ****, общей площадью 78кв.м., жилой площадью 41.7кв.м., которое является государственной собственностью Иркутской области.

Пунктом 1.3. договора определено, что жилое помещение предоставляется ФИО4 безвозмездно из государственного жилищного фонда Иркутской области в порядке и на условиях, предусмотренным Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25.02.2020 №105-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, и о внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года №556-ПП».

Пунктом 2.2.3 договора установлено, что ФИО4 обязался в течении двух месяцев со дня государственной регистрации права собственности на жилое помещение безвозмездно передать утрачиваемое жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено? в муниципальную собственность (в случае если гражданин является собственником утрачиваемого жилого помещения без установленных обременений).

Днем предоставления жилого помещения является дата государственной регистрации перехода права собственности на предоставленное жилое помещение (п.3.4 договора).

Договор составлен в 3-х экземплярах, подписан сторонами, в судебном заседании сторонами не оспаривался.

В подтверждении исполнения договора передачи жилого помещения в собственность гражданина от 27.08.2020 суду предоставлен акт-приема передачи объекта недвижимости – жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: ФИО2 ****, от 27.08.2020, подписанный сторонами.

Согласно выписки из ЕГРН 04.09.2020 за ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилое помещение – здание, площадью 78 кв.м., кадастровый ***, по адресу: ФИО2 **** ****.

Суду представлено письменное обязательство о безвозмездном отчуждении утрачиваемого жилого помещения (утрачиваемого жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), согласно которому ФИО4 указал, что он является собственником утраченного жилого помещения и земельного участка по адресу: ФИО2 ****, а также, что обязуется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в установленном законодательством порядке зарегистрировать право собственности на жилое помещение и передать на безвозмездной основе жилое помещение в собственность Иркутской области (муниципальную собственность). Также ФИО4 обязался со дня подписания настоящего обязательства не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение утрачиваемого жилого помещения. Обязательство дано и подписано ФИО4 31.07.2020, в судебном заседании ответчиками не оспаривалось.

Таким образом, судом в судебном заседании установлено и подтверждено сторонами, что в связи с признанием жилого дома, принадлежащего на праве собственности ФИО1 А.Б., расположенного по адресу: ФИО2 ****, с кадастровым номером ***, площадью 53,9 кв.м., ему 27.08.2020 безвозмездно из государственного жилищного фонда Иркутской области в порядке и на условиях, предусмотренным Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 25.02.2020 №105-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, и о внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года №556-ПП», по договору передачи жилого помещения в собственность гражданина от 27.08.2020 передан жилой дом по адресу: <...>. Право собственности на указанный жилой дом ФИО4 зарегистрировано 04.09.2020.

Таким образом, ФИО4 во исполнение положений постановления Правительства Иркутской области 25.02.2020 №105-пп, а также условий договора передачи жилого помещения в собственность гражданина от 27.08.2020, и данного им письменного обязательства от 31.07.2020 обязан был в течении двух месяцев со дня регистрации права собственности на переданное жилое помещение – жилой дом по адресу: ФИО2 ****, передать на безвозмездной основе в муниципальную собственность утрачиваемое жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено. С учетом установленных обстоятельств начало течения установленного срока передачи следует исчислять со дня, следующего за днем регистрации права на переданную квартиру, т.е. с 05.09.2020, и заканчиваться 05.11.2020.

Однако, судом в судебном заседании установлено и подтверждено сторонами, что данное 31.07.2020 обязательство ФИО4 не исполнил.

Согласно материалам дела, истцом МУ «Администрация города Тулуна» в адрес ответчика ФИО4 было направлено уведомление от 20.01.2023 №587 с предложением во исполнение данного им 31.07.2020 обязательства обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом МУ «Администрация г.Тулуна» для заключения договора безвозмездного отчуждения непригодного для проживания жилого помещения по адресу: ФИО2 ****, в срок до 15.02.2023.

Вместе с тем, материалы дела не содержат, ответчиком суду не представлено доказательств обращения в МУ «Администрация города Тулуна» относительно исполнения данного им обязательства, как и не представлено суду таких доказательств.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО4 не должен передавать в муниципальную собственность утраченный жилой дом в связи с тем, что он является совместно нажитым имуществом в браке, а супруга подписавшего обязательство ответчика ФИО4 – ответчик ФИО6 никаких обязательств не подписывала, признается судом несостоятельным, основанным на неверном толковании действующего законодательства, направленным на односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств, и противоречат положения ст.35 Семейного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, довод стороны ответчика, изложенный в возражениях на иск, об отсутствии основного договора между сторонами о передаче имущества органу местного самоуправления, и необходимости применения к письменному обязательству, данному ФИО6 31.07.2020, положений закона о предварительном договоре, признается судом несостоятельным, основанным на неверном толковании действующего законодательства, направленным на односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств.

С учетом установленных судом в судебном заседании юридически значимых обстоятельств по делу, исследовав и оценив представленные доказательства, имеющиеся в деле, в соответствие с положениями ст.67,59,60 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие доказательств исполнения ответчиком данного им 31.07.2020 письменного обязательства о безвозмездном отчуждении принадлежащего ему на праве собственности и признанного на основании постановления мэра городского округа МО «город Тулун» от 26.07.2019 №2556 непригодным для проживания, и получение ответчиком в собственность жилого помещения взамен непригодного, осуществлении регистрации права на полученный жилой дом, суд находит требования иска к ответчику ФИО6 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд с учетом юридически значимых обстоятельств оп настоящему делу, установленных судом в ходе судебного разбирательства, принимая во внимание отсутствие каких-либо обязательств ответчика ФИО5 перед истцом МУ «Администрация города Тулуна» относительно предмета рассматриваемого спора, приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика ФИО5 исполнить обязательство, данное ФИО6 31.07.2020, о безвозмездном отчуждении признанного на основании постановления мэра городского округа МО «город Тулун» от 26.07.2019 №2556 непригодным для проживания жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 ****, в муниципальную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ «Администрация города Тулуна» к ФИО4, ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства – удовлетворить частично.

Обязать ФИО4, родившегося ...... в **** ФИО2 ****, исполнить обязательство, данное 31.07.2020, о безвозмездном отчуждении признанного на основании постановления мэра городского округа МО «город Тулун» от 26.07.2019 №2556 непригодным для проживания жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 ****, в муниципальную собственность.

В удовлетворении исковых требований к ФИО5 о понуждении к исполнению обязательства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 25.05.2023

Судья А.О. Мицкевич