УИД 78RS0007-01-2024-022607-22

Дело № 2а-810/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Козина А.С.,

при секретаре Дужникове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании действий (бездействий) незаконными и взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО2 обратился в Колпинский районный суд <адрес> с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 7651000 руб., обосновывая тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> к ФИО2 незаконно и необоснованно применялись меры взыскания в виде выговором и водворение в карцер. Кроме того, истец незаконно был поставлен на профилактические учеты: как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; как лицо, склонное к нападению на ФИО1 администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству; как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В нарушение существующего порядка вопрос о снятии с указанного учета или его продления не рассматривается.

По инициативе суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФИО1.

Административный истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный иск поддержал, просил признать ненадлежащими условия содержания в ФКУ-СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>.

ФИО1 административного истца – адвокат ФИО5 в судебном заседании доводы административного иска поддержала, также поддержала письменные объяснения, поименованные как уточненное административное исковое заявление, просила удовлетворить.

ФИО1, ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО6 в судебное заседание явился, просил в иске отказать, пояснив, что ФИО1, поддерживает позицию изложенную в отзыве ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> (л.д. 5,6 том 3).

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст.17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 10З-ФЗ) Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №10З-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 15 Федерального закона № 10З-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 10З-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Судом установлено, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в период с 13.01.2020 по 24.02.2021 и с 24.03.2021 по настоящее время (л.д. 81 том 1).

Согласно справкам (л.д. 37, 99 том 1) в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству; как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Согласно данным протокола № 5 от 03.02.2021 заседания комиссии учреждения по вопросу постановки (снятия) на профилактический учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных, комиссией принято решение о постановке ФИО3 на профилактический учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков (л.д. 102 том 1).

Согласно акту от 03.02.2021 ФИО2 отказался от ознакомления с указанным протоколом (л.д. 107 том 1).

Согласно данным протокола № 26 от 15.07.2021 заседания комиссии учреждения по вопросу постановки (снятия) на профилактический учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных, комиссией принято решение о постановке ФИО2 на профилактический учет как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (л.д. 108 том 1)

Согласно акту от 15.07.2021 ФИО2 отказался от ознакомления с указанным протоколом (л.д. 113 том 1).

В последующем, протоколами № 40 от 14.10.2021, № 11 от 31.03.2022, № 30 от 26.08.2022, № 5 от 09.02.2023, № 41 от 12.10.2023, № 4 от 01.02.2024, № 17 от 17.05.2024, № 30 от 15.08.2024, № 40 от 14.11.2024, № 1 от 16.01.2025 комиссией принимались решения о продлении профилактического учета ФИО2 как лица, склонного к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, склонного к совершению суицида и членовредительству, склонного к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (л.д. 114-181 том 1).

Сведений об ознакомлении ФИО2 с указанными протоколами, либо сведений об отказе ФИО2 от ознакомления с указанными протоколами в материалы дела не представлено.

При этом из пояснений административного истца следует, что он присутствовал при проведении заседания комиссии 16.01.2025.

Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы установлен Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2013 N 72 (далее - Инструкция).

Согласно п. 23 Инструкции, индивидуальная профилактика правонарушений включает в себя работу с лицами, поставленными на профилактический учет, путем проведения целенаправленной, планомерной и дифференцированной работы с учетом психологических особенностей их личности, характера и степени общественной опасности, совершенных ими правонарушений и других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воспитательного воздействия. За подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, состоящими на профилактическом учете, приказом учреждения УИС закрепляются сотрудники учреждения УИС.

Как следует из пункта 24 Инструкции, на профилактический учет, в числе прочих, берутся осужденные, склонные склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, склонные к совершению суицида и членовредительству, склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, склонные к нападению на ФИО1 администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.

Основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого, осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания (пункт 8 Инструкции).

Такие же основания подлежат учету при продлении срока профилактического учета.

Согласно пункту 32 Инструкции на заседании комиссии в присутствии осужденного заслушиваются: сотрудник, возбудивший ходатайство о постановке (снятии) его на профилактический учет (кроме сотрудников психологической службы), и другие должностные лица, имеющие возможность охарактеризовать это лицо. Кроме того, заслушиваются по желанию осужденного его объяснения.

Решение комиссии о постановке (снятии) на учет принимается большинством голосов членов комиссии, оформляется протоколом, который утверждается начальником учреждения УИС и подписывается членами комиссии (пункт 33 Инструкции). По результатам рассмотрения комиссией учреждения может быть принято решение об отказе в снятии с профилактического учета.

В соответствии с пунктом 34 Инструкции администрация учреждения УИС после вынесения решения комиссии относительно постановки осужденного на профилактический учет, снятия с профилактического учета либо продления срока нахождения на профилактическом учете знакомит с ним под роспись.

Профилактическая работа с лицами, поставленными на профилактический учет, может проводиться в течение всего срока пребывания их в учреждении уголовно-исполнительной системы, если в отношении них регулярно продолжает поступать информация о намерении совершить противоправные действия (пункт 40 Инструкции).

В соответствии с пунктом 41 Инструкции о результатах профилактической работы закрепленный за лицом, поставленным на профилактический учет, сотрудник по истечении трех месяцев докладывает на заседании комиссии администрации учреждения уголовно-исполнительной системы. Комиссия принимает решение о снятии лица с профилактического учета либо о продлении срока профилактической работы. В последнем случае комиссия дает конкретные рекомендации по существу возникших проблем. Решения комиссии администрации учреждения уголовно-исполнительной системы с рекомендациями о проведении профилактических мероприятий оформляются протоколом с письменными указаниями начальника учреждения уголовно - исполнительной системы.

Таким образом, после принятия решения о постановке на профилактический учет в отношении осужденного проводится профилактическая работа, результаты которой докладываются на заседании комиссии, принимающей решение о снятии лица с профилактического учета либо о продлении срока профилактической работы при наличии достоверных сведений о его намерениях совершить правонарушение. Рассмотрение вопроса о снятии с профилактического учета в силу прямого указания инструкции осуществляется в присутствии осужденного, что предполагает его участие на заседании комиссии, в том числе при принятии решения о продлении срока нахождения на профилактическом учете.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 присутствовал на заседании комиссии 16.01.2025. По результатам заседания комиссии был составлен протокол № 1. Основанием для продления профилактического учета ФИО2 как лица, склонного к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, склонного к совершению суицида и членовредительству, склонного к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка принято на основании рапорта ОО, характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, заключения.

Из справки о взысканиях (л.д. 152 том 1) следует, что ФИО2 неоднократно допускал нарушения, что выражалось, в том числе, в отказе выполнять обязанности дежурного по камере, сломал камеру видеонаблюдения, отказе сообщить ФИО, хранение лезвия от бритвенного станка, при движении под конвоем не держал руки за спиной, после подъема не заправил спальное место, отказ выйти на прогулку.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у комиссии администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области имелись все предусмотренные Инструкцией основания для постановки ФИО2 на профилактический учет и продления указанного учета. Доказательств позволяющих усомниться в принятых решениях суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о какой-либо личной или иной заинтересованности должностных лиц учреждения при решении вопроса о постановке ФИО2 на профилактический учет, а также наличия к нему предвзятого отношения, в материалы дела не представлено.

Доводы административного истца о том, что нарушены требования Инструкции, которые регулируют вопрос о постановке на профучет; постановка на профучет осуществлена только на основании рапортов сотрудников; суд отклоняет, поскольку постановка ФИО2 на профилактический учет, нахождение его на таком учете не противоречат положениям закона, регулирующим спорные правоотношения. Незначительные нарушения при принятии решения, не свидетельствуют о незаконности принятого комиссией решения и нарушении условий содержаний.

Между тем, приходится признать, что с момента постановки ФИО2 на профилактический учет как лица, склонного к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, вопрос о снятии его с указного учета, либо продления нахождения на указанном учете, на заседании комиссии не рассматривался.

Административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не приведено информации, свидетельствующей о намерении административным истцом совершить правонарушение связанное с употреблением и приобретением наркотических веществ в настоящее время.

При этом, из материалов дела следует, что после постановки ФИО2 на указанный учет, сведения о том, что ФИО2 является лицом, склонным к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков отражалось в его характеристиках, в том числе от 02.08.2021 (л.д. 157 том 2).

Таким образом, суд приходит к выводу, о нарушении условий содержания административного истца и наличии оснований для взыскания в его пользу денежной компенсации, поскольку в настоящем случае необоснованное продление срока нахождения истца на профилактическом учете как лица, склонного употреблению и приобретению наркотических средств, повлекло применение к ФИО2 более строгих мер воспитательного воздействия и, проверочных мероприятий, по сравнению с лицами, не состоящими на таком профилактическом учете.

Учитывая обстоятельства дела в их совокупности, а также характер и продолжительность допущенных нарушений, принципы разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО2 равной 3 000 рублей, с возложением на административного ответчика обязанности рассмотреть в отношении ФИО2 вопрос о снятии (продлении) срока профилактического учета как лица склонного к употреблению и приобретению наркотических веществ в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Иных оснований для присуждения компенсации за нарушение условий содержания судом не установлено.

Рассматривая доводы административного истца о незаконном применении взысканий суд исходит из следующего.

В силу статьи 38 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, в том числе выговор и водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток..

Статьей 39 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентировано, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Согласно справке о взысканиях (л.д. 152 том 1) ФИО2 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> был 31 раз подвергнут взысканию в виде выговора и 7 раз в виде водворения в карцер.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

В рассматриваемый период действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (Далее - Правила №) и Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 110 (Далее - Правила №).

Согласно пункту 4 Правил № лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Пунктом 1 приложения N 1 к Правил № предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правил №; выполнять законные требования администрации СИЗО; бережно относиться к имуществу СИЗО; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад; по требованию сотрудников СИЗО, иных должностных лиц сообщать свою фамилию, имя, отчество; дежурить по камере в порядке очередности.

Аналогичные обязанности указаны в п. 9 Правил №.

Из представленных суду материалов разбирательств следует, что основанием для применения к ФИО2 взысканий явилось нарушение им порядка содержания под стражей, выразившиеся в нарушении вышеприведенных требований Правил (л.д. 155-250 том 1, 1-242 том 2).

В судебных прениях административный истец факт совершения дисциплинарных нарушений не отрицал.

Процедура применения взысканий административным ответчиком была соблюдена.

По каждому факту нарушения ФИО2 предлагалось дать письменное объяснение, однако данным правом ФИО2 не воспользовался, отказавшись от дачи объяснений, о чем сотрудниками административного ответчика составлены соответствующие акты.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности примененных в отношении административного истца взысканий.

Рассматривая доводы административного истца о незаконном содержании в одиночной камере, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:

при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона;

в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;

при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Согласно статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся:

мужчины и женщины;

несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;

лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации;

по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых;

больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании постановлений о содержания в одиночной камере от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, содержался в одиночной камере с постоянным наблюдением.

Из представленных суду справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и рапортов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в оперативный отдел ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> поступила информация о том, что жизни и здоровью обвиняемого по ст. 162. ч. 3 УК РФ ФИО2 на территории ФКУ СИЗО-1 может угрожать опасность его жизни и здоровью.

Согласно справке старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> информация, на основании которой принимались решения о переводах обвиняемого ФИО2 в другие камерные помещения была приобщена в соответствующее номенклатурное дело №/ТО/61/4-24с, которое носит сведения составляющие государственную тайну и разглашению не подлежит.

Кроме того в данной справке указано на то, что номенклатурное дело «Материалы оперативных проверок без заведения дела оперативного учета» хранятся 1 год. Дело №/ТО/61/4-24с уничтожено в связи с истечением установленного срока хранения по акту от ДД.ММ.ГГГГ вн. № ДСП.

Вопреки доводам административного истца, полученная должностным лицом информация давала основания для инициирования процедуры перемещения административного истца для содержания в одиночной камере.

При этом, указанная информация не подлежала разглашению в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", а также пункта 4 статьи 5 Закона РФ N 5485-1 "О государственной тайне.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 содержался в одиночной камере на основании постановлений о содержания в одиночной камере от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, принятых на основании оперативных сведений о том, что ФИО2, может угрожать опасность для жизни и здоровья от лиц, содержащихся в учреждении. Таким образом, материалами дела установлены обстоятельства, связанные с необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья ФИО7

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФИО1, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными и взыскании компенсации за нарушение условий содержания– удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, выраженное в нерассмотрении вопроса о снятии (продлении) срока профилактического учета ФИО2 как лица склонного к употреблению и приобретению наркотических веществ.

Возложить на ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> обязанность рассмотреть в отношении ФИО2 вопрос о снятии (продлении) срока профилактического учета как лица склонного к употреблению и приобретению наркотических веществ в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФИО1 за счет казны в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 3 000 рублей.

В остальной части иска – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ