Дело № 2а-165/2025 УИД 13RS0015-01-2025-000237-61
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснослободск 19 июня 2025 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,
при секретаре Денискиной Татьяне Николаевне,
с участием в деле:
административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора – помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Жиличкиной Ирины Андреевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.11.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поскольку за период нахождения под административным надзором, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.
В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, факт совершения административных правонарушений не отрицал.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Данная позиция также отражена в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24.04.2017, вступившим в законную силу 18.07.2017, ФИО2 осужден по пункту «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).
31.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.9).
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.11.2019, вступившим в законную силу 29.11.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11-13).
26.01.2022 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 поставлен на профилактический учет (л.д.14).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 02.03.2023, вступившим в законную силу 27.02.2023, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков (л.д.15-17).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 26.04.2024, вступившим в законную силу 17.05.2024, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.18-20).
27.05.2024 вынесено предупреждение, ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом (л.д.21-23).
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 10.07.2024, вступившим в законную силу 26.07.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании части 2 статьи 53.1 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы, заменить принудительными работами на срок 9 месяцев, с удержанием из заработной платы 10% в доход государства (л.д.24-26).
Как следует из справки ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Мордовия, 06.06.2025 ФИО2 снят с учета в связи с отбытием срока наказания в полном объеме (л.д.27).
Из материалов дела следует, что ФИО2 4 раза привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (4 постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 25.07.2024) (л.д.31).
Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений (л.д. 28).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение установленного срока административного надзора многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, характеризуется отрицательно.
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, административный надзор установлен последнему за совершение преступления при опасном рецидиве по приговору Пролетарского районного суда г.Саранск Республики Мордовия от 24.04.2017.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (в ред. 22.12.2022) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.
В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, который не трудоустроен, многократно привлеченного к административной ответственности в течение года, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления и участие в них.
При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушают права и законные интересы административного ответчика, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:
- запрещение на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Р.Р.Ибрагимова