Судья Черепанова А.Г.,
Дело № 33а-5764/2023, 2а-3556/2022;
УИД 59RS0011-01-2022-004758-62
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2023 года город Пермь
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.,
судей Морозовой Н.Р., Чулатаевой С.Г.
при секретаре Липилиной А.С., Кирьяковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица ФИО1 на решение Березниковского городского суда Пермского края от 01 декабря 2022 года.
Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор города Березники в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации города Березники о признании недействующим постановления администрации г. Березники Пермского края от 06.10.2020 № 01-02-1214 «Об утверждении проекта межевания территории на элементы планировочной структуры, входящие в кадастровые кварталы **0640101, **0640201, **0640202, **0640301, **0640302, **0640303, **0640401, **0640501, **0640502, **0640503, **0640601, **0640602 (п. Орел)».
Требования мотивированы тем, что органом местного самоуправления был нарушен порядок, установленный для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещении информации о такой документации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», проекты межевания территорий размещены (прикреплены) в полном объеме только в октябре 2021 года. В связи с этим прокуратурой г. Березники в адрес главы администрации г. Березники 13.04.2022 внесено представление **. По результатам рассмотрения представления нарушения признаны обоснованными.
По результатам рассмотрения повторного обращения ФИО1 прокуратурой 24.05.2022 принесен протест ** в связи с несоответствием постановления требованиям градостроительного законодательства, а именно: :
- в рамках проводимых мероприятий по организации и проведению межевых работ на официальном портале правовой информации проекты межевания территорий размещены (прикреплены) в полном объеме только в октябре 2021 года;
- органом местного самоуправления при организации и проведении публичных слушаний нарушен порядок публикации проекта межевания территории п. Орел Усольского района Пермского края, проекты планировки территории и проекты межевания данной территории (объемные графические и табличные приложения на 762 листах) в официальном печатном издании и на официальном портале правовой информации города Березники в августе-сентябре 2020 года не публиковались.
Прокурор полагает, что действие на территории муниципального образования незаконного нормативного правового акта - постановления от 06.10.2020 № 01-02-1214 нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе ФИО1, в сфере земельных правоотношений и градостроительства.
Оспариваемым решением Березниковского городского суда Пермского края от 01.12.2022 в удовлетворении требований прокурору г. Березники, выступающему в интересах неопределенного круга, лиц к администрации города Березники о признании нормативно-правового акта от 06.10.2020 № 01-02-1214 недействующим – отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить. Указывает, что при принятии постановления допущены существенные нарушения. В нарушение п.1 ч.8 ст.5.1 ГрК РФ «Оповещение о начале публичных слушаний» с приложением Проекта межевания территории не было опубликовано ни в официальном печатном издании, ни в официальном сетевом издании администрации г. Березники. Нарушены правила введения нормативного правового акта в действие, нарушен порядок его опубликования. Оспариваемое Постановление не было официально опубликовано ни в официальном печатном издании «Два берега Камы», ни на официальном портале правовой информации г. Березники в сети интернет, сайт ber-pravo.ru.
Кроме того, оспариваемым постановлением нарушены права ФИО1 При проведении комплексных кадастровых работ поселка Орел в 2020 году кадастровым инженером ГБУ ПК «ЦТИ» Б. при межевании принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 59:37:0640602:6 не была устранена выявленная реестровая ошибка, а именно в границы земельного участка не попал палисадник у жилого дома, наличие которого подтверждается паспортом БТИ на жилой дом, орто- фото- планами Росреестра. Граница принадлежащего ей земельного участка исторически установлена и существует более 100 лет, с учетом того, что жилой дом построен до 1917 года. Красные линии при проведении комплексных кадастровых работ установлены без учета существующей застройки.
Администрацией г.Березники отказано в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 59:37:0640602:6.
Красная линия в границах земельного участка ФИО1 установлена с нарушениями требований п. 5.3.2 СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и решения Земского собрания Усольского муниципального района Пермского края от 25.01.2018 № 425 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Орлинского сельского поселения в новой редакции», а именно 5 метрового расстояния от дома, расположенного по адресу: ****
Представитель административного истца – прокурор прокуратуры Пермского края Рычкова А.Б. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель администрации г.Березники ФИО2 против отмены решения суда возражал.
Заинтересованное лицо ФИО1 просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Согласно части 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, возлагается на орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт.
В соответствии с частью 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из видов документации по планировке территории является проект планировки территории (часть 4 статья 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Как определено статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи (ч.1). Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, городского округа, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи (ч.5). Уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает опубликование указанной в части 15 настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет" (ч.16).
В силу подпункта «г» пункта 2 части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования.
Частью 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определена процедура публичных слушаний, которая состоит: из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
Оповещение о начале публичных слушаний не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации (пункт 1 части 8); распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 настоящей статьи, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации (пункт 2 части 8).
В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (часть 9).
Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах (часть 23).
В силу части 24 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования на основании положений настоящего Кодекса определяются:
1) порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам;
2) организатор общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) официальный сайт и (или) информационные системы;
5) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
Решением Березниковской городской Думы от 21.06.2005 №19 утвержден Устав города Березники, подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 47 которого установлено, что администрация города осуществляет подготовку документации по планировке территории на основе генеральных планов городского округа.
Как следует из части 2 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».
Пунктом 4 статьи 59 Устава г.Березники установлено, что официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и соглашений осуществляется:
- в официальном печатном издании, определяемом муниципальным правовым актом администрации города,
- официальном сетевом издании, учрежденном администрацией города («Официальный портал правовой информации города Березники», расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: доменное имя сайта ber-pravo.ru, зарегистрировано в качестве средства массовой информации 29.10.2018 регистрационный номер **); в случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться;
- дополнительно могут быть обнародованы путем опубликования в иных средствах массовой информации, размещены на официальных сайтах издавших их органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространены иным образом.
Информация об опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения с указанием способа опубликования (обнародования) должна содержаться в тексте самого муниципального правового акта или соглашения.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, постановлением администрации г. Березники Пермского края от 06.10.2020 № 01-02-1214 утвержден «Проект межевания территории на элементы планировочной структуры, входящие в кадастровые кварталы **0640101, **0640201, **0640202, **0640301, **0640302, **0640303, **0640401, **0640501, **0640502, **0640503, **0640601, **0640602 (п. Орел)» (л.д. 91).
Постановление администрации г.Березники от 15.01.2020 № 38 «О подготовке проекта межевания территории на элементы планировочной структуры, входящие в кадастровые кварталы **0640101, **0640201, **0640202, **0640301, **0640302, **0640303, **0640401, **0640501, **0640502, **0640503, **0640601, **0640602 (п. Орел)» было опубликовано в газеме «Два берега Камы» (выпуск ** от 17.01.2020, стр.6), на официальном портале правовой информации города Березники (https://ber-pravo.ru/postanovleniya-administratsii-goroda/, стр.192), размещено на официальном сайте администрации города Березники (архивная справка - https://old.adm-brz.ru/arhitektura-i-gradostroitelstvo/o-podgotovke-proektov-planirovki-i-proektov-mezhevaniya-territorii/, стр.12).
Оповещение о начале публичных слушаний (с 31.08.2020 по 30.09.2020) опубликовано в газете «Два берега Камы» (выпуск №33 от 27.08.2020, стр.5), размещено на официальном сайте администрации города Березники 20.08.2020 (архивная версия - https://old.adm-brz.ru/arhitektura-i-gradostroitelstvo/publichnye-slushaniya-po-voprosam-zemlepolzovaniya-i-zastrojki/, стр.13).
Проект, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, размещены на официальном сайте администрации г.Березники 20.08.2020 (архивная версия - https://old.adm-brz.ru/arhitektura-i-gradostroitelstvo/publichnye-slushaniya-po-voprosam-zemlepolzovaniya-i-zastrojki/, стр.13).
Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, располагалась в здании управления архитектуры и градостроительства администрации города Березники, а также в здании дома культуры п. Орел.
Заключение о результатах публичных слушаний опубликовано в газете «Два берега Камы» (выпуск №40 от 16.10.2020, стр.6), размещено на официальном сайте администрации г.Березники 12.10.2020 (архивная версия - https://old.adm-brz.ru/arhitektura-i-gradostroitelstvo/publichnye-slushaniya-po-voprosam-zemlepolzovaniya-i-zastrojki/, стр.13).
Постановление администрации г. Березники Пермского края от 06.10.2020 № 01-02-1214 было опубликовано в газете «Два берега Камы» (выпуск №39 от 09.10.2020, стр.6), размещено на официальном портале правовой информации г.Березники 06.10.2020 (https://ber-pravo.ru/postanovleniya-administratsii-goroda/, стр.148), размещено на официальном сайте администрации г.Березники 06.10.2020 (https://old.adm-brz.ru/arhitektura-i-gradostroitelstvo/ob-utverzhdenii-proektov-planirovki-i-proektov-mezhevaniya-territorii/, стр.7).
В октябре 2021 года проект межевания территории на элементы планировочной структуры, входящие в кадастровые кварталы **0640101, **0640201, **0640202, **0640301, **0640302, **0640303, **0640401, **0640501, **0640502, **0640503, **0640601, **0640602 (п. Орел) был опубликован на официальном портале правовой информации города Березники (https://ber-pravo.ru/postanovleniya-administratsii-goroda/, стр.147).
В прокуратуру г. Березники поступило обращение ФИО1 о нарушении законодательства в сфере нормотворчества, градостроительного и земельного законодательства - постановлением администрации г. Березники Пермского края от 06.10.2020 № 01-02-1214 «Об утверждении проекта межевания территории на элементы планировочной структуры, входящие в кадастровые кварталы **0640101, **0640201, **0640202, **0640301, **0640302, **0640303, **0640401, **0640501, **0640502, **0640503, **0640601, **0640602 (п. Орел)» (л.д. 10-16).
Прокуратурой г. Березники в адрес главы администрации г. Березники 13.04.2022 внесено представление **.
По результатам рассмотрения представления нарушения признаны обоснованными (л.д. 26).
Прокуратурой г. Березники 24.05.2022 принесен протест ** с требованием об отмене постановления администрации г. Березники Пермского края от 06.10.2020 № 01-02-1214 в связи с несоответствием требованиям градостроительного законодательства (л.д. 33-34), в частности:
1) органом местного самоуправления был нарушен порядок, установленный для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещении информации о такой документации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», поскольку проекты межевания территорий размещены (прикреплены) в полном объеме только в октябре 2021 года;
2) органом местного самоуправления при организации и проведении публичных слушаний нарушен порядок публикации проекта межевания территории п. Орел Усольского района Пермского края, проекты планировки территории и проекты межевания данной территории (объемные графические и табличные приложения на 762 листах) в официальном печатном издании и на официальном портале правовой информации города Березники в августе-сентябре 2020 года не публиковались.
Администрацией г.Березники протест прокурора рассмотрен, оснований для его удовлетворения администрация не усмотрела. В письме о рассмотрении протеста указано на то, что постановление от 06.10.2020 № 01-02-1214 было опубликовано в официальном печатном издании «два берега Камы», а так же размещено в официальном сетевом издании и на официальном сайте администрации г.Березники. Поскольку проект межевания территории содержит 762 страницы, его опубликование в официальном печатном издании не производилось. Проект межевания размещен в полном объеме в официальном сетевом издании по адресу: https://admbrk.ru/wp-content/uploads/2020/10/Proekt-mezhevaniya.pdf в октябре 2021 года. Проект межевания территории, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, был размещен на официальном сайте администрации г.Березники в сети интернет 20.08.2020 по адресу: https://admbrk.ru/arhitektura-i-gradostroitelstvo/publichnye-slushaniya-po-voprosam-zemlepolzovaniya-i-zastrojki (т.1 л.д.35-37).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что нарушения, допущенные при опубликовании проекта межевания территории на элементы планировочной структуры, не могут являться существенными, в связи с чем основаниями для признания его недействующим отсутствуют.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается. Суд первой инстанции правильно установил и пришел к выводу, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом – администрацией г.Березники в пределах ее компетенции.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 31 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», проверяя соблюдение порядка опубликования нормативного правового акта, необходимо учитывать, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта необходимо проверять, была ли обеспечена населению возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.
С учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, положений Устава г.Березники, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 21.06.2005 №19, предусматривающих процедуру принятия и опубликования нормативного правового акта, публикация постановления администрации г.Березники от 15.01.2020 № 38 о подготовке проекта межевания территории в официальном печатном издании и на официальном портале правовой информации города Березники; оповещения о начале публичных слушаний в официальном печатном издании 27.08.2020 и на официальном сайте администрации г.Березники 20.08.2020; размещение проекта, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях вместе с информационными материалами к нему на официальном сайте администрации г.Березники 20.08.2020; размещение экспозиции проекта в здании управления архитектуры и градостроительства администрации г.Березники и в здании дома культуры п. Орел; публикация заключения о результатах публичных слушаний в официальном печатном издании 16.10.2020 и на официальном сайте администрации г.Березники 12.10.2020; публикация постановления администрации г. Березники от 06.10.2020 № 01-02-1214 об утверждении проекта межевания территории в официальном печатном издании 09.10.2020 и на официальном портале правовой информации г.Березники 06.10.2020, а так же размещение постановления об утверждении проекта межевания вместе с утверждаемой частью проекта на официальном сайте администрации г.Березники 06.10.2020; размещение проекта межевания территории в полном объеме на официальном портале правовой информации г.Березники в октябре 2021 года; судебная коллегия полагает, что оспариваемый нормативный правовой акт принят с соблюдением формы принятия нормативных правовых актов, порядка их принятия и опубликования.
Не соблюдение срока опубликования проекта межевания территории в полном объеме не является достаточным основанием для признания оспариваемого нормативного правого акта недействующим, поскольку у лиц, права и свободы которых он затрагивает, имелась возможность ознакомиться с его содержанием на официальном сайте администрации г.Березники.
При этом, такой способ обнародования не противоречит положениям пункта 4 статьи 59 Устава г.Березники.
При таком положении, вопреки доводам апелляционной жалобы ФИО1, оснований для признания оспариваемого нормативного правового акта недействующим по основаниям нарушения процедуры его принятия, введения в действие не имеется.
Ссылка в жалобе о нарушении оспариваемым постановлением администрации г.Березники 06.10.2020 № 01-02-1214 прав и законную интересов ФИО1, судебной коллегией отклоняется.
В обоснование указанных доводов ФИО1 ссылается на то, что при проведении комплексных кадастровых работ поселка Орел в 2020 году кадастровым инженером ГБУ ПК «ЦТИ» не была устранена выявленная реестровая ошибка, а именно в границы принадлежащего ФИО1 земельного участка не попал палисадник у жилого дома. Красные линии при проведении комплексных кадастровых работ установлены без учета существующей застройки.
Вместе с тем, на момент утверждения проекта межевания территории, границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером **0640602:6 были установлены, внесены в ЕГРН. Указанные границы ей не оспаривались.
Доводы о неустранении реестровой ошибки, не соответствуют фактическим обстоятельствам.
По сообщению ГУП «ЦТИ ПК» от 17.07.2023, при выполнении комплекса кадастровых работ на территории п.Орел обнаружена реестровая ошибка в местоположении границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером **0640602:6. Ошибка выражена в том, что границы земельного участка смещены на юго-восток. Разница фактического использования земельного участка и сведений ЕГРН достигает 2.40 м. Так, согласно проекту межевания территории, разница в значениях координат, определенных по результатам проведения геодезической съемки на местности, и значениях координат согласно сведениям ЕГРН на момент начала выполнения комплексных кадастровых работ, составила: в точке 2 X +0.16 м, Y -0.07 м, в точке 3 X +0.94 м, Y -0.42 м.
При сравнении сведений ЕГРН и фактических границ земельного участка выявлено, что границы частично накладываются на смежные земельные участки, также некоторые строения находились за пределами границ земельного участка. Реестровая ошибка возникла из-за погрешности в определении координат, допущенная лицом, проводившим кадастровые работы. В данном случае ошибка в определении координат привела к смещению земельного участка относительно реального расположения на местности и наложению на другие земельные участки.
При исправлении реестровой ошибки, границы земельного участка сформированы с учетом фактического использования, исключены пересечения с границами смежных земельных участков, а также пересечения со строениями, расположенными на участке. При этом площадь земельного участка увеличилась на величину погрешности - 12 кв.м, и составила 1296 кв.м. Фактические размеры земельного участка с кадастровым номером **0640602:6 не изменились. Первоначальная площадь участка в 1994 году составляла 1169 кв.м.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемым проектом межевания территории устранена реестровая ошибка в описании координат поворотных точек, которая не повлекла фактическое изменение ни границ принадлежащего ФИО1 земельного участка на местности, ни его площади, оснований для вывода о нарушении прав ФИО1 данным проектом межевания не имеется. При этом при проведении кадастровых работ спорная граница земельного участка не изменена.
С учетом изложенного, оснований для отмены оспариваемого решения суда не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статье 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Березниковского городского суда Пермского края от 01 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/