дело № УИД 42RS0028-01-2025-000188-55

( производство по делу № 2а- 120– 2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Медведева Е.Н.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1,

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса

«30» апреля 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, "Данные изъяты" года рождения

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу обратилось в Чебулинский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часа до 06-00 часов и обязать явкой еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации в отношении ФИО2

Административный истец - Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу в своем административном исковом заявлении просит суд установить в отношении поднадзорно лица ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часа до 06-00 часов и обязать явкой еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения (Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу) для регистрации, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, является поднадзорным лицом, которому решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.04.2019 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет и были установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.06.2021года в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение, а именно обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2022 года в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, однако установленные ранее административные ограничения не в полной мере позволяют оказывать индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо и несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 должных выводов не сделал и продолжает допускать несоблюдение административных ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности 06.02.2025года,06.02.2025 года и 18.03.2025 года.

В судебном заседании представитель административного истца начальник Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, уточнив заявленные требования и просил суд установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации поднадзорного лица еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, просил не применят к административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часа до 06-00 часов.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании по административному исковому заявлению с учетом его уточнения в судебном заседании представителем административного истца не возражал, пояснив суду, что 08.08.2019 года он освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-1 г.Мариинска ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.04.2019 года ему был установлен административный надзор на 8 лет и установлены административные ограничения. Решениями Мариинского городского суда Кемеровской области ему были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в Отдел внутренних дел по месту его жительства либо фактического проживания.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязать являться еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 приговором Центрального районного суда г.Кемерово от 11.05.2017г. был признан виновным и осужден в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде 2(двух) лет 2(двух) месяцев лишения свободы(л.д.18-22).

07.08.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания (л.д.29).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.04.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и были установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.23-24).

14.08.2021 года, ФИО2 был поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отдел МВД России по Мариинскому району был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом (л.д.30-31).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.06.2021года в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение, а именно обязать явкой еще один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.25-26).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.03.2022 года в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.27-28).

16.05.2023г. ФИО2 поставлен на оперативно- профилактический учет под административный надзор в отделении МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, также ему разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д.32-33).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.02.2025 года, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно 03.02.2025г. с 08 часов 00 минут до 17 часов 30 минут ФИО2 являясь поднадзорным лицом не явился на регистрацию в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области(л.д.34).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.02.2025 года, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно 03.02.2025г. в 23 часа 10 минут ФИО2 являясь поднадзорным лицом, при проверке соблюдения ограничений установленных в отношении него, не находился по месту жительства, расположенному по адресу: "Данные изъяты", т.е. допустил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области(л.д.35).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.03.2025 года, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, а именно 18.03.2025г. в 09 часов 30 минут установлено, что гражданин ФИО2 проживает по месту пребывания (жительства) в жилом помещении по адресу : "Данные изъяты" без регистрации свыше установленных законом сроков, в течении 90 суток (л.д.36).

Согласно характеристики ( л.д. 37) ФИО2 проживает в "Данные изъяты" с сожительницей. В настоящее время не трудоустроен, жалоб со стороны соседей не поступало.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор, освободившись из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость, совершил ряд административных правонарушений, и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административные исковые требования с учетом их изменений в судебном заседании подлежат удовлетворению. Учитывая, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение ФИО2 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часа до 06-00 часов; обязать являться еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( в Отделение МВД России по Чебулинскому муниципальному округу).

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом обоснованность дополнения установленных ранее судом в отношении ФИО2 административных ограничений подтверждена обстоятельствами дела. Суд учитывает, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика ФИО2 административные ограничения соблюдались им ненадлежащим образом и установление дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются и не нарушат его прав, в том числе права на труд, на свободу передвижения, на охрану здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении поднадзорного лица - ФИО2, "Данные изъяты" года рождения, уроженца "Данные изъяты", ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19 апреля 2019 года, дополненные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 июня 2021 года и решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02 марта 2023 года в виде: обязать являться еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Судья : М.Г. Цайтлер.