Дело № 2а-1391/22г.

УИД № 42RS0042-01-2022-002864-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 28 декабря 2022 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Васильевой Ю.Н., при секретаре Терехиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ..... к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 ....., судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 ....., ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ..... ФИО2 в ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу получила постановление о возбуждении в отношении нее исполнительного производства на основании исполнительного листа ..... от ....., выданного Новокузнецким районным судом по делу №2-42/2022 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере 900298,60 рублей, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО5, а также постановление СПИ ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

..... СПИ ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 в рамках исполнительного производства .....-ИП вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе на счета, на которые поступают денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов и денежные средства, выплачиваемые в качестве мер социальной поддержки на несовершеннолетнего ребенка от 3 до 7 лет, заработная плата. С указанных счетов были списаны денежные средства и счета заблокированы.

ФИО2 просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от ..... в рамках исполнительного производства .....-ИП об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счета, на которые поступают денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов - счет ..... в ....., на который поступают денежные средства, выплачиваемые в качестве мер социальной поддержки на несовершеннолетнего ребенка от 3 до 7 лет - счет ..... в ..... незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем снятия ареста с вышеуказанных счетов, произвести возврат ранее удержанных денежных средств со счетов ФИО2 в .....: ..... на который поступают денежные средства, выплачиваемые в качестве алиментов, и ..... на который поступают денежные средства, выплачиваемые в качестве мер социальной поддержки.

Административный истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО6, действующая на основании нотариальной доверенности от ....., выданной сроком на три года, на административных исковых требованиях настаивала, дала показания аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, указала, что ФИО2 предоставила по месту работы ФИО5 исполнительный лист о взыскании в свою пользу денежных средств по делу о разделе имущества супругов, с указанием реквизитов для перечисления счет, на который ей поступают алименты от ФИО2 Таким образом, на данный банковский счет помимо алиментов, также поступали иные денежные средства. В связи с вынесением оспариваемого постановления судебным приставом об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, ФИО2 не может воспользоваться дистанционно банковской картой.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, привлеченная к участию в деле на основании определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22.11.2022 года, административные исковые требования не признала, показала, что ..... ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка возбуждено исполнительное производство .....-ИП на основании исполнительного документа ..... от ....., выданного Новокузнецким районным судом по делу №2-42/2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере 900298,60 рублей, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО5 ..... СПИ ФИО3 в рамках исполнительного производства .....-ИП вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе на счета должника в ....., указав в постановлении, что не подлежат удержанию алименты и социальны выплаты. Со счета должника в ..... ..... действительно были списаны денежные средства, однако на данный счет ФИО1 поступают иные денежные средства из которых произведено удержание. Данное постановление было получено ФИО2 на личном приеме в ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ...... После чего ФИО2 были предоставлены выписки по счетам в ....., согласно которым на счет ..... поступают денежные средства, выплачиваемые в качестве алиментов, на счет ..... - денежные средства, выплачиваемые в качестве мер социальной поддержки на несовершеннолетнего ребенка от 3 до 7 лет. Согласно выписке на счет ..... помимо алиментов, также поступают иные денежные средства. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника так же было направлено работодателю ФИО2 для исполнения, однако как следует из ответа, трудовой договор между .....» и ФИО2 был расторгнут ..... по соглашению сторон, в связи с чем, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника вернулось без исполнения. Также ФИО2 обращалась в ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка с ходатайством о сохранении прожиточного минимума, которое было удовлетворено. Постановление о сохранении прожиточного минимума должнику было направлено в ...... В связи с тем, что ФИО2 не был представлен документ о том, что она является самозанятой, то ..... не может исполнить данное постановление, поскольку отсутствует код поступления денежных средств. Банк расшифровывает все поступления денежных средств на банковскую карту и удерживает только из тех сумм, которые не относятся к алиментам и социальным выплатам. Также до настоящего времени ФИО2 не представила судебному приставу-исполнителю выписку по счету, на который зачисляются алименты. Вынесенное постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, не препятствует снятию со счета денежных средств, выплачиваемых в качестве алиментов и мер социальной поддержки при обращении должника в Банк с паспортом. Взыскатель готов вернуть денежные средства должнику в случае подтверждения удержанных денежных средств из алиментных. Иных списаний со счетов ФИО2 не производилось. В постановлении о взыскании на денежные средства должника указывается, что не подлежат удержанию алименты.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 административные исковые требования не признала, поддержала позицию судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 Кроме того, указала, что на счет ФИО2, на который поступают алименты, также были зачислены и иные денежные средства, из которых произведено удержание.

Административные ответчики ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Заинтересованное лицо ФИО5, представитель ПАО Сбербанк, привлеченные к участию в деле на основании определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22.11.2022 года, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью первой статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст. 226 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68, части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одной из мер принудительного исполнения, применяемой судебным приставом-исполнителем является обращение взыскания на денежные средства должника в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно ч.3.1, ч.4 ст.81 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также в случае, если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств и драгоценных металлов должника.

Согласно п.7, 12,19 ч.1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.

Судом установлено, что ..... ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка возбуждено исполнительное производство .....-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу взыскателя ФИО5 денежных средств в размере 901598,82 рублей.

В ходе исполнения исполнительного производства .....-ИП от ....., постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка от ..... обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах ..... ....., ....., ....., ....., ....., на счетах .....» ....., ....., на счете .....» ....., на счетах .....» ....., ....., на счетах .....» ....., ..... на общую сумму 901598,82 рублей. В постановлениях об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО3 указано на обязанность банков, осуществляющих обслуживание счетов должника, производить перечисления денежных средств с учетом положений части 4 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также о необходимости сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на денежные средства при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

В рамках исполнительного производства .....-ИП от ..... с ФИО2 были произведены следующие удержания:

- ..... в сумме 22,73 рублей со счета ..... .....,

- ..... в сумме 27,12 рублей со счета ..... .....,

- ..... в сумме 1250 рублей со счета ..... .....,

- ..... в сумме 0,37 рублей со счета .....» .....,

- ..... в сумме 70,80 рублей со счета .....» ......

..... ФИО2 обратилась в ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка с заявлением о сохранении прожиточного минимума и отмены обращения взыскания на денежные средства, представив документы о наличии социального счета ..... открытого в ....., о наличии счета для зачисления алиментов ..... открытого в ....., о наличии счета ..... открытого в ..... на который поступает заработная плата в качестве самозанятого.

..... судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка заявление ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума удовлетворено.

Ссылаясь на незаконность обращения взыскания в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на счета ....., ....., открытые в ....., поскольку на них поступают денежные средства, выплачиваемые в качестве алиментов и мер социальной поддержки на несовершеннолетнего ребенка от 3 до 7 лет, ФИО2 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от ..... об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем снятия ареста со счетов ....., ....., произвести возврат удержанных денежных средств со счетов ..... и ......

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2

Так, судом установлено, что на счет ФИО2 ....., открытый в ....., помимо алиментов от ФИО5, также по заявлению административного истца поступают денежные средства, выплачиваемые ФИО5 ФИО2 в счет исполнения требований исполнительного листа ..... от ....., выданного Новокузнецким районным судом Кемеровской области по делу №2-42/22, предметом которого являются иные взыскания имущественного характера (..... на счет поступило 218822 руб.), то есть на счете ФИО2 ....., открытом в ....., имелись денежные средства, не обладающие иммунитетом в соответствии с требованиями ч.4 ст. ст.99,101 ФЗ «Об исполнительном производстве», из которых и были произведены удержания ..... в сумме 27,12 рублей и ..... в сумме 1250 рублей.

Факт списания со счета ..... денежных средств, являющихся мерой социальной поддержки на несовершеннолетнего ребенка от 3 до 7 лет, в рамках исполнительного производства .....-ИП от ....., не нашел подтверждения в ходе судебного заседания.

Кроме того, ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ..... ....., ....., ....., ....., ....., на счетах .....» ....., ....., на счете .....» ....., на счетах .....» ....., ....., на счетах .....» ....., ......

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от ..... об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счетах ..... ....., ..... перестало затрагивать права и законные интересы заявителя.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», которые бы повлекли нарушение прав административного истца, в связи с чем, заявленные требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ..... к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 ....., судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 ....., ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоильинский районный суд.

Судья: Ю.Н.Васильева

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022 г.

Судья: Ю.Н.Васильева