Дело № 2-1207/2025 (УИД 34RS0008-01-2025-001564-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе судьи Новиковой О.Б.

при секретаре Ведениной В.В.,

с участием помощника прокурора ... ФИО1,

представителя ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» ФИО2, действующего по доверенности,

представителя третьего лица ООО «Управляющая компания «Ренессанс» ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волгограда в интересах ФИО4, ФИО5 к ООО «Концессии теплоснабжения» о понуждении обеспечить горячее водоснабжение,

Установил:

Прокурор г. Волгограда, действуя в интересах ФИО4, ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «Концессии теплоснабжения» о понуждении обеспечить горячее водоснабжение. Просит возложить на ООО «Концессии теплоснабжения» обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить организацию горячего водоснабжения на вводе в жилой ... в Дзержинском районе г. Волгограда в соответствии с требованиями п. 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., п. 5 раздела II приложения №... к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....

Заявленные требования мотивированы тем, что поставка тепловой энергии и горячей воды, в целях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирный жилой ... в Дзержинском районе г. Волгограда осуществляется ООО «Концессии теплоснабжения». Прокуратурой г. Волгограда на основе обращения ФИО6 проведена проверка соблюдения ООО «Концессии теплоснабжения» прав жителей дома на получение коммунальных ресурсов надлежащего качества. Проведенной проверкой установлено, что горячее водоснабжение ... осуществляется от районной котельной квартала 135 через ЦТП-135. Прокуратурой Дзержинского района совместно с УК «Ренессанс» ДД.ММ.ГГГГ произведены замеры температуры горячего водоснабжения, согласно которым в ... жилого ... при сливе в течении 3-х минут температура ГВС составила +43°С. При повторном замере, проведенном ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом при сливе в течении 3-х минут составляет +43°С. Установлено, что администрацией Волгограда ДД.ММ.ГГГГ заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем) с ООО «Концессии теплоснабжения». По результатам проведенных проверок ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Волгограда директору ООО «Концессии теплоснабжения» вынесено представление. По результатам рассмотрения представления ООО «Концессии теплоснабжения» сообщено, что для приведения параметров горячего водоснабжения до нормативных показателей необходимо произвести монтаж циркулярного трубопровода от ЦТП-135 к дому №... по ... к устранению данного нарушения ресурсоснабжающей организацией не принято. Бездействие ООО «Концессии теплоснабжения» в части строительства внутриквартального циркуляционного трубопровода от ЦТП-135 до МКД №... по ... нарушает права ФИО4, инвалида 2-й группы, ФИО5, инвалида 1-й группы, проживающих в указанном многоквартирном доме на получение коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

В судебном заседании помощник прокурора г. Волгограда Сингелевич М,А., поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить. Пояснила, что последняя совместная проверка показала, что температура горячей воды меньше нормы, составляла +48°С.

Представитель ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что единственная причина предоставления некачественной услуги по горячему водоснабжению – это отсутствие циркулярного трубопровода. В инвестиционную программу были внесены изменения в сторону уменьшения финансирования. Без денежных средств невозможно исполнить решение суда. Ответчик является исполнителем услуг по предоставлению ГВС для этого дома. Почти у всех жильцов заключены прямые договоры с ответчиком.

Представитель третьего лица ООО УК «Ренессанс» ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что горячей воды нет во всем доме, в том числе и в квартирах у ФИО4 и ФИО5

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктами 1 и 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно п. 15 ст. 161 ЖК РФ, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество отпускаемого ресурса, определяемого в точке его поставки на границу ее сетей и сетей объектов, обслуживаемых исполнителем.

Согласно подп. «б» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, является видом предоставляемых потребителю коммунальных услуг.

В приложении №... к Правилам №... установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе в отношении горячего водоснабжения.

Пунктом 5 раздела II Приложения №... к Правилам №... установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в ночное время (с 0.00 до 5.00) – не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00) не более чем на 3°С.

Пунктом 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., установлено, что при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо: поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С – в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50°С – в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75°С – для обеих систем.

В соответствии с п. 84 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации произведенных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», температура горячей воды в местах водозабора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По настоящему делу судом установлено, что поставка тепловой энергии и горячей воды, в целях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирный жилой ... в Дзержинском районе г. Волгограда осуществляется ООО «Концессии теплоснабжения».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда, МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и ООО «Концессии теплоснабжения» было подписано концессионное соглашение, на основании которого система коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем) многоквартирных домов, включая мгогоквартирный ... в Дзержинском районе г. Волгограда в составе сетей горячего водоснабжения переданы во владение и пользование ООО «Концессии теплоснабжения».

При этом в перечне имущества теплового хозяйства, переданного ООО «Концессии теплоснабжения» в рамках концессионного соглашения отсутствует циркулярный трубопровод ГВС до многоквартирного ... в Дзержинском районе г. Волгограда.

ООО «Концессии теплоснабжения» согласован с Департаментом ЖКХ и ТЭК Администрации г. Волгограда перечень по восстановлению циркулярных трубопроводов ГВС на 2018-2021 годы. Согласно указанному перечню в п. 27 указан ..., год восстановления 2018.

В письме ООО «Концессии теплоснабжения» № КТ/11327-21 от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес ООО УК «Ренессанс» указано, что восстановление циркулярного трубопровода ГВС до жилого ... запланировано до начала отопительного периода 2021 года.

Прокуратурой Дзержинского района совместно с УК «Ренессанс» ДД.ММ.ГГГГ произведены замеры температуры горячего водоснабжения, согласно которым в ... жилого ... при сливе в течении 3-х минут температура ГВС составила +43°С.

При повторном замере, проведенном ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом при сливе в течении 3-х минут составляет +43°С.

Источником горячего водоснабжения многоквартирного ... в Дзержинском районе г. Волгограда является котельная квартала 135 через ЦТП-135. При этом наружный циркуляционный трубопровод на системе горячего водоснабжения для данного многоквартирного дома не восстановлен, в связи с чем наблюдаются теплопотери при предоставлении коммунальной услуги по ГВС.

На момент проверки вышеприведенные мероприятия по восстановлению циркуляционных трубопроводов к многоквартирному дому №... по ... в Дзержинском районе г. Волгограда не выполнены.

В этой связи прокуратурой г. Волгограда в адрес ООО «Концессии теплоснабжения» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №... по факту отсутствия циркуляционного трубопровода к многоквартирному дому №... по ... в Дзержинском районе г. Волгограда, однако меры к устранению выявленных нарушений со стороны ответчика не приняты.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела стороны провели совместное обследование температуры ГВС в указанном доме. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ на вводе в дом температура горячей воды + 48 градусов, в ... указанного дома температура горячей воды +35 градусов, причина - отсутствует циркуляционный трубопровод.

Бездействие ООО «Концессии теплоснабжения» в части строительства внутриквартального циркуляционного трубопровода от ЦТП-135 до МКД №... по ... нарушает права потребителей, проживающих в указанном многоквартирном доме на получение коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

Ответчик нарушает права потребителей, не обеспечивая температуру горячей воды в соответствии с законодательством.

При таких обстоятельствах, заявленный прокурором г. Волгограда в интересах ФИО4, ФИО5 иск о понуждении обеспечить горячее водоснабжение многоквартирного ... в Дзержинском районе г. Волгограда является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым определить срок, в течение которого ООО «Концессии теплоснабжения» обязано обеспечить организацию горячего водоснабжения на вводе в жилой ... в г. Волгограде в соответствии с требованиями – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Указанный срок является достаточным, разумным и не противоречащим требованиям закона.

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г. Волгограда в интересах ФИО4, ФИО5 к ООО «Концессии теплоснабжения» о понуждении обеспечить горячее водоснабжение удовлетворить.

Обязать ООО «Концессии теплоснабжения» ИНН №... в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить организацию горячего водоснабжения на вводе в жилой ... в г. Волгограде в соответствии с требованиями п. 84 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., п. 5 раздела II приложения №... к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....

Взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета г. Волгограда с ООО «Концессии теплоснабжения» 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О.Б.