Решение по делу № 2А-5555/2023 от 21.11.2023 - о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело №2а-5555/2-2023

46RS0030-01-2023-008196-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

при секретаре Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском к Курской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование заявленных требований указав, что запись о Курской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) - ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения Организации: 305021. <адрес>, <адрес> Председатель Правления Организации – ФИО1. В соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 г., утвержденным приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям. Управлением ДД.ММ.ГГГГ от Организации получено письмо о том, что Организацией с января 2020 г. уставная деятельность не осуществляется, денежные средства и иное имущество не поступают и не расходуются, расчетный счет не используется, движение денежных средств отсутствует. По результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что в нарушение ст. 29 Федерального закона Организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2022 г. Кроме того, в нарушении ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.п. «а-в», «д» п. 2 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» Организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2022 г. Просит признать Курскую региональную общественную организацию социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, представитель административного ответчика Курской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА», представитель заинтересованного лица УФНС России по Курской области.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу ст. 7 вышеуказанного Федерального закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

Ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 28 июня 2012 г. № 1246-О, при рассмотрении дела суд принимает меры к соблюдению процессуальных прав участников процесса, включая общественную организацию, в отношении которой подано заявление, а также исследует все доказательства, ему представленные, в том числе данные, полученные от органа, обратившегося с заявлением, имея в виду, что для принятия решения, вследствие которого общественная организация утрачивает статус юридического лица, факт прекращения ею своей деятельности должен быть доказан.

Приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; религиозная организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании), ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В суде установлено, запись о Курской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» внесена Управлением в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в ЕГРЮЛ - ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения Организации: 305035, <адрес>, <адрес>. Председатель Правления Организации – ФИО1

По результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что в нарушение Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление отчетность за 2022 г.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ от Организации было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Организация с января 2020 г. уставная деятельность не осуществляется, денежные средства и иное имущество не поступают и не расходуются, расчетный счет не используется, движение денежных средств отсутствует.

Принимая во внимание, что Курская региональная общественная организация социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» осуществляла свою деятельность с неоднократными грубыми нарушениями действующего законодательства, не представляла в уполномоченный орган сведения об осуществлении деятельности, суд приходит к выводу о признании указанной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании приведенных норм закона Курскую региональную общественную организацию социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку административным ответчиком требования действующего законодательства не были соблюдены, то суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц –удовлетворить.

Признать Курскую региональную общественную организацию социальной поддержки и защиты граждан «СМОРОДИНА» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено 05.12.2023.

Судья: