РЕШЕНИЕ

25 сентября 2023 года <адрес>

Судья Геленджикского городского суда <адрес> ФИО5, с участием лица, обжалующего постановление по делу об административном правонарушении, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД РФ по <адрес> полковника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Отдела - начальника полиции ОМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ.

Указанным постановлением ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, полагая необходимым постановление начальника Отдела - начальника полиции ОМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ, отменить, полагая, что он оказывает услуги (подключение граждан к электрической сети, уборка территории и санузлов и др.) гражданам не в качестве индивидуального предпринимателя, а в качестве самозанятого, кроме того, территория, на которой он указывает услуги не является кемпингом, в связи с чем не подпадает под действие закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (далее - ФЗ №).

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Постановлением заместителя начальника Отдела - начальника полиции ОМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ, нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, в которых он проживает временно.

В соответствии со ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 нарушил правила регистрации граждан РФ по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, автокемпинг «Свято место» кадастровый №, а именно не направил информацию о регистрации пребывающих граждан РФ: ФИО3 (проживает: <адрес>), ФИО4 (зарегистрирована: <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, что образует состав административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, с основным видом деятельности: деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах.

Довод автора жалоба, что он не подлежит привлечению к административной ответственности как индивидуальный предприниматель, не обоснован, поскольку ФИО1 совершил нарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ, при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, предоставляя гражданам за плату для временного проживания места на кемпинге, а наличие у него статуса самозанятого не исключает возможности привлечения последнего к административной ответственности за совершении правонарушения, совершенного при осуществлении коммерческой деятельности в качестве предпринимателя.

Статьёй 2.4 КоАП РФ установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: письменными объяснениями ФИО4, ФИО3, самого ФИО1 (не отрицавшего факт не направления сведений о регистрации граждан в ОВМ ОМВД России по городу Геленджику), сведениями из Единого реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1, где дополнительным видом его деятельности указана деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции указанной нормы закона. Доводы ФИО1 не нашли своего подтверждения, опровергаются представленными материалами дела.

В силу изложенного, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела – начальника полиции ОМВД РФ по <адрес> полковника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Геленджикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: