Дело №а-937/2022 УИД 22RS0№-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года <адрес>
Заринский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Грудинин С.В.
при секретаре Задригун Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов Заринского и <адрес>ов, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Заринского и <адрес>ов ФИО2, межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств <адрес>, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась с вышеуказанным иском в Заринский городской суд.
В обоснование административных исковых требований указала, что на исполнении в ОСП Заринского и <адрес>ов УФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника ФИО6 в пользу административного истца алиментов на содержание ребенка в размере № рублей ежемесячно. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, в соответствии с которым размер удержаний со всех видов дохода должника составляет 50%. Указанное постановление направлено в ОПФ РФ для исполнения. В июле 2022 года и в последующие месяцы, судебным приставом-исполнителем по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО7 была уменьшена фиксированная сумма алиментов, которые административный истец получает от ФИО8 на содержание несовершеннолетнего сына. ФИО12 является пенсионером, иных источников дохода не имеет. В июле 2022 административный истец получила алименты в размере № руб., остальная часть была удержана в счет долгов ФИО8 На просьбу к приставу вернуть деньги, последняя ответила отказом. Обращение к вышестоящему должностному лицу оставлено без удовлетворения.
В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя межрайонного ОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского и <адрес>ов ФИО9 об уменьшении сумм взыскания алиментов с должника ФИО8
В судебном заседании ФИО4 административные исковые требования поддержала по доводам административного искового заявления, пояснила, что размер удержанных с ФИО8 денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате алиментов снизился, что считает недопустимым.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Заринского и <адрес>ов ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, по доводам письменного отзыва.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО3 в судебном заседании не участвовала, представила письменные возражения, в которых указала на необоснованность исковых требований.
Заинтересованное лицо ФИО12 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено что решением мирового судьи судебного участка № <адрес> края по делу №от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 взысканы алименты на сына ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО1, ежемесячно по № рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.
На основании исполнительного листа серии ВС №, судебным приставом-исполнителем ОСП Заринского и <адрес>ов ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание детей в размере № рублей в твердой сумме ежемесячно.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП обращено взыскание на пенсию должника ФИО8, для производства удержаний из пенсии должника копия исполнительного документа направлена в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. Прелдожено удержания производить в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из пенсии, причитающейся должнику ФИО8 ежемесячо в размере 50% от всех видов дохода должника начиная с ДД.ММ.ГГГГ, из них № рублей текущие алименты, остальное в счет погашения задолженности № рублей. После полного удержания задолженности удерживать по № рублей до совершеннолетия ребенка. Удержанные денежные средства перечислять на счет взыскателя.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 окончено на основании п.п.8 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств материалов и письменного возражения, в отношении ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ возбужден ряд исполнительных производств, предметом исполнения которых является ущерб, причиненный преступлением физическим и юридическим лицам на общую сумму № рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ГУ ФССП по <адрес> ФИО3 вышеуказанные исполнительные производства, а так же исполнительные производства предметом исполнения которых являются задолженность по кредитам (займам) объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ГУ ФССП по <адрес> ФИО3 обращено взыскание на доходы должника ФИО8 по исполнительным производствам, находящимся в составе сводного исполнительного производства, в части требований о взыскании ущерба, причиненного преступлением физическим и юридическим лицам в пределах № руб., из них основной долг на сумму № руб., исполнительный сбор в сумме № руб. Постановлено удержание производить ежемесячно в размере 70% от дохода должника, удержанные суммы долга перечислять на депозитный счет МОСП по ВИП УФССП России по <адрес>.
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В судебном заседании установлено, что как судебный пристав-исполнитель ОСП Заринского и <адрес>ов ФИО9, так и судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО3 выносили постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО8, руководствуясь положениями Федерального закона №№-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.111 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.
В силу п.3 ст.111 вышеуказанного закона, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
На неоднократные обращения ФИО1 по вопросу снижения размера поступающих от должника алиментов, ОСП Зариснкого и <адрес>ов, МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, прокуратурой <адрес>, ФИО1 неоднократно разъяснялось положение статьи 111 Федерального закона №№-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей распределение взысканной с должника денежной суммы, недостаточной для погашения задолженности одной очереди пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Следовательно, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании не установлено несоответствие действий должностных лиц Федеральному закону №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорные правоотношения, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделению судебных приставов Заринского и <адрес>ов, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Заринского и <адрес>ов ФИО2, межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств <адрес>, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий должностных лиц отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Заринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Грудинин
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года