Дело № 5-586/2022 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокубанск 14 сентября 2022 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Непочатовой А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев поступившее из ОМВД России по Новокубанскому району дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, < . . . >,
по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
14.09.2022 года в 11 часов 00 минут при обращении в ОВМ ОМВД России по Новокубанскому району был выявлен гражданин Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в установленный законом срок обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации, однако с момента въезда в Российскую Федерацию 06.07.2022 года по настоящее время, ФИО1 не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию, чем нарушил Федеральный закон от 01.07.2021 года № 274-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон от 25.07.1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствие с п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат: в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.
Согласно требованиям п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.09.2022 года, письменным объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, миграционной картой, в которой указана цель визита «работа».
Проверив представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, полностью признаёт свою вину в совершении правонарушения, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа от двух до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая роли международно-правовых актов в правовой системе Российской Федерации, решение вопроса о возможности применения судом в качестве наказания, установленного ст.18.11 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершение этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано представить в Новокубанский районный суд Краснодарского края.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штраф по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Е. Оврах