2-5966/2023

УИД 22RS0068-01-2023-006181-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства .... о возложении обязанности поставить на учет, включить в список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ...., с требованиями о признании приказа незаконным, возложении обязанности включить в список.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец обратилась к ответчику с заявлением о включении в список детей-сирот на получение жилья, однако приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано во включении в список по причине достижения возраста 23 лет.

Истец не согласна с отказом во включении в список детей-сирот на получение жилья, поскольку полагала, что с 2008 года стоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как имело место обращение с заявлением в администрацию Улу-Юльского поселения. Полагает, что она не была своевременно поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей по защите прав несовершеннолетнего со стороны муниципального органа.

В связи с изложенным, ФИО2 просила признать приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать .... включить ее в список лиц, ранее относившихся к категории дети-сироты, достигших возраста 23 лет для предоставления жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено КГКУ «Региональное жилищное управление».

ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что с 2001 года по 2010 год проживала в приемной семье, которая от нее отказалась. Позже в течение нескольких лет она несколько раз привлекалась к уголовной ответственности. С 2008 года стоит на учете по обеспечению жильем по категории ребенок-сирота в Улу-Юльском поселении. В настоящее время проживает в съемном жилье.

Представители ответчика ...., третьего лица КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В письменных отзывах просили в иске отказать, указали, что истец до 23 лет не обратился в установленном порядке для включения в список детей-сирот для получения жилья, в связи с чем утратил соответствующее право, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил.

Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения сторон, суд счел возможным на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители ФИО3 лишены родительских прав решением Первомайского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была передана в патронатную семью ....

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-вы освобождены от исполнения обязанностей приемных родителей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в КГОУ НПО «ПУ №» .....

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в КГОУ НПО «ПУ ....», была отчислена за нарушение дисциплины.

Согласно справки ГУ МВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2022 год неоднократно привлекалась к уголовной ответственности с отбытием наказания в местах лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в КГКУ «Региональное жилищное управление» с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На основании приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во включении в данный список по причине отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, а именно, достижение возраста старше 23 лет на дату подачи заявления.

Истец не согласна с данным отказом, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора суд руководствуется следующими нормами закона.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее ФЗ N 159-ФЗ) закреплен исчерпывающий перечень понятий, применяемых в целях регулирования правоотношений, связанных с общими принципами, содержания и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, в целях регулирования правоотношений, связанных с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с ч. 1 ст. 109 ЖК РФ (п. 1 ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ).

Так, законом закреплены следующие статусы зависимости от возрастных групп: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба и единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказаний в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения по предоставлению лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесенные Федеральным законом от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу 1 марта 2005 года, также предусмотрены социальные гарантии по предоставлению вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Введенная в действие с 1 января 2013 года статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 8 Федерального закона №159-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2013 года, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения таким лицам предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанной категории и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ действие статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года), в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 1 января 2013 года).

Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ в статью 8 Федерального закона №159-ФЗ внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2019 года, которыми предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, а также достигших возраста 18 лет по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания и в иных случаях.

Указано, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397 утверждены Правила формирования Списка, согласно п. 3 названных Правил, в список, в том числе включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подают, в том числе лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (под. г п. 4 Правил).

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец подал заявление о постановке на учет в РЖУ после достижения возраста 30 лет, ранее к ответчику и третьему лицу не обращался.

ФИО2 полагала, что с 2008 года администрацией Улу-Юльского сельского поселения она была включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, в связи с чем длительное время не обращалась в различные органы.

Судом были исследованы представленные в материалы дела документы.

После проведения проверочных мероприятий был установлен факт постановки истца на очередь на получение жилого помещения как ребенка-сироты.

ДД.ММ.ГГГГ орган опеки и попечительства администрации .... обратился с ходатайством в жилищную комиссию Улу-Юльского сельского поселения с ходатайством о постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из протокола жилищно – бытовой комиссии администрации муниципального образования Улу-Юльского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на льготную очередь на получение жилой площади под номером 10.

В соответствии со справкой администрации муниципального образования Улу-Юльского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на льготной очереди в ЖБК при администрации Улу-Юльского сельского поселения как ребенок – сирота, оставшаяся без попечения родителей на получение жилой площади.

Из ответа администрации муниципального образования Улу-Юльского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было необходимо предоставить новый пакет документов для принятия решения о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ..... В 2013 и 2014 годах администрацией в адрес ФИО2 были направлены письма, в которых она была проинформирована о необходимости предоставить новый пакет документов. ФИО2 данные документы представлены не были.

Таким образом, в материалах дела имеются сведения и документы о постановке на учет в 2008 году администрацией муниципального образования Улу-Юльского сельского поселения истца (в возрасте 15 лет) для получения жилого помещения. Далее сведений о передаче документов в КГКУ «РЖУ» для включения в список детей-сирот в материалах дела не имеется.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки, так как в силу прямого указания данного Закона они утрачивают статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей являющегося необходимым условием получения мер социальной поддержки, а потому истец в силу закона не подпадает под указанные условия.

Согласно Определению Конституционного Суда от 24 июня 2021 года N 1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 1229-О, от 29 января 2019 года N 185-О и от 30 января 2020 года N 89-О).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от 23 июня 2020 года N ДГ-812/07), касающихся порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил.

Таким образом, исходя из анализа Федерального закона №159-ФЗ, как в редакции до 1 января 2013 года, так и в редакции после 1 января 2013 года, приведенных Правил и разъяснений следует, что предоставление жилого помещения возможно только определенной категории лиц – детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, и связано с обращением в уполномоченные органы с соответствующим заявлением до достижения 23 лет.

Вместе с тем, по достижении возраста 23 лет, лица, если они относились к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, могут быть включены в соответствующий Список и обеспечены жилыми помещениями при наличии уважительности причин, в силу которых такие лица в установленный срок не встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и длительное время не обращались в уполномоченный орган по вопросу предоставления жилья.

Таким образом, по смыслу Правил № 397 не все лица, достигшие возраста 23 лет, имевшие право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, включаются в список. Такое право имеют лица, достигшие возраста 23 лет, которые по объективным причинам не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не включены в список до достижения возраста 23 лет или не были обеспечены жильем.

Сам по себе факт достижения ФИО2 возраста 23-х лет не является препятствием для обеспечения ее жилым помещением в льготном порядке как лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 с 2008 года была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органами местного самоуправления, на основании ходатайства органа опеки и попечительства.

Таким образом, у ФИО2 были основания полагать, что проводятся мероприятия компетентными органами по обеспечению ее жилым помещением.

При этом в силу вышеприведенных нормативных положений сведения о ней подлежали передаче органом местного самоуправления в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, однако этого не было сделано.

Поскольку по данному делу истец не оказалась включенной в Список ответчика, не по своей вине, а по вине органов местного самоуправления, имеют место быть уважительные причины, служащие основанием для защиты права истца в судебном порядке.

В соответствии с п.2.2 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12 декабря 2006 года N 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства формирует список детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (далее - список), принимает решение о включении их в список или об отказе во включении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким органом на территории Алтайского края является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, которое признается надлежащим ответчиком по делу.

Учитывая, что жильем ФИО2 до настоящего времени не обеспечена, в собственности либо в пользовании жилых помещений не имеет, о нарушении права на обеспечение жилым помещением узнала по истечении 23-летнего возраста, принимая во внимание обращение истца в 2023 году в Региональное жилищное управление по вопросу обеспечения жилым помещением, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ней права на предоставление жилья как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и возложении на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края обязанности по принятию на учет и включению ее в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Требование о признании незаконным приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края №260 от 3 мая 2023 года в части отказа во включении в список ФИО2 подлежит удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ....

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства .... принять на учет и включить ФИО1 .... в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории .... на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....