Дело №а-3515/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Истягиной Н.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законов о федеральной безопасности проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которым выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице: https://vk.com/id690924631 информации содержащей сведения о способах добровольной сдачи в плен, которая может способствовать совершению преступления, предусмотренного ст. 352.1 УК РФ, которая подлежит признанию информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, о дне и времени слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения помощника прокурора исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законов о федеральной безопасности проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которым выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице: https://vk.com/id690924631 информации содержащей сведения о способах добровольной сдачи в плен, которая может способствовать совершению преступления, предусмотренного ст. 352.1 УК РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон № 126-ФЗ) операторы связи при передаче коротких текстовых сообщений, голосовых сообщений, установлении телефонных соединений обязаны передавать в неизменном виде абонентский номер или уникальный код идентификации, выделенный абоненту, инициировавшему соединение.

В силу п. 21 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» глава 33 уголовного кодекса Российской Федерации дополнена статьей 352.1 следующего содержания:

«Статья 352.1. Добровольная сдача в плен.

Добровольная сдача в плен при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 275 настоящего Кодекса.

Наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если он принял меры для своего освобождения, возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений.»

Таким образом, за осуществление действий, направленных на добровольную сдачу в плен, предусмотрена уголовнаяответственность по ст. 352.1 УК РФ.

Доступ на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайтах.

Обеспечение свободного доступа к информации о добровольной сдаче в плен, в условиях реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», а также проведения Российской Федерацией специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее - СВО) оказывает негативное влияние на правосознание граждан, подлежащих призыву, проходящих военные сборы, а также военнослужащих и иных категорий граждан Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как определено п. 1 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона №149-ФЗ, не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения сайта в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может являться вступившее в законную силу решение суда о признании распространяемой посредством сети «Интернет» информации запрещенной к распространению.

На момент проверки указатели вышеуказанных сайтов в этом реестре отсутствуют.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Мониторингом установлено, что на интернет-странице: https://vk.com/id690924631

https://vk.com/id690924631?z=photo690924631_457239857%2Falbum690924631_00%2Frevhttps://vk.com/id690924631?z=photo690924631_457239857%2Falbum690924631_00%2Frev

в нарушение приведённого законодательства размещена запрещенная информация о добровольной сдаче в плен.

Доступ к размещенной информации имеет неопределенный круг лиц, владельцы указанных интернет-страниц проведенной проверкой не были установлены.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»; б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»; в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, судом установлено наличие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Кроме того, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в порядке ч. 4 ст. 265.5 КАС Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на указанных интернет-страницах, носит явный административный, уголовный, антисоциальный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ленинского района <адрес> - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

https://vk.com/id690924631

https://vk.com/id690924631?z=photo690924631_457239857%2Falbum690924631_00%2Frevhttps://vk.com/id690924631?z=photo690924631_457239857%2Falbum690924631_00%2Frev - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению и направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь (Управление Роскомнадзора по <адрес> и городу Севастополь, <адрес>В, 295000) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.М. Истягина