66RS0025-01-2023-______ дело № 5-40/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Верхняя Салда 20 апреля 2023 года
Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Бельков В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся <....>, не имеющей инвалидности, ранее не привлеченной к административной ответственности за совершение административных правонарушений по гл. 19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 апреля 2023 года, в 14:35 часов, ФИО1, находясь у <адрес> «А» по <адрес> в г. Верхней Салде Свердловской области, не выполнила законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно: не выполнила ранее выданное ей требование от 31 марта 2023 года о прекращении административного правонарушения, управляла автомобилем «Киа Рио» с государственным регистрационным знаком № ...., не удалив с ветрового, передних боковых стекол автомобиля в предусмотренный требованием срок, то есть до 22:15 часов 10 апреля 2023 года, пленочное покрытие, не удовлетворяющее требованиям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не признала вину в совершении административного правонарушения. Не оспаривала, что получила требование полицейского от 31.03.2023 об устранении пленочного покрытия светопропускаемостью 5%. Полагала, что выполнила данное требование полицейского путем установления пленочного покрытия светопропускаемостью 0 %. Не оспаривала факт ее привлечения к административной ответственности ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ 19.04.2023.
Выслушав объяснение ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:
На основании ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
Согласно п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возложены обязанности пресекать противоправные деяния, административные правонарушения, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности. В силу п. 1 ч. 1 ст. 13 данного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется в том числе, право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. На основании ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона требования уполномоченных должностных лиц полиции, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами.
В силу п. 4.3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Судом установлено, что до 22:15 часов 10 апреля 2023 года ФИО1 не выполнила законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, вынесенное в письменной форме 31 марта 2023 года, о приведении светопропускания ветрового, передних боковых стекол автомобиля в соответствии с установленным нормативом, то есть не только не удалила с этих стекол автомобиля в предусмотренный требованием срок пленочное покрытие, не удовлетворяющее требованиям технического регламента, но и установила пленочное покрытие с более низким процентом светопропускаемости.
Установленные судьей обстоятельства административного правонарушения подтверждаются показаниями ФИО1 в судебном заседании, имеющимися в деле письменные доказательствами: рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО3 с изложением обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, копией постановления от 31 марта 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, из которого следует, что 31 марта 2023 года ФИО1 управляла автомобилем «Кио Рио» с государственным регистрационным знаком № .... с пленочным покрытием на передних боковых стеклах со светопропусканием 5 %; копией требования от 31 марта 2023 года старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО4 о прекращении противоправных действий с установлением для ФИО1 обязанности устранить выявленное 31 марта 2023 года нарушение в части установления пленочного покрытия на указанном автомобиле, которое не соответствовало предъявляемым требованиям, в срок до 22:15 часов 10 апреля 2023 года (л.д. 5-7).
В материалах дела также имеется копия постановления от 19 апреля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, из которого следует, что 19 апреля 2023 года ФИО1 управляла автомобилем «Кио Рио» с государственным регистрационным знаком № .... с пленочным покрытием на передних боковых стеклах со светопропусканием 0 %, эти обстоятельства ФИО1 не оспаривала. 19 апреля 2023 года ей полицейским выдано требование о прекращении противоправных действий с установлением обязанности устранить выявленное 19 апреля 2023 года нарушение в части установления пленочного покрытия на указанном автомобиле, которое не соответствовало предъявляемым требованиям (л.д. 9-10).
Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных норм, требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Вопреки доводам ФИО1, ею не было выполнено требование полицейского от 31 марта 2023 года путем установки пленочного покрытия с более низким уровнем светопропускаемости, поскольку состояние ее автомобиля не было приведено в соответствии с установленными нормативными требованиями.
Поскольку требования, содержащиеся в письменной форме, о приведении внешнего вида передних стекол автомобиля в соответствии положениями технического регламента, ФИО1 выполнены не были, должностным лицом обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении, с приложением составлен уполномоченным лицом и, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ФИО1 при составлении указанного протокола были разъяснены, о чем сделана запись в протоколе, что также согласуется с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Вышеуказанные доказательства были получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, каких-либо процессуальных нарушений закона при их получении и фиксации допущено не было.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Оценивая собранные доказательства, в их совокупности, нахожу вину ФИО1 установленной, действия ее квалифицирую по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При назначении наказания принимаю во внимание характер, общественную опасность и все обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая не привлекалась ранее к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, работает, имеет ежемесячный доход в размере 30 000 рублей. Какие-либо заболевания у нее отсутствуют.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Вместе с тем из материалов дела следует, что в 2023 году ФИО1 уже дважды привлечена к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии стекол, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. 19 апреля 2023 года в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (не вступило в законную силу).
Излишняя тонировка стекол транспортных средств создает возможность для перемещения в них нежелательных и опасных грузов и лиц, которые могут преследовать противоправные цели, а также водитель ограничен в обзорности, происходящего на дороге и возле нее, что создает опасность для других участников дорожного движения.
Учитывая изложенное, влияние назначенного наказания на исправление виновной, ее личность, то обстоятельство, что ФИО1, согласно алфавитной карточке, систематически управляет транспортным средством со светопропусканием боковых стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, не отвечающим требованиям технического регламента, полагаю, что ее исправление при назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно. Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного ареста, на основании ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, исключается.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.
Разъяснить ФИО1, что она имеет право на отсрочку и рассрочку исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано непосредственно в Свердловский областной суд или через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.А. Бельков