РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 15 августа 2022 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего Максименко А.В.,
при секретаре Антоновой А.А.,
с участием представителя прокуратуры Эркаевой Н.А.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального административного округа г. Краснодара, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании безотлагательно сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании безотлагательно сдать водительское удостоверение.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что при осуществлении проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил водительское удостоверение серии <...> от 01.10.2020.
Согласно с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от 16.03.2022 № 01-15/253, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен наркологический диагноз на ДД.ММ.ГГГГ: синдром зависимости от опиатов, 2 стадия, состояние отмены опиоидов, неосложненное.
После получения водительского удостоверения, состояние здоровья административного ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.
Обязательным условием участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний, в связи с чем, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у гражданина ФИО2; обязать ФИО2 сдать в отдел ГИБДД УМВД РФ по г. Краснодару водительское удостоверение.
Участвующий в деле прокурор Эркаева Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ГУ МВД России по г. Краснодару в зал судебного заседания не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил отзыв на заявленные требования, требования просил удовлетворить в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в зал судебного заседания не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила отзыв на заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав пояснения прокурора, мнение ФИО2, исследовав материалы дела, считает требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 г., ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Согласно информации, представленной отделом ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару от 26.03.2022 № 7/12-106, 01.10.2020, ФИО2 выдано водительское удостоверение серии 9918 №, сроком использования – 10 лет.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от 16.03.2022 № 01-15/253, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен наркологический диагноз на ДД.ММ.ГГГГ: синдром зависимости от опиатов, 2 стадия, состояние отмены опиоидов, неосложненное.
Таким образом, с момента получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и ему противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Закона № 196-ФЗ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Из представленного в суд отзыва ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., неоднократно проходил стационарное лечение в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, а именно:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего ему установлен диагноз F 11.212 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости»;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего ему установлен диагноз F 11.22 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости. Заместительная терапия»;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего ему установлен диагноз F 11.30 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Абстинентное состояние»;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего ему установлен диагноз F 11.30 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Абстинентное состояние»;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего ему установлен диагноз F 11.212 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости».
Согласно медицинской документации, оснований для прекращения диспансерного наблюдения по основанию стойкая ремиссия (выздоровление) не имеется.
На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и ограничений к управлению транспортными средствами», наличие наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Учитывая, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд считает необходимым прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО2 до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Центрального административного округа г. Краснодара, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании безотлагательно сдать водительское удостоверение – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД водительское удостоверение серии 9918 № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.
Решение суда является основанием для внесения в базу данных автоматизированного учета сведений о недействительности водительского удостоверения серии 9918 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный г. Краснодара в течение одного месяца.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.08.2022