№
№ 2а-1762/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 10 августа 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1762/2023 по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований судебного приказа №№ от 06.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности принять решение о возбуждении исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что 10.04.2023 в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №№ от 06.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств. Письмо получено ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области 15.05.2023. Согласно ч.7 ст.30 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно было быть возбуждено 18.05.2023 и копия постановления о возбуждении ИП должны быть направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, судебные приставы-исполнители ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 и ФИО4 (определение - л.д.2-6,31-34,89-92).
Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск - л.д.7-8, повестка – л.д.64).
Представители административных ответчиков ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области, административные ответчики старший судебный пристав ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, судебные приставы-исполнители ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 и ФИО4, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки - л.д.65-69, повестки – л.д.93,95, конверты – л.д.94,96, телефонограмма – л.д.97, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором – л.д.98).
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Содержание названной нормы позволяет установить, что признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Решение о признании действий незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых был подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч.ч.1, 7, 8 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 указанной статьи.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство №№, возбужденное 06.07.2023 на основании судебного приказа №№ от 21.12.2022 по делу №№ о взыскании с ФИО2 денежных средств в сумме <данные изъяты> копеек в пользу ООО МКК «Срочноденьги» (судебный приказ- л.д.44, постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.50-52).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю ООО МКК «Срочноденьги» посредством ЕПГУ (постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.50-52).
Заявление ООО МКК «Срочноденьги» о возбуждении исполнительного производства передано судебному приставу-исполнителю 05.07.2023 (книга учета исполнительных документов – л.д.57-60).
В ходе исполнительного производства по состоянию на 07.07.2023 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ФНС, банки (список запросов – л.д.53-55).
Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что необходимая совокупность, предусмотренная статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленного административного иска не установлена.
Суд не усматривает нарушений прав административного истца, поскольку представленными в материалы административного дела доказательствами подтвержден факт возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в предусмотренный законом срок со дня передачи судебному приставу-исполнителю заявления о возбуждении исполнительного производства
Доказательств, подтверждающих реализацию должником имущества в период не возбуждения исполнительного производства, административным истцом не представлено, таких обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.
Учитывая, что исполнительное производство возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю, по исполнительному производству совершаются исполнительные действия, не установлены обстоятельства реализации должником имущества в период с момента получения службой судебных приставов заявления о возбуждении исполнительного производства до его передачи судебному приставу-исполнителю, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180,218,226,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Обществу с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» в удовлетворении административного иска к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО3 и ФИО4, старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований судебного приказа №№ от 06.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности принять решение о возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца.
Судья М.В. Логинова