Дело № 5-923/2023

УИД 60RS0001-01-2023-007526-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица «ФИО1 Чайка Сполка Явна» («EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA»), NIP-821-21-85-617 REG-711673881, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

03 ноября 2022 года в 05 часов 59 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд в РФ прибыло грузовое транспортное средство №» рег. № № с полуприцепом «№» рег. №, под управлением П.В.Н.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком «ФИО1 Чайка Сполка Явна».

Товар перемещался на основании товаросопроводительных документов: CMR №81228586 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000589 от 20.10.2022 счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000590 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000591 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000592 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000593 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000594 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000595 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000596 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000597 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000598 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000599 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000600 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000601 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000602 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000603 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000604 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000605 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000606 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000607 от 20.10.2022, счет-фактура (инвойс) к договору № 22011000608 от 20.10.2022., таможенная декларация №10000000/011122/7522769.

Транспортное средство следовало из Германии в РФ с товаром: «клей», код 3506910000 ТН ВЭД ЕАЭС, общим весом брутто согласно товаросопроводительным документам 19432 кг, количеством грузовых мест - 31.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства расположен 31 деревянный паллет с товаром, который по наименованию и маркировкам соответствует заявленным в товаросопроводительных документах, общий вес брутто перевозимого товара составил 19995 кг (включая вес 31 поддона), что на 563 кг больше, чем заявлено.

По факту сообщения перевозчиком «ФИО1 Чайка Сполка Явна» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 05.12.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «ФИО1 Чайка Сполка Явна» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 03 ноября 2022 года в 05 часов 59 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд в РФ прибыло грузовое транспортное средство «№» рег. № № с полуприцепом №» рег. № №, под управлением П.В.Н.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком «ФИО1 Чайка Сполка Явна».Согласно товаросопроводительным документам перемещался товар: «клей», код 3506910000 ТН ВЭД ЕАЭС, общим весом брутто 19432 кг, количеством грузовых мест - 31.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении перемещается товар общим весом брутто 19995 кг (включая вес 31 поддона), что на 563 кг больше, чем заявлено.

Из протокола опроса свидетеля ФИО3 следует, при погрузке товара он не присутствовал, взвешивание товара при погрузке не производилось.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина «ФИО1 Чайка Сполка Явна», помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR № 1100512460 от 20.10.2022, INVOICE № EJ/202265013332 от 20.10.2022, актом таможенного досмотра № 10209050/301022/101290, письмом «ФИО1 Чайка Сполка Явна», протоколом опроса свидетеля П.В.Н.; письмом фирмы-получателя товара и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, «ФИО1 Чайка Сполка Явна», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо «ФИО1 Чайка Сполка Явна» («EXPRESSLOGIC J.T. CZAJKA SPOLKA JAWNA») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара: 53 картонных коробок с товаром. На каждой картонной коробке присутствует информационная этикетка с маркировкой: H.B. Fuller Kommerling Korapur 116 BLACK. Mat. 219024.15041252. Made in EU. Charge/Batch 21002 072. 12x600ml., в которых находятся упаковки с полиуретановым клеем-герметиком. На каждой упаковке с герметиком присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: KORAPUR. H.B. Fuller. Однокомпонентный, воздухоотверждаемый, эластичный, под лак.» Всего 53 коробки с товаром. Общим весом брутто 563 кг, находящегося на хранении на складе ООО «НСУ Логистик» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов