РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года город Москва
УИД: 77RS0026-01-2020-005532-52
Суд в составе председательствующего судьи Головинского районного суда г. Москвы фио,
при секретаре Зубкове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1607/2025 по иску ПАО «МОЭК» к фио о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением, расходов по уплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «МОЭК» обратилось в суд с исковыми требованиями к фио (...) М.С. о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением энергии, уточнив требования, просил взыскать убытки в сумме 136 087,67 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 921,75 руб.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в ходе проведенной проверки наличия оснований потребления тепловой энергии был выявлен факт потребления энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора по адресу: <...>.
Согласно выписке ЕГРН от 30.12.2015г. нежилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве собственности ...фио
По результатам проверки объекта ответчика истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №01-1087/17-БДП от 11.08.2017г. О проведении обследования ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлением о проведении комиссионного обследования и составлении акта бездоговорного потребления энергоресурсов № ф11/07-3033/17 от 02.08.2017г. Акт удостоверен подписями двух незаинтересованных лиц.
Периодом бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии является по акту №01-1087/17-5ДП от 11.08.2017г. c 07.10.2015г. по 23.03.2017г. Стоимость бездоговорного потребления по акту №01-1087/17-БДП от 11.08.2017г. составляет 90 725,11 руб.
ПАО «МОЭК» направило в адрес ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии № 02-ф11/01-38322/18 от 08.08.2018г., N 02-ф11/01-48542/18 от 11.10.2018г., a также копию акта о бездоговорном потреблении, расчёт объема и стоимости потребленной тепловой энергии, счет па оплату.
До настоящего времени ответчик фактически потребленную тепловую энергию не оплатил.
Размер убытков, исчисленных п.10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» составляет 136 087,67 руб. (90 725,11*1,5).
Решением Головинского районного суда г. Москвы от 07.02.2024 г. в удовлетворении исковых требований ПАО «МОЭК» к фио о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением, расходов по уплате государственной пошлины – отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.10.2024 г. решение Головинского районного суда г. Москвы от 07.02.2024 г. – отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Определением Второго кассационного суда от 11.03.2025 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.10.2024 г. оставлено без изменения.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик фио (фио) М.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени надлежаще извещена, обеспечила явку представителя ФИО2, возражавшего против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, в соответствии с которыми, принадлежащее истцу помещение не отапливается, акт на предмет бездоговорного потребления тепловой энергии составлен без обследования принадлежащего истцу помещения, на основании предположения. Настаивает на пропуске истцом срока исковой давности.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих возражений не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть дел при данной явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Обязанностью потребителя является оплата фактически принятой энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Статьей 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) установлен порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.
Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал (ч. 7).
Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (ч. 8).
Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (ч. 9).
Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (ч. 10).
Как установлено судом и следует из материалов дела, фио (фио) М.С. с 07.10.2015г. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0002026:1828, расположенного по адресу: г. Москва, Таганский район, ул. Верхняя Радищевская, д.9, стр.4, мансарда пом. 1 ком. 1-29, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
23.03.2017г. специалистами ПАО «МОЭК» проведена проверка на предмет подключения к сетям ПАО «МОЭК» строения, расположенного по адресу: ул. Верхняя Радищевская, д.9, стр.4, что подтверждается актом проверки № 70-06/01-17-ОТИ от 23.03.2017, согласно которому доступ к тепловому вводу отсутствует, здание имеет два тепловых ввода. Потребитель ООО «Содействие» имеет договор на часть здания, собственник второй части фио (фио) М.С. договор с ПАО «МОЭК» не заключала, какие-либо документы, подтверждающие отключение данного строения от электроэнергии, не предоставлены. Сведений о приборах учета, их показаниях, несанкционированных врезок, бездоговорного потребления, данный акт не содержит.
02.08.2017г. ПАО «МОЭК» направило ... (фио) М.С. по адресу нежилого помещения уведомление о намерении составления 11.08.2017г. акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
11.08.2017г. истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №01-1087/17-БДП, согласно которому потребитель по уведомлению не явился; адрес и место подключения: Верхняя Радищевская ул., д.9, стр.4; способ подключения: от сетей ПАО «МОЭК»; данные, описания приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды на момент составления акта отсутствуют, доступ к приборам закрыт. Здание имеет два тепловых ввода. Потребитель ООО «Содействие» имеет договор на часть здания, собственник второй части фио (фио) М.С. договор с ПАО «МОЭК» не заключала. Акт удостоверен подписями двух незаинтересованных лиц.
Согласно расчету истца, периодом бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии по акту №01-1087/17-5ДП от 11.08.2017г. является период c 07.10.2015г. по 23.03.2017г., стоимость бездоговорного потребления по акту №01-1087/17-БДП от 11.08.2017г. составляет сумму в размере, в соответствии с положениями п.10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» размер причиненных убытков составляет 136 087,67 руб. (90 725,11 руб.х1,5).
ПАО «МОЭК» направило в адрес ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии № 02-ф11/01-38322/18 от 08.08.2018г., N 02-ф11/01-48542/18 от 11.10.2018г., a также копию акта о бездоговорном потреблении, расчёт объема и стоимости потребленной тепловой энергии, счет на оплату.
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика пояснила, что в акте № 01-1087/17-БДП от 11.08.2017 отсутствуют сведения о приборах учета, сведения о типе и диаметре трубопровода бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного пользования горячей водой. Полагают, что данный акт не подтверждает факт незаконного подключения ответчика к тепловым сетям истца. Кроме того, истец не уведомлял надлежащим образом ответчика по адресу его регистрации о проведении проверки, документа, подтверждающего факт направления уведомления в материалах дела, отсутствует. Акт составлен без обследования помещения ответчика, на основании предположения, расчет задолженности составлен исходя из площади всего здания и необоснованно сделан с 2015 года. Принадлежащее ответчику помещение не отапливается, батарей отопления в помещении нет, отсутствует электрическое освещение. Помещение никем не эксплуатируется. Ранее это помещение являлось чердаком дома. По заявлению прежнего собственника помещения ФИО3 в 2013 году помещение переименовано в мансарду.
В подтверждение своих доводов, стороной ответчика представлена в материалы дела копия заключения эксперта № ССТЭ/2-1297/2023 от 29.11.2023 из гражданского дела Таганского районного суда г. Москвы № 2-1297/2023 по иску Правительства Москвы, ДГИ г. Москвы к фио, ООО «Содействие+» о признании постройки самовольной, обязании привести в первоначальное состояние, признании права собственности отсутствующим, согласно которому помещение с кадастровым номером 77:01:0002026:1828, площадью 227,6 кв.м. не эксплуатируется (полностью демонтировано санитарно-техническое оборудование, частично демонтировано электротехническое оборудование, условия для осуществления деятельности людей не обеспечены (исследования по вопросу № 4).
В ходе судебного разбирательства сторона ответчика настаивала на пропуске истцом срока исковой давности, который следует исчислять с момента составления Акта проверки от 23.03.2017 № 70-06/01-17-ОТИ.
В силу п. 2 ст. 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По смыслу положений п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ течение трехлетнего срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что бездоговорное потребление тепловой энергии зафиксировано ПАО «МОЭК» актом № 01-1087/17-БДП от 11.08.2017. Следовательно, истцу стало известно о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права 11.08.2017. Таким образом, именно от даты составления данного акта начинает исчисляться срок исковой давности по требованию о взыскании стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии. При направлении настоящего иска в суд 04.07.2020 истцом не был пропущен установленный в ст. 196 ГК РФ срок исковой давности.
Акт от 23.03.2017 № 70-06/01-17-ОТИ являлся актом проверки всего помещения по адресу: <...>, на предмет подключения к сетям ПАО «МОЭК», и не фиксировал факта бездоговорного потребления.
Заявляя требования к ответчику, истец указал, что в ходе проведенной проверки наличия оснований потребления тепловой энергии был выявлен факт потребления энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора по адресу <...>, в связи с чем ответчик должен возместить причиненный истцу ущерб. При этом истец ссылается на подтверждение факта безучетного потребления тепловой энергии соответствующим актом № 01-1087/17-БДП от 11.08.2017, составленным в отсутствие ответчика.
Других доказательств в материалы дела истцом не представлено.
Вместе с тем, как указывалось выше, в случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Статья 393 ГК РФ предусматривает обязанность должника по возмещению кредитору убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса.
Обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, возникает при наличии совокупности установленных фактов: противоправное поведение потребителя; наступившие негативные последствия; причинная связь между противоправным поведением и наступившими убытками; вина потребителя.
Отсутствие хотя бы одного из приведенных условий является основанием для отказа в возмещении причиненных убытков.
Согласно п. 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденной ВС РФ 22.12.2021 года, при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляют акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).
Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию (истец), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).
С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении тепловой энергии законодательством Российской Федерации установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта такого потребления и являться документом-основанием для расчета объема бездоговорного потребления тепловой и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
В акте № 01-1087/17-БДП от 11.08.2017 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного использования горячей воды не указаны способ и место осуществления бездоговорного потребления (конкретные проверяемые помещения - этаж, номер, площадь), наличие и способ подключения, протяженность тепловых сетей абонента, место присоединения к тепловой сети (граница эксплуатационной ответственности сторон), описание приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды на момент составления акта, сведения о предыдущей проверке, являющиеся определяющими при расчёте объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Таким образом, акт № 01-1087/17-БДП от 11.08.2017 г. не соответствует требованиям статьи 22 Закона № 190-ФЗ, достаточным доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии не является и не может служить основанием для определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии.
В соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено, а судом не добыто доказательств бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии, сведений о способе и месте осуществления бездоговорного потребления (конкретные проверяемые помещения - этаж, номер, площадь), наличие и способ подключения, протяженность тепловых сетей абонента, место присоединения к тепловой сети (граница эксплуатационной ответственности сторон), описание приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды на момент составления акта, сведения о предыдущей проверке представленный акт № 01-1087/17-БДП от 11.08.2017 не содержит.
Следовательно, допустимые доказательства противоправного поведения ответчика в виде бездоговорного потребления тепловой энергии суду не представлены, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере их стоимости.
При таких обстоятельствах, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы истца по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ПАО «МОЭК» к фио о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением, расходов по уплате государственной пошлины, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд гор. Москвы.
Судья В.С. Яковлева
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2025 года.