дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Зеленокумск 03 апреля 2023 года
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шульги Н.И.,
при секретаре Калашниковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского городского округа Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского городского округа, в котором просит прекратить за ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Свои доводы мотивирует тем, что решением Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 по итогам инвентаризации, как собственнику жилого дома для обслуживания последнего, был закреплен земельный участок по адресу: <адрес>.
Согласно приложению № к вышеуказанному решению сведения об этом содержаться в записи №, согласно которой <данные изъяты> кв.м. земельного участка закреплено в собственность, а <данные изъяты> кв.м. этого же земельного участка в постоянное бессрочное пользование. Данные обстоятельства подтверждаются прилагаемой архивной выпиской из решения вышеуказанного Малого Совета, выданной администрацией Советского городского округа <адрес> 13.12.2022 года №. На основании вышеуказанного решения Малого Совета в соответствии с гражданским законодательством в порядке информационного обмена внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимого имущества о двух земельных участках, расположенных по адресу: <адрес> – кадастровым номером № площадью № кв.м. и с кадастровым номером № площадью № кв.м. Дата присвоения кадастровых номером одинаковая ДД.ММ.ГГГГ.
В мае 2022 года она, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, решила купить с использованием материнского капитала жилой <адрес> и земельный участок, на котором он расположен.
24.05.2022 года она и ее несовершеннолетние дети приобрели в общую долевую собственность жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимости. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Как указано выше к вышеуказанному земельному участку примыкает земельный участок под этим же адресом с кадастровым номером №
В настоящее время у нее возникла необходимость приобрести в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером №, так как он не отделен оградой от земельного участка с кадастровым номером № и она намерена использовать последний земельный участок. При проведении кадастровых работ по уточнению границ принадлежащего ей земельного участка и примыкающего земельного участка было установлено, что площадь последнего участка меньше, чем указана в решении Малого Совета, и она в состоянии его приобрести и использовать по назначению.
В январе 2023 года она обратилась в администрацию Советского городского округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность.
02.02.2023 года из администрации Советского городского округа Ставропольского края ею получен отказ в удовлетворении заявления. Данный отказ обусловлен тем, что земельный участок закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за ФИО3, а она не является правообладателем этого земельного участка.
Ст. 45 ЗК РФ, регламентирует основания прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. К заявлению об отказе от права постоянного бессрочного пользования земельным участком прилагается копия документа удостоверяющего личность (для граждан).
Таким образом, данная процедура носит заявительный характер. То есть, в соответствии с законодательством для отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, необходимо письменное заявление ФИО3, что невозможно в связи со смертью последнего в 1995 году. О смерти ФИО3 ей стало известно со слов продавца.
Право постоянного (бессрочного) пользования не является имущественным правом, а следовательно, не переходит по наследству в соответствии со ст. 1110, 1112 ГК РФ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени судебного заседания. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Советского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания настоящего гражданского дела был уведомлен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что просят рассмотреть гражданское дело по иску ФИО1 в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с чч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии истца ФИО1 и представителя ответчика – администрации Советского городского округа Ставропольского края.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного пользования земельным участком.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
Согласно архивной выписки из решения Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов <адрес> от 22.07.1992 года № за ФИО3 закреплено право собственности на землю по адресу: <адрес>, выделено в собственность № кв.м., в пользование № кв.м.
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.06.2022 года следует, что правообладателем земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3 Вид права постоянное бессрочное пользование.
13.05.1995 года ФИО3 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от 15.05.1995 года.
Согласно выписки из ЕГРН от 17.06.2022 собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью № кв.м. кадастровый №, являются ФИО1, ФИО7, ФИО8, основание – договор купли – продажи недвижимости (с рассрочкой платежа) от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письма администрации Советского городского округа Ставропольского края № от 02.02.2023 года, ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении за ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием заявления от правообладателя. В связи с тем, что она (ФИО1) не является правообладателем вышеуказанного земельного участка, администрация отказывает в удовлетворении заявления, что не препятствует прекращению этого права в судебном порядке.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № в настоящее время принадлежат на праве собственности истцу.
Земельный участок общей площадью <данные изъяты>м., кадастровый № принадлежал ФИО11 на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса. Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 2 ч. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Таким образом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку право на земельный участок, числившийся в пользовании за ФИО3 после смерти правообладателя, ни за кем другим не зарегистрировано, а при жизни правообладателем заявление в органы местного самоуправления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не поступало.
Прекращение пользования земельным участком за ФИО3 будет являться для истца ФИО1 основанием для оформления, данного земельного участка на свое имя в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Советского городского округа Ставропольского края о прекращении права постоянно (бессрочного) пользования удовлетворить.
Прекратить за ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.
Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено в окончательной форме 10 апреля 2023 года.
Судья Шульга Н.И.