Дело ...а-685/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2023 года ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по ... ФИО2, ОСП... по ... УФССП по ..., врио начальнику ОСП... по ... УФССП по ... ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан, о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» (далее – ООО «АУС») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по ... ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан, о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование которого указало, что в ОСП ... по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ... в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по кредитному договору.

... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «Сбербанк» на ООО «АУС».

... в ОСП ... по ... УФССП России по ... было направлено ходатайство исх. ... путем его подачи через личный кабинет Портала государственных услуг РФ. Заявление было подано за подписью представителя по доверенности ООО «Агентство по урегулированию споров» - ФИО3. В ходатайстве истец просил сообщить результаты выхода в два адреса должника, вынести постановление о взыскании заработной платы, обновить запросы. Данное заявление было оставлено без рассмотрения. Административного истца поступило «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий». Должностными лицами каких – либо мер направленных на взыскание задолженности с должника не производится, что существенно нарушает права взыскателя. Заявление взыскателя было проигнорировано судебным приставом-исполнителем, судебный пристав-исполнитель отказался предоставить какой-либо ответ на заявления взыскателя, выполнив не все мероприятия отраженные в заявлении, чем нарушил его права, что свидетельствует о его незаконном бездействии. Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 выразившимся в отказе предоставлении ответа на заявление истца от ... по исполнительному производству ...-ИП в отношении должника ФИО5 Признать уведомление от ... незаконным и подлежащим отмене. Обязать судебного-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 предоставить ответ на обращение взыскателя в полном объеме.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены и.о. начальника ОСП ... по Нижнекамскому судебному району УФССП по РТ ФИО4, ОСП ... по Нижнекамскому судебному району УФССП по РТ.

Представитель административного истца ООО «АУС» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административные ответчики врио начальника ОСП... по ... УФССП по ... ФИО4, представители ОСП... по ... УФССП по ..., ГУФССП по РТ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Статья 64.1 вышеприведенного закона возлагает на должностное лицо службы судебных приставов обязанность по рассмотрению заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Судом установлено, что в ОСП ... по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ... в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по кредитному договору.

... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «Сбербанк» на ООО «АУС».

... ООО «АУС» в адрес ОСП... по ... УФССП по ..., со ссылкой на ст. 50,64.1 Закона об исполнительном производстве, направлено с помощью «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ходатайство проинформировать о ходе исполнительного производства ...-ИП, а так же направить копии документов (л.д. 11-13).

... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по ... ФИО2 в адрес взыскателя направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий (л.д.14).

Согласно пункту 1.1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (пункт 1.2 статьи 50 Закона об исполнительном производстве).

Порядок подачи жалоб в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, утвержден Приказом Минюста России от ... N 333, в соответствии с которым жалоба в форме электронного документа может быть подана взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Аналогичный порядок направления обращений в службу судебных приставов сторонами исполнительного производства установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб», а также Приказом ФССП России от ... N 837 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа».

Поскольку ходатайство от ... направлено способом, предусмотренным законодательством об исполнительном производстве, содержит все необходимые сведения, в том числе и подтверждение полномочий представителя ООО «АУС» (л.д. 11 ), то действия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 выразившимся в отказе предоставлении ответа на заявление административного истца нельзя признать законным.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 выразившимся в отказе предоставлении ответа на заявление истца, признании уведомление от ... незаконным и подлежащим отмене, так же подлежат удовлетворению требования об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 устранить допущенное нарушение.

Административное исковое заявление к и.о. начальнику ОСП ... по Нижнекамскому судебному району УФССП по РТ ФИО4, ОСП ... по Нижнекамскому судебному району УФССП по РТ, ГУФССП по РТ удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что их действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по ... ФИО2, ОСП... по ... УФССП по ..., врио начальнику ОСП... по ... УФССП по ... ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан, о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 выразившимся в отказе предоставлении ответа по исполнительному производству ...-ИП в отношении должника ФИО5 на заявление административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 устранить допущенное нарушение.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к ОСП... по ... УФССП по ..., врио начальнику ОСП... по ... УФССП по ... ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан – отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Мотивирование решение изготовлено ....