Решение по делу № 2-3026/2023 от 17.10.2023 - об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

10

Дело № 2-3026/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-003858-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего Курилова М.К.,

при секретаре Старцевой И.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

17 октября 2023 года

дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требований мотивирует тем, что **.**.**** в связи с достижением пенсионного возраста ФИО1 было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к заявлению была приложена трудовая книжка с вкладышем, военный билет.

По представленным документам специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составил, по мнению ответчика, 02 года 10 мес. 21дн. (при требуемом - 05 лет).

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны, в частности, следующие периоды работ:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 11 мес.) - аккумуляторщиком ...... т.к. разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены аккумуляторщики, но документально не подтвержден перевод на должность аккумуляторщика;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 мес. 27дн.) - слесарем-ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда.

Истец полагает, что вышеуказанные периоды работы необоснованно не были засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец указывает, что его трудовой стаж с может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Считает, что ко дню его обращения к ответчику за назначением пенсии - **.**.****, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял 07 лет 03 мес. 18 дн. (2 года 10 мес. 21 дн. засчитанных ответчиком + 2 года 11мес. и 1 год 05мес. 27дн. оспариваемых).

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, Списку №2, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 11 мес.) - аккумуляторщиком ...

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 мес. 27дн.) - слесарем-ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ОАО «Завод химпродуктов».

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения уточненного искового заявления возражала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как указано в п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Постановления Минтруда РФ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996г. № 29).

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.

Как указано в ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст.89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01.01.2002 г.).

Аналогичные положения содержались в ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Во исполнение ч.4 ст.14 Закона № 400-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 г. № 555 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п.3 ст.14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которым при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из п.38 Правил № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением ФИО4 от 24.07.2002 №555.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н также установлено, что Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 обратился **.**.**** в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взамен вышеуказанного решения ### от **.**.**** ответчиком было вынесено решение от **.**.**** ### об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из оспариваемого решения от **.**.**** года следует, что основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являлось отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 2 года 10 месяцев 21 день при требуемом – 6 лет 3 месяца).

Согласно решению ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 11 месяцев 1 день) по Списку №1;

- с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев 20 дней) по Списку №1.

В свою очередь, решением ответчика от **.**.**** истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (2 года 11 месяцев) – аккумуляторщик ...». Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены аккумуляторщики, однако документально не подтвержден перевод на должность аккумуляторщика;

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 05 месяцев 27 дней) – слесарь – ремонтник технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... поскольку сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий труда.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются аккумуляторщики (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-10047).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 приведена характеристика работ, выполняемых аккумуляторщиком, к которым относятся: разборка и сборка аккумуляторов, обезжиривание аккумуляторных сосудов, фильтрация, подготовка дистиллированной воды и обслуживание оборудования зарядных станций под руководством аккумуляторщика более высокой квалификации; подготовка аккумуляторов к ремонту и заряду; очистка, промывка и протирка аккумуляторных сосудов; зачистка заусенцев и наплывов после пайки у пластин соединительных полос и наконечников; перемещение бутылей с кислотой, электролитом, дистиллированной водой, банок с едким калием в пределах рабочего места.

В трудовой книжке ФИО1 ### ### содержатся следующие записи по спорным периодам:

- **.**.**** принят в Цех ### загрузчиком в ... (### от **.**.****);

- **.**.**** переведен аккумуляторщиком (### от **.**.****);

- **.**.**** переведен оператором подтопок (### от **.**.****);

- **.**.**** переведен рабочим в стройгруппу ### от **.**.****);

- **.**.**** уволен по ст.33 КЗОТ РФ по собственному желанию ### от **.**.****);

- с **.**.**** принят слесарем – ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... (### от **.**.****);

- **.**.**** уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ (в порядке перевода) (### от **.**.****).

В рамках рассмотрения заявления ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ответчиком был направлен запрос в МБУ «Кемеровский городской архив».

Согласно ответу МБУ «Кемеровский городской архив» от **.**.**** ### в документах, находящихся на хранении в МБУ «Кемеровский городской архив» имеются сведения о том, что ФИО1 работал в производственном кооперативе «Стройматериалы».

Трудовой стаж:

- приказ от **.**.**** ### о принятии ФИО1 в цех ### загрузчиком сушильных камер с **.**.****;

- приказ от **.**.******.**.**** ### (так в документе) об увольнении ФИО1 загрузчика цеха ### по ст. 31 КЗОТ РФ **.**.****;

- приказ от **.**.**** ### о принятии ФИО1 в цех ### загрузчиком с **.**.****;

- приказ от **.**.**** ### о переводе ФИО1 оператором подтопок с **.**.****;

- приказ от **.**.**** ### о переводе ФИО1 оператора подтопок, рабочим в стройгруппу с **.**.****;

- приказ от **.**.**** ### об увольнении ФИО1 рабочего стройгруппы, по собственному желанию с **.**.****.

Приказ директора производственного ... от **.**.**** ### не содержит информацию о факте перевода ФИО1 с должности «загрузчик» на должность «аккумуляторщик».

В личной карточке ФИО1 информация о факте перевода с должности «загрузчик» на должность «аккумуляторщик» отсутствует.

В расчет-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам производственного кооператива «Стройматериалы» информация о занятости (полный или неполный рабочий день) отсутствует.

Документы, уточняющие особый характер работы (трудовые договоры, карты аттестации рабочих мест, списки льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии работникам производственного кооператива «Стройматериалы») на хранение в архив не поступали.

Из сопроводительного письма ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово» от **.**.**** ### следует, что документы по личному составу Кооператива «Стройматериалы» на хранение в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово» не поступали.

Между тем, из пояснений свидетеля ЛИЦО_8, допрошенного в судебном заседании следует, что свидетель работал с истцом ФИО1 с **.**.**** года в цехе ### ... в ... году переведен ... Согласно пояснениям свидетеля ЛИЦО_8 в ... имелись электрокары, необходимые для перевозки кирпичей. Для таких электрокаров необходимы были аккумуляторы. Со слов свидетеля ФИО1 занимался выгрузкой кирпичей и заряжал аккумуляторы в ....

Также согласно показаниям свидетеля ЛИЦО_9, допрошенного судом в судебном заседании ФИО1 работал в ... а именно разбавляли кислоты, заряжал аккумуляторы, выгружал кирпичи.

Показания свидетелей последовательны и не противоречивы, в связи с чем, оснований для их критической оценки суд не усматривает. Факт работы свидетелей на одном предприятии с истцом в спорный период подтверждаются копиями трудовых книжек свидетелей, приобщенных к материалам дела.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 03.06.2004 г. по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, обстоятельства дела, наличие в трудовой книжке истца записи о переводе ФИО1 **.**.**** «аккумуляторщиком» в ...», суд приходит к выводу о том, что истец не может быть лишен права на пенсионное обеспечение в связи с отсутствием иных письменных документов о его переводе.

Что касается периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** (1 год 05 месяцев 27 дней) слесарем – ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются рабочие, руководители и специалист предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах лакокрасочной продукции с применением органических растворителей (раздел VIII "Химическое производство", позиция 1080А000-17541), рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (пункт 7 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Из оспариваемого решения ответчика следует, что период работы ФИО1 в должности слесаря – ремонтника технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... частично зачтен по Списку №1 (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****), с учетом, что трудовая книжка не содержит сведений о смене работы истцом в период его работы в ...» с **.**.**** по **.**.****.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****.

В свою очередь, согласно разделу «Сведения о страховом стаже» выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем в спорный период сведения персонифицированного учета предоставлены без кода особых условий труда. Согласно данным о стаже от **.**.**** спорный период отражен как обычные условия.

В свою очередь, согласно архивной справке от **.**.**** ###, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово» в документах ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово» имеются сведения о том, что ФИО1 был принят слесарем – ремонтником на производство лакокрасочной продукции ... с **.**.**** (приказ ###, дата не указана). ФИО1 – слесарь – ремонтник технологического оборудования механического участка (так в приказе), уволен по п. 5 ст. 77 ТК РФ (в порядке перевода) с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###

Сведений о переводе на механический участок, нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, военных сборах, периодах учебы в личной карточке нет.

В лицевых счетах значится: (цех, участок) за ### – ###», (подразделение, должность) за ### – «механический участок, слес.рем.техн.оборудов.»; «2/3 оклада» в ### – «5 дн.», в ### – «2 д.»; «простой» в ### – «7 дн.», в ### – «2 дн.».

Сведения взяты из приказов по личному составу, личной карточки и лицевых счетов. Переименований организации за данный период не было.

Помимо сведений о приеме ФИО1 слесарем-ремонтником в производство лакокрасочной продукции, архивная копия приказа (распоряжения) о приеме на работу ### содержит записи: синтет. моющие средства (пр. ###), пред., непред. углеводороды (пр. ###), пром. аэрозоль (пр.###). Также в материалы дела представлена архивная копия приказа (распоряжения) ... ### от **.**.**** о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником ФИО1 с **.**.****.

Историческая справка ### (архивная выписка) от **.**.**** ###, содержит сведения о предприятии с ### года до момента его ликвидации.

К уставным видам деятельности предприятия отнесены, в частности, производство лакокрасочной продукции производственно-технического назначения; производство бытовой химии и лакокрасочных материалов для народного потребления

Основные виды продукции - эмаль строительная разнообразной гаммы цветов; разбавитель, Уйат-спирит, скипидар; лак битумный; сиккатив масляный; замазка рамная, замазка универсальная; сурик железный, олифа, чистящие средства; пластилин детский.

Общим собранием акционеров от **.**.**** протокол ### было принято решение об изменении видов деятельности общества. В новой редакции Устава (зарегистрирован Управление государственной регистрации и лицензирования от **.**.**** ###: значится:

Основные виды деятельности Общества: производство лакокрасочной продукции производственно – технического назначения; производство товаров бытовой химии и лакокрасочных материалов для народного потребления; производство строительных материалов и деталей; изучение и организация производств по переработке и реализации вторичного сырья и отходов химического производства, переработка металлов, древесины и иных отходов; оказание посреднических услуг; иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством РФ в соответствии с целями Общества. В соответствии со штатным расписанием от **.**.**** в структуре завода находился и механический участок. В соответствии со штатным расписанием от **.**.**** в структуре завода значится и механический участок цеха лакокрасочной продукции.

Справка от **.**.**** ### содержит сведения о том, что Списки профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за ### гг., табели учета рабочего времени, штатные расписания, должностные инструкции ### и документы по личному составу ### на хранение не поступали.

Согласно выборочно представленным в материалы гражданского дела расчетным ведомостям ### за **.**.**** год (архивные копии) в структуре предприятия имелось подразделение - механический участок, где ФИО1 работал в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования.

Сведения о ФИО1 как о работнике механического участка ### содержатся и в сводах начислений удержаний прочих доходов за период с ### по ### года (архивные копии).

Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная ст.91 ТК РФ.

В соответствии со ст.115 ТК РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск, предоставляемый работникам, определен продолжительностью 28 календарных дней.

При этом ст.116 ТК РФ предусмотрено, что работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст.121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Согласно сведениям, содержащимся в личной карточке ФИО1 за фактически отработанное время за учетные периоды спорного период ему предоставлялся отпуск, продолжительностью 37 календарных дней, то есть превышающей продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, установленную ст. 115 ТК РФ.

Указанная продолжительность отпуска указывает на предоставление работнику дополнительных дней отпуска за работу с вредными условиями труда.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Для разрешения заявленных требований по существу по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза условий труда истца с целью определения относится ли работа ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** слесарем – ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ОАО «Завод химпродуктов» к работам, дающим право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с пп. 1,2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Производство экспертизы поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Однако, в связи с вступлением в силу с **.**.**** приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 №775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» в суд представлено сообщение заместителя министра Министерства труда и занятости населения Кузбасса с проведенной оценки условий труда ФИО5 в виде заключения специалиста, согласно которому представленные письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценены с точки зрения относимости и допустимости, и подтверждают, что характер и условия труда истца в спорные периоды с **.**.**** по **.**.**** в качестве слесаря - ремонтника технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-4 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», за исключением периода простоя в январе 2002 года (информация содержится в архивной справке от 18.07.2023 № С5875).

Суд считает вышеуказанное заключение специалиста государственной экспертизы труда объективным и достоверным, принимает его в качестве допустимого доказательства, поскольку исследование проведено на основании определения суда, выводы, изложенные в нем, аргументированы и оснований сомневаться в их правильности или обоснованности не имеется. Заинтересованность специалиста в исходе дела судом не установлена, нарушений при проведении исследования суд не усматривает. Сторонами указанное заключение специалиста также не оспаривается.

Доказательства, опровергающие выводы специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса, ответчиком не представлены.

При этом, суд учитывает, что указанные в заключении специалиста дни простоя в январе не включены истцом в требования.

То обстоятельство, что индивидуальные сведения представлены работодателем за спорный период в отношении истца без кода особых условий, не служат основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, которые не соответствуют фактическим условиям труда и требованиям закона, не должно повлечь для работника негативные последствия.

Пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Суд считает, что стороной истца представлены письменные доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, с достоверностью подтверждающие, что характер и условия работы ФИО1 слесарем – ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... в период с **.**.**** по **.**.**** соответствуют характеру и условиям работ, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которые суд оценивает в совокупности, в том числе, с учетом заключения специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса от ######

В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным оспариваемое решение ответчика в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО5 с **.**.**** по **.**.**** (2 года 11 месяцев) аккумуляторщиком в ... с **.**.**** по **.**.**** (1 год 5 месяцев 27 дней) слесарем – ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ...

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда.

В силу п. 3 Правил №516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Как следует из материалов дела, за назначением пенсии истец обратился **.**.****. ФИО1 достиг возраста 55 лет – **.**.****.

С учетом зачета спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, стаж ФИО1 на указанных работах составляет 7 лет 3 месяца 16 дней, согласно расчетному листку, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, при установленных по делу обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с даты его обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с **.**.****.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа зачесть в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** (2 года 11 месяцев) аккумуляторщиком в ... с **.**.**** по **.**.**** (1 год 5 месяцев 27 дней) слесарем – ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... а также отказа в установлении пенсии.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** (2 года 11 месяцев) аккумуляторщиком в ... с **.**.**** по **.**.**** (1 год 5 месяцев 27 дней) слесарем – ремонтником технологического оборудования производства лакокрасочной продукции с применением органических растворителей в ... назначив ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 – ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированной форме решение составлено 20.10.2023 года.