2а-88/2023

36RS0027-01-2023-000047-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павловск 20 марта 2023 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Ворониной М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежкой области к Золотухину Ивану Владимировичу о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 14 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Золотухину И.В. о взыскании страховых взносов указав, что административный ответчик имеет статус адвоката (поставлен на учет Инспекции с. 30.11.2020г.), в связи с чем состоит на учете в качестве налогоплательщика. В установленный законом срок налоги, начисленные в соответствии с расчетом, приведенным в налоговом уведомлении, а также в отдельном расчете Золотухиным И.В. уплачены не были. В связи с этим Инспекцией на сумму недоимки, в порядке положений статьи 75 НК РФ, исчислена сумма пени. Руководствуясь ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование от 27.01.2022г. № 2846, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок. Однако в установленный срок Золотухин И.В. не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. В соответствии со ст. 48 НК РФ ими было направлено заявление мировому судье судебного участка № 3 в Павловском судебном районе Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Золотухина И.В. недоимки по налогам и пени в сумме 41059 руб. 30 коп. 17.10.2022г. мировым судьей было вынесено Определение об отмене судебного приказа от 06.10.2022г. в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. До настоящего времени административным ответчиком недоимка по налогам и пени на общую сумму 41 059 руб. 30 коп. в добровольном порядке не уплачена.

Просит взыскать за счет имущества административного ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2021г. – 8 426 руб., пени в размере 38 руб. 20 коп. за период с 11.01.2022г. по 26.01.2022г., а так же страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог за 2021г. в размере 32 448 руб., пени в размере 147 руб. 10 коп. за период с 11.01.2022г. по 26.01.2022г., а всего – 41 059 руб. 30 коп.

Представитель административного истца – МИФНС № 14 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Золотухин И.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения относительно административного иска, в которых указал, что считает требования МИФНС № 14 незаконными, поскольку с 12.11.2020г. он приостановил статус адвоката, в связи с чем правовых оснований для начисления и взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и иных взносов и налогов в связи с осуществлением им адвокатской деятельности не имеется. Просит суд в удовлетворении требований административного иска отказать.

Из отзыва на возражения Золотухина И.В. относительно административных требований МИФНС № 14 по Воронежской области следует, что плательщики, указанные в пп 2 п 1 ст. 419 НК РФ (в том числе адвокаты) не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за периоды, в которых приостановлен статус адвоката при условии предоставления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов. То есть норма, содержащаяся в п. 7 ст. 430 НК РФ прямо устанавливает исключительно заявительный порядок освобождения от уплаты страховых взносов. При этом Золотухин И.В. с даты приостановления статуса адвоката и до настоящего времени не представил в налоговый орган заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно пп 2 п 1 ст 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (п. 3 ст. 8 НК РФ ).

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из административного иска следует, что Золотухин И.В., <ДД.ММ.ГГГГ>.р. зарегистрирован в статусе адвоката.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом признается лицо, получившее в установленном данным Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

В соответствии с п. 6 ст. 83 НК РФ постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса, в силу пункта 1 которой органы юстиции, наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о физических лицах, назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее, в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа.

Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов (п. 2 ст. 85 НК РФ).

Согласно выписки из реестра адвокатов Воронежской области, представленной Управлением министерства юстиции РФ по Воронежской области, статус адвоката Золотухина И.В. приостановлен с 12.11.2020г.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.

Само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.

Учитывая, что страховые взносы исчислены административным истцом за период, в котором административным ответчиком адвокатская деятельность не осуществлялась, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежкой области к Золотухину Ивану Владимировичу о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2021г. – 8 426 руб., пени в размере 38 руб. 20 коп. за период с 11.01.2022г. по 26.01.2022г., а так же страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог за 2021г. в размере 32 448 руб., пени в размере 147 руб. 10 коп. за период с 11.01.2022г. по 26.01.2022г., а всего – 41 059 руб. 30 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 28.03.2023г.

Судья Л.В. Самойлова