Дело № 2-2099/2023

УИД 61RS0020-01-2023-002475-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 №....,

адвоката Мироновой Ж.А., действующей на основании ордера №.... от 19.12.2023 в интересах ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2099/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону" к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании обеспечить доступ представителя поставщика газа к прибору учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит последних обеспечить доступ представителей поставщика газа к прибору учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и снятию контрольных показаний по адресу: <адрес>, и взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по оплате госпошлины в сумме по 2000 руб. 00 коп. с каждого.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании ст. 426 ГК РФ, параграфа 6 главы 30 ГК РФ и в соответствии с договором поставки природного газа №.... от 24.07.2018 истец осуществляет поставку природного газа ответчикам в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг по адресу: <адрес>. По базе данных зарегистрировано 3 человека. Установлено газовое оборудование: газовая плита, котел с водонагревательным контуром. Отапливаемая жилая площадь 108,00 кв.м. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области и осуществляет деятельность, регулируемую государством. В своей деятельности Общество руководствуется законодательством РФ. Как следует из выписки ЕГРН от 09.03.2022, собственниками 1/2 доли жилого дома (по 1/6 доли каждый) по адресу: <адрес> являются: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (дом на два хозяина, заведено два лицевых счета).

П.п. в) п. 22 Правил № 549 на поставщика газа возложена обязанность осуществлять не реже 1 раза в год проверку, а на абонента в свою очередь п.п. и) п. 21 указанных Правил возложена обязанность обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Кроме того, подпунктом ж) п. 34 Правил № 354 также предусмотрена обязанность потребителя допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета.

В силу п. 55 Правил № 549, Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. А согласно п. 56 Правил № 549, Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Таким образом, право поставщика на проведение проверки неразрывно связано с обязанностью абонента обеспечить доступ представителей поставщика к прибору учета и газоиспользующему оборудованию.

Абонент не выполняет свою обязанность по допуску, тем самым не дает возможность поставщику газа выполнять свою обязанность по проверке. Последняя проверка проведена 13.07.2018 года (в этот период ФИО2 поверяла счетчик - т.е. это было нужно ей). Договор на поставку также был заключен в этот период, ранее она не обращалась и договор не заключала.

Поставщик газа в установленный законом срок ежегодно пытался и пытается выполнить свою обязанность по проверке газового оборудования, но к прибору учета газа до настоящего времени допущен не был.

Уведомления, направленные в адрес абонента, последняя не получает либо получает, но никак не реагирует.

В адрес ФИО2 неоднократно в ответах на её заявления разъяснялись основания производства начислений по лицевому счету по нормативам потребления, а также необходимость обеспечения доступа представителей поставщика газа к приборам учета и газоиспользующему оборудованию для проверки, что предусмотрено помимо вышеуказанных пунктов Правил № 549 и условиями заключенного между сторонами договора поставки природного газа от 24.07.2018.

Абонент недостоверно передает показания счетчика по своему лицевому счету (в отопительный период расход – 200 м3, а в неотопительный – 100 м3). Одинакового расхода газа ежемесячно быть не может. При проверке показаний ПУГ 13.07.2018 был выявлен заниженный объем показаний – 1404 м3.

Из расчета задолженности также следует, что абонент производит оплаты в строго определенном размере: 3000 руб., 2000 руб., 1000 руб. Из какого расчета - не понятно. В летний период потребления газа на 1000 руб. противоречит нормам потребления. Какие достоверные показания газового счетчика по адресу: <адрес> у абонента Дзюбенко в настоящее время неизвестно.

19.07.2023 по месту регистрации собственников указанного жилого помещения были вновь направлены уведомления о дате и времени проведения проверки 05.09.2023. Однако Дзюбенко их не получили, указанные уведомления находятся на хранении в «Почта России», что следует из отчетов об отслеживании почтовых отправлений. Ответчиками за весь период срока хранения корреспонденции в отделении почтовой связи не предпринималось попыток её получения. Они уклоняются от обязанности по допуску представителей поставщика газа к прибору учета газа для проведения проверки.

Кроме того, истец обратил внимание на то, что в удовлетворении исков ФИО3 и ФИО2 о признании задолженности за жилищно-коммунальные услуги отсутствующей и произведении перерасчета - отказано, что подтверждается решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.03.2023 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.07.2023. В данном решение в частности указано, что поданные Дзюбенко показания об объеме потребляемых коммунальных услугах при их оплате не могут считаться достоверными.

Представитель истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, 03.11.2023 ознакомлена с материалами дела, возражений в отношении заявленных требований не представила. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Адвокат Миронова Ж.А., действующая на основании ордера в интересах ответчика ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что положения ст. 165.1 ГК РФ не применимы к правоотношениям, вытекающим из защиты прав потребителей, также указала, что имело место быть однократное уведомление поставщиком ответчиков о необходимости допуска к приборам учета. Просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, реализовали свои процессуальные права путем уклонения от получения почтовой корреспонденции и явки в судебное заседание, не лишены были возможность узнать о движении настоящего дела на сайте Новошахтинского районного суда Ростовской области, в связи с чем суд полагает возможным с учетом мнения участников процесса рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Подпунктами "а", "б" пункта 23 указанного Постановления предусмотрено, что поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с пунктом 56 указанного Постановления проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведений; проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно пункту 62 указанного Постановления в случае, если абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента. Согласно подпункту "и" пункта 21 Постановления "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В судебном заседании установлено, что собственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 115,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях, т.е. за каждым в 1/6 доли являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 Согласно адресным справкам ФИО2 и ФИО4 зарегистрированы по этому же адресу, ФИО3 с 20.02.2018 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что между ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" и ФИО2 был заключен 24.07.2018 договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №...., с адресом поставки в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг: <адрес>. По базе данных ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в данном доме зарегистрировано 3 человека. Установлено газовое оборудование: газовая плита, котел с водонагревательным контуром. Отапливаемая жилая площадь 108,00 кв.м.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчики не выполняют свою обязанность по допуску поставщика газа с целью проверки пробора учета и снятия показаний в течение длительного времени. Последняя проверка проведена 13.07.2018 года и связана с необходимостью поверки газового счетчика и заключения договора на поставку газа.

Поставщик газа в установленный законом срок ежегодно пытался и пытается выполнить свою обязанность по проверке газового оборудования, но к прибору учета газа до настоящего времени допущен не был.

В адрес ФИО2 неоднократно в ответах на её заявления разъяснялись основания производства начислений по лицевому счету по нормативам потребления, а также необходимость обеспечения доступа представителей поставщика газа к приборам учета и газоиспользующему оборудованию для проверки, что предусмотрено помимо вышеуказанных пунктов Правил № 549 и условиями заключенного между сторонами договора поставки природного газа от 24.07.2018.

Абонент недостоверно передает показания счетчика по своему лицевому счету (в отопительный период расход – 200 м3, а в неотопительный – 100 м3). Одинакового расхода газа ежемесячно быть не может. При проверке показаний прибора учета газа 13.07.2018 был выявлен заниженный объем показаний – 1404 м3.

Из расчета задолженности также следует, что абонент производит оплаты в строго определенном размере: 3000 руб., 2000 руб., 1000 руб., не предоставляя расчет потребления, не указывая периоды, за которые производится оплата.

Как следует из представленного расчета, в связи с неисполнением ответчиками обязанностей по передаче показаний потребленных ресурсов, своевременной оплате, а также недопуску к проверке прибора учета, задолженность ответчиков по состоянию на октябрь 2023 г. составляет 112 517,96 руб.

Какие достоверные показания газового счетчика по адресу: <адрес> у абонента Дзюбенко в настоящее время истец лишен возможности выяснить в связи с недопуском его сотрудников.

В судебном заседании также установлено, что 19.07.2023 по месту регистрации каждого из ответчиков были вновь направлены уведомления о дате и времени проведения проверки 05.09.2023. Однако ответчики их не получили, указанные уведомления находятся на хранении в «Почта России», что следует из отчетов об отслеживании почтовых отправлений.

05.09.2023 сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону" составлен акт о том, что провести проверку приборов учета и инвентаризацию расчетных параметров не представилось возможным в связи с воспрепятствованием абонентом к доступу в жилое помещение.

С учетом изложенных выше обстоятельств в их совокупности, суд полагает установленным факт чинения ответчиками препятствий ресурсоснабжающей организации в доступе к приборам учета и газоиспользующему оборудованию, чем нарушаются права истца на соблюдение принципов безопасности поставки газа, а также необходимости учета потребленных и оплаченных объемов газа.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о неприменении к спорным правоотношениям положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неверном понимании соответствующих правовых норм

Доводы адвоката Мироновой Ж.А. об однократности направления уведомления о допуске сотрудников общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону" как основания отказа в удовлетворении заявленных требований, суд оценивает критически, поскольку указанными выше правовыми нормами не предусмотрена обязанность поставщика неоднократного уведомления абонентов о предстоящей проверки показаний прибора учета.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. третий ст. 12 этого же кодекса устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку право поставщика на проведение проверки неразрывно связано с обязанностью абонента обеспечить доступ представителей поставщика к прибору учета и газоиспользующему оборудованию, от исполнения которой ответчики как собственники 1/2 доли в праве общей долевой собственности уклоняется, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате госпошлины в равных долях, по 2 000,00 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону" к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании обеспечить доступ представителя поставщика газа к прибору учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия ..... №....) обеспечить доступ представителей поставщика газа к прибору учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и снятию контрольных показаний по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 (ИНН .....) обеспечить доступ представителей поставщика газа к прибору учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО4 (паспорт гражданина РФ серия ..... №....) обеспечить доступ представителей поставщика газа к прибору учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия ..... №....)) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО3 (ИНН .....) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО4 (паспорт гражданина РФ серия ..... №....) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья

Решение составлено 25.12.2023 с учетом положений ст.ст. 107, 108 ГПК РФ