№12-154/2023
УИД 13RS0023-01-2023-002883-97
РЕШЕНИЕ
21 декабря 2023г. г.Саранск
Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия И.Н.Фомкина,
рассмотрев жалобу защитника юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342233487482319 от 20 октября 2023г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342233487482319 от 20 октября 2023г. общество с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» обратился в суд с жалобой на не вступившее в законную силу постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что постановление не содержит доказательств совершения обществом указанного административного правонарушения. Требования Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, обществом не нарушались.
Защитник общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.
Должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО на рассмотрение жалобы не явилось о времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.
Суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частью первой статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013г. №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.
Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Из материалов дела следует, что 07 октября 2023г. в 14:10:21 по адресу 10 км. 0 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-178 Саранск-Сурское-Ульяновск, Республика Мордовия собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак <..> (СТС <..>), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013г. №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства ООО «Транспортные технологии» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушение зафиксировано с помощью технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-055, свидетельство о поверке №С-СП/20-12-2021/119962528 действительно до 19 декабря 2023г.
Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что требования Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, обществом не нарушались, в связи с чем в действиях ООО «Транспортные технологии» отсутствует состав вмененного административного правонарушения, основаны на неверном толковании закона и вышеназванных Правил, являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в деле материалами.
Так, в соответствии с актом передачи бортового устройства от 20 марта 2020г. за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <..> с 20 марта 2020г. закреплено бортовое устройство <..>.
На момент фиксации административного правонарушения 07 октября 2023г. 14:10:21 бортовое устройство <..>, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <..>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
На момент повторной проверки начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи по бортовому устройству <..> за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <..> в период с 05 октября 2023г. 11:02:01 – 07 октября 2023г. 16:58:01 отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <..> за период с 05 октября 2023г. – 07 октября 2023г.
Владелец транспортного средства в нарушение пункта 106 Правил не сообщил оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства <..>, работоспособность которого также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.
Контроль за состоянием расчетной записи, в том числе получение информации о маршруте и об операциях по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств собственника (владельца) транспортного средства в качестве платы в зависимости от пути, пройденного каждым транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (пункты 80, 83 Правил).
Нарушений оператором требований Правил судом не установлено.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <..> в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», не была внесена.
При таких обстоятельствах ООО «Транспортные технологии» обоснованно признано виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Постановление в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица, не установлено.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342233487482319 от 20 октября 2023г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу защитника общества - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья – И.Н.Фомкина