№2-1321/2023
61RS0022-01-2022-011167-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Таганрог Ростовской области
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Шевченко Ю.И.
при секретаре судебного заседания Латышевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ №20, Администрации г. Таганрога (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление образования г. Таганрога) об устранении нарушений законодательства, направленного на безопасность детей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Таганрога обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МОБУ СОШ № 20, Администрации г. Таганрога.
В дальнейшем уточнив требования, просил:
1. Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: восстановить целостность покрытия, устранить трещины, следы подтеков и отслоение покрытия на потолке и стенах 2-го лестничного проема между 1 -3 этажами, в спортивном зале и туалете для персонала МОБУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес>;
2. Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: произвести замену окон на пластиковые оконные конструкции с возможностью проветривания помещений 2-го лестничного проема между 1-3 этажами МОБУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа стены, находящейся в недопустимом состоянии, выполнить строительство ограждающих конструкций из кирпича, стеновых блоков или с применением других современных технологий возведения несущих ограждающих конструкций с формированием новых оконных проемов необходимого размера либо произвести капитальный ремонт с установкой светопрозрачной стеновой конструкции с использованием алюминиевого профиля;
3.Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 провести ремонтные работы кровли здания МОБУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: демонтаж рулонной направляемой кровли, демонтаж стяжки, устройство цементно-песчаной стяжки по маякам с уклоном в сторону водоотведения, устройство рулонной направляемой в два слоя, заделка швов кирпичной кладки раствором, гидроизоляция поверхности карниза и парапета, ремонт кирпичной кладки стен и карнизов с заменой поврежденных кирпичей;
4. Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: восстановить целостность покрытия прилегающей территории МОБУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес> путем асфальтирования или иным способом, обеспечивающим соблюдение требований п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20;
5. Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 в помещении МОБУ СОШ № 20, расположенном по адресу: <адрес>, оборудовать медицинский блок, состоящий из кабинета врача- педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета в соответствии с требованиями п. 7-8 Приказа № 822н;
6. Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 оснастить мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Приказу № 822н) медицинский блок МОБУ СОШ № 20, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Образования г. Таганрога.
В качестве оснований исковых требований указано, что прокуратурой г. Таганрога проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства в деятельности образовательных учреждений города, а также законодательства о противопожарной безопасности, о собственности. Вместе с тем, вопреки п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в помещении образовательного учреждения по адресу <адрес>, закрепленном на праве оперативного управления за МОБУ СОШ № 20 допускаются нарушения требований санитарного законодательства и законодательства о собственности, в том числе: - 2-й лестничный проем между 1,2 и 3 этажами в аварийном состоянии (выбиты стеклянные блоки в оконном проеме, затеки и отслоение штукатурки, трещины на стенах), что не позволяет проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3, 2.7.2 и 2.8.3 СП 2.4.3648-20). Содержание лестничного проема (второго эвакуационного выхода) в ненадлежащем состоянии может привести к его закрытию и повлечь нарушения п. 4.2.7 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288); - поверхность потолка спортивного зала, туалета для персонала (отслойку штукатурки, трещины) имеет дефекты покрытия, что не позволяет проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20); - территория образовательного учреждения имеет дефекты асфальтового покрытия (п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20); - медицинский кабинет не оснащен в соответствии требованиям лицензионного законодательства. Так, в нарушение п. 7-8 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» отсутствует медицинский блок в составе 2 комнат, имеющаяся комната в образовательном учреждении не оснащена мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Приказу № 822н), что не соответствует положениям п. 11 Приказа № 822н и 2.9.1 СП 2.4.3648-20. Указанное свидетельствует о необходимости проведения комплексных работ не только самого здания образовательного учреждения, но и прилегающей территории. Таким образом, в нарушение ст. 210, 215 ГК РФ МОБУ СОШ № 20 обязанность по поддержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии не выполняется (ст. 3, 16 Решения Городской Думы г. Таганрога от 01.07.2013 № 567 имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Таганрог»). По фактам выявленных нарушений прокуратурой города в администрацию города Таганрога 10.06.2022 за исх. № 07-27-2022 внесено представление об устранении нарушений, нарушения до настоящего момента не устранены.
Представитель истца помощник прокурора г. Таганрога Ищенко И.П. в ходе судебного заседания исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, пояснив, что экспертиза подтвердила доводы иска. Крыша в неудовлетворительном состоянии, действительно ремонтировать оконный блок представляет угрозу, надо выполнить работы по укреплению стены, уточнили иск в соответствии с экспертизой. Требования направлены на защиту интересов несовершеннолетних. Администрация должна спонсировать, школа исполнитель, который будет заключать контракты и выполнять работы. Стоял вопрос об асфальтировании, поскольку покрытие не соответствует требованиям, так же два вопроса по поводу медицинского блока и процедурного кабинета. Необходимо оборудовать, чтобы соответствовал закону.
Представитель ответчика, директор МОБУ СОШ № на основании приказа ФИО1 в ходе судебного заседания пояснила, что все верно указано в иске, нужно делать, но им не может Управление образования дать денег, школа с 1964 года, асфальтовое покрытие ни разу не ремонтировалось. Кровлю своими средствами ремонтируют. Во время работы ее в этой школе, сметы три раза подавали, но денег на эти цели ни разу не выдали. Требования прокурора в части устранения трещин в туалете для персонала и на потолке и стенах 2-го лестничного пролета устранены.
Представитель ответчика Администрации г. Таганрога по доверенности ФИО3 просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что считают себя ненадлежащим ответчиком, надлежащий ответчик – Управление образования.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Образования г. Таганрога, уведомленные надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явились, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, по сути исковых требований приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ ФИО2 суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает ФИО2 лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Иск подан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку учениками в МОБУ СОШ № 20 являются несовершеннолетние дети, круг которых определить невозможно по объективным причинам в силу постоянного изменения их состава.
Судом установлено, что Прокуратурой г. Таганрога проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства в деятельности образовательных учреждений города, а также законодательства о противопожарной безопасности, о собственности.
В соответствии с п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Государственная политика в интересах детей является приоритетной, один из ее принципов – ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (ч. 2 ст. 4 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).
Статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от их организационно-правовой формы должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры "по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
С 01.01.2021 введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020.
Вместе с тем, вопреки п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в помещении образовательного учреждения по адресу <адрес>, закрепленном на праве оперативного управления за МОБУ СОШ № 20 допускаются нарушения требований санитарного законодательства и законодательства о собственности, в том числе:
- 2-й лестничный проем между 1, 2 и 3 этажами в аварийном состоянии (выбиты стеклянные блоки в оконном проеме, затеки и отслоение штукатурки, трещины на стенах), что не позволяет проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3, 2.7.2 и 2.8.3 СП 2.4.3648-20). Содержание лестничного проема (второго эвакуационного выхода) в ненадлежащем состоянии может привести к его закрытию и повлечь нарушения п. 4.2.7 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288);
- поверхность потолка спортивного зала, туалета для персонала (отслойку штукатурки, трещины) имеет дефекты покрытия, что не позволяет проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20);
- территория образовательного учреждения имеет дефекты асфальтового покрытия (п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20);
- медицинский кабинет не оснащен в соответствии требованиям лицензионного законодательства. Так, в нарушение п. 7-8 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» отсутствует медицинский блок в составе 2 комнат, имеющаяся комната в образовательном учреждении не оснащена мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Приказу № 822н), что не соответствует положениям п. 11 Приказа № 822н и 2.9.1 СП 2.4.3648-20.
В силу ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение ст. 210, 215 ГК РФ МОБУ СОШ № 20 обязанность по поддержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии не выполняется (ст. 3, 16 Решения Городской Думы г. Таганрога от 01.07.2013 № 567 имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Таганрог»).
Указанное свидетельствует о необходимости проведения комплексных работ не только самого здания образовательного учреждения, но и прилегающей территории.
Определением суда от <дата> назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, на рассмотрение которой поставлены следующие вопросы:
1. Возможно ли проведение работ по замене окон на пластиковые оконные конструкции с возможностью проветривания помещений 2-го лестничного проема между 1-3 этажами МОБУ СОШ №20, расположенного по адресу <адрес>, без ущерба надежности и безопасности здания. Если возможно, то каким образом, детально указать способы такого приведения с необходимым перечнем работ.
2. Определить техническое состояние кровли здания МОБУ СОШ №20, расположенного по адресу <адрес> на предмет протекания. В случае подтверждения данных фактов, детально указать способы такого приведения с необходимым перечнем работ.
В материалы дела представлено заключение экспертов ООО «Исследовательский центр «Наше Мнение» №173-23/НМ от 29 июня 2023 года, согласно которому:
«1. Проведение работ по замене окон на пластиковые оконные конструкции с возможностью проветривания помещений 2-го лестничного проема между 1-3 этажами МОБУ СОШ №20, расположенного по адресу <адрес> существующие оконные проемы без ущерба надежности и безопасности здания невозможно.
Для установки окон из ПВХ-профиля необходимо выполнить демонтаж стены, находящейся в недопустимом состоянии, выполнить строительство ограждающих конструкций из кирпича, стеновых блоков или с применением других современных технологий возведения несущих ограждающих конструкций с формированием новых оконных проемов необходимого размера.
Все работы производить в соответствии с проектной документацией капитального ремонта в составе разделов: Пояснительная записка, ПОС (Проект организации сноса (демонтажа)), АР Архитектурные решения), КР (Конструктивные решения), ППР (Проект производства работ) согласно СП 48.13330.2019 «Организация строительства».
В качестве альтернативного варианта эксперты предлагают производство капитального ремонта с установкой светопрозрачной стеновой конструкции с использованием алюминиевого профиля.
2. Техническое состояние кровли здания МОБУ СОШ №20, расположенного по адресу <адрес> <адрес> – недопустимое.
Для устранения недопустимого состояния кровли МОБУ СОШ №20 по <адрес> городе Таганроге на основании проведенного натурного осмотра и путем сопоставления с требованиями СП 17.13330.2017 «Кровли» экспертами определен следующий перечень ремонтных работ: демонтаж рулонной наплавляемой кровли, демонтаж стяжки, обустройство цементно-песчаной стяжки по маякам с уклоном в сторону водоотведения, устройство рулонной наплавляемой кровли в два слоя, заделка швов кирпичной кладки раствором, гидроизоляция поверхности карниза и парапета, ремонт кирпичной кладки стен и карнизов с заменой поврежденных кирпичей».
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Оценив заключение экспертов, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установлено, что заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, признается судом допустимым доказательством по делу. Данный вид доказательства представляет собой сделанные на основе исследования выводы эксперта, т.е. лица, которое обладает специальными познаниями.
Таким образом, данное заключение эксперта могут быть положены в основу судебного решения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Прокурора в данной части, обязав ответчиком устранить нарушения.
Из представленных суду документов следует, что медицинский кабинет не оснащен в соответствии требованиям лицензионного законодательства. Так, в нарушение п. 7-8 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» отсутствует медицинский блок в составе 2 комнат, имеющаяся комната в образовательном учреждении не оснащена мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Приказу № 822н), что не соответствует положениям п. 11 Приказа № 822н и п. 2.9.1 СП 2.4.3648-20.
В ходе судебного разбирательства директором МОБУ СОШ № 20 ФИО1. представлен договор о сотрудничестве с поликлиникой от 9 января 2022 года, из которого следует, что медицинская помощь оказывается в помещении поликлиники, в помещении школы по данному договору никто из работников поликлиники не обязан находится и не обязан оказывать медпомощь.
Кроме того, школьный медпункт не сертифицирован, в ходе судебного заседания директор школы ФИО1 поясняла, что направляла письма, локально-сметные расчет и заявки, однако ответа на настоящий момент не получено, финансирования нет. Данные документы, представленные директором МОБУ СОШ № 20 приобщены к материалам дела.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушении в МОБУ СОШ № 20 требований санитарного законодательства.
В ходе судебного разбирательств установлено, что по фактам выявленных нарушений прокуратурой города в администрацию города Таганрога <дата> за исх. № внесено представление об устранении нарушений, нарушения до настоящего момента не устранены.
Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, т.е. документа, устанавливающего в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).
В силу ч. 2, 5 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах, доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием (п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях»). Типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные (п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочии соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (п. 1 и 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
В соответствии с Уставом МОБУ СОШ № 20 является некоммерческой организацией и имеет организационно-правовую форму – муниципальное бюджетное образовательное учреждение, учредителем является муниципальное образование «Город Таганрог», функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования г. Таганрога, полномочия собственника осуществляет КУИ г. Таганрога.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
При этом Администрация г. Таганрога является главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на финансирование образовательных учреждений.
Положения статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» указывают на то, что бюджетное учреждение финансируется за счет бюджета соответствующего уровня. В силу п. 1.9 Устава МОБУ СОШ № 20 финансовое обеспечение муниципального задания осуществляемся в виде субсидий, выделяемых из бюджета г. Таганрога.
Таким образом, обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий возложена законодателем в том числе на органы местного самоуправления.
Учитывая вышеизложенное, нарушение в МОБУ СОШ № 20 требований санитарного законодательства, а также законодательства о собственности негативно влияют на обеспечение безопасности воспитанников и персонала учреждения, создает угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью как несовершеннолетним, так и сотрудникам учреждения.
Устранение выявленных нарушений, требует совместных согласованных действий ответчиков по устранению и определению источников финансирования, доведения лимитов до учреждения и заключения соответствующих контрактов или договора на выполнение работ. МОБУ СОШ № 20 самостоятельных источников дохода не имеет и с учетом выделяемых денежных средств на осуществление деятельности самостоятельно не сможет устранить нарушения без соответствующего финансирования.
Директор МОБУ СОШ № 20 представлены локальные сметные расчеты на ремонт асфальтобетонного покрытия за разные годы, на проведение ремонтных работ по ремонту стен лестничного проема, однако, денежных средств не выделялось по данным нуждам.
Из представленных директором ? МОБУ СОШ № 20 доказательств( фотоматериала) следует, что устранены трещины, следы подтеков и отслоение покрытия на потолке и стенах 2-го лестничного проема между 1-3 этажами и в туалете персонала устранены силами школы.
Таким образом, уточненные исковые требования прокурора г. Таганрога подлежат удовлетворению, за исключением возложения обязанности устранить трещины, следы подтеков и отслоение покрытия на потолке и стенах 2-го лестничного проема между 1-3 этажами и в туалете персонала
Как следует из п. 2 ст. 96 ГПК РФ в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Определением суда от <дата> оплата судебной экспертизы возложена на Управление Судебного департамента по Ростовской области за счет средств федерального бюджета.
Учитывая вышеизложенное, оплата судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Исследовательский центр «Наше мнение» за произведенную судебную экспертизу в размере <данные изъяты> руб. необходимо произвести за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Ростовской области.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: восстановить целостность покрытия, устранить трещины, следы подтеков и отслоение покрытия на потолке и стенах в спортивном зале, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: произвести замену окон на пластиковые оконные конструкции с возможностью проветривания помещений 2-го лестничного проема между 1-3 этажами МОБУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа стены, находящейся в недопустимом состоянии, выполнить строительство ограждающих конструкций из кирпича, стеновых блоков или с применением других современных технологий возведения несущих ограждающих конструкций с формированием новых оконных проемов необходимого размера либо произвести капитальный ремонт с установкой светопрозрачной стеновой конструкции с использованием алюминиевого профиля.
Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 провести ремонтные работы кровли здания МОБУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: демонтаж рулонной направляемой кровли, демонтаж стяжки, устройство цементно-песчаной стяжки по маякам с уклоном в сторону водоотведения, устройство рулонной направляемой в два слоя, заделка швов кирпичной кладки раствором, гидроизоляция поверхности карниза и парапета, ремонт кирпичной кладки стен и карнизов с заменой поврежденных кирпичей;
Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: восстановить целостность покрытия прилегающей территории МОБУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес> путем асфальтирования или иным способом, обеспечивающим соблюдение требований п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20.
Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 в помещении МОБУ СОШ № 20, расположенном по адресу: <адрес>, оборудовать медицинский блок, состоящий из кабинета врача – педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета в соответствии с требованиями п. 7-8 Приказа № 822н.
Обязать администрацию г. Таганрога и МОБУ СОШ № 20 оснастить мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Приказу № 822н) медицинский блок МОБУ СОШ № 20, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Таганрогу, МБОУ СОШ № 20 в остальной части – оставить без удовлетворения.
Взыскать с Судебного департамента при Верховном Суде Российской федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ООО «Исследовательский центр «Наше мнение» расходы по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.
Оплату судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Исследовательский центр «Наше мнение» (юридический адрес: <...>, дата государственной регистрации 10 октября 2014 года, ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.
Судья подпись Ю.И. Шевченко