Дело № 2а-1530/2023
УИД 75RS0023-01-2023-002451-46
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года <...>
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Петрова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Е.М.,
с участием прокурора Солтановой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, к Управлению внутренних дел Российской Федерации по г.Чите о досрочной отмене ранее установленных административных ограничений,
установил :
Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя его следующим.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов.
В течение истекшего срока нахождения под административным надзором он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Кроме того, он добросовестно соблюдаю все административные ограничения, выполняю обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.
С ДД.ММ.ГГГГ административный истец трудоустроен в <данные изъяты> на должность машиниста экскаватора. <данные изъяты> выполняет различные, в том числе, строительные работы на территории <адрес>, в связи с чем характер работы связан с регулярными командировками на строительные и производственные объекты, расположенные в разных районах <адрес>, а также работами на социально-значимых объектах, в том числе, сверхурочно и в ночное время.
На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу Федерального закона N 64-ФЗ административные ограничения, установленные судом, могут быть частично отменены на основании заявления поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного ФИО1 просит суд отменить ему установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов и выезда за пределы муниципального района (<адрес>), так как его работа носит ненормированный характер и связана с командировками по <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме, указал аналогичное вышеизложенному, указал также, что встал на путь исправления, трудоустроился официально, имеет стабильный заработок, указанное выше административное ограничение препятствует ему в полном объеме осуществлять трудовую деятельность, поскольку характер его работы носит разъездной характер, сама профессиональная деятельность связана, в том числе, и со строительными работами за пределами города <адрес> на территории <адрес>.
Представитель административного ответчика - УМВД по г.Чите, ФИО2, действующая на основании доверенности, оставила разрешение административного иска ФИО1 на усмотрение суда, указала также, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, проживает с семьей, трудоустроен, жалоб от соседей, родственников, не поступало. К административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ не привлекался.
Участвующий в деле прокурор Солтанова С.Р. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административный иск ФИО1 о досрочной частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1, ч.2 ст.4 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Административные исковые заявления о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с п.2 ст.9 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п.1 ст.10 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Как усматривается из материалов дела и пояснений сторон, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.__).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> изменено - установлен срок административного надзора на три года (л.д.__).
Согласно представленных УМВД России по г.Чита сведений, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения. С момента постановки на учет ФИО1 зарекомендовал себя положительно, проживает с семьей, трудоустроен, жалоб от соседей не поступало. К административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ не привлекался (л.д.__).
ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> на должность машиниста экскаватора, что следует из представленного трудового договора и его трудовой книжки (л.д.__).
Согласно характеристики с места работы ФИО1 за время работы дисциплинарных взысканий не имел, зарекомендовал себя как ответственный, целеустремленный, трудолюбивый сотрудник (л.д.__).
Соседями ФИО1 также характеризуется положительно (л.д.__).
Согласно п.3 ст.4 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Принимая во внимание тот факт, что на момент подачи административного иска поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.9 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить:
Отменить ранее установленные в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов, и запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания. Иные административные ограничения, установленные в соответствии с вышеуказанными судебными актами в отношении ФИО1, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Петров
Копия верна