УИД 47RS0005-01-2022-006923-05
Дело № 5-1659/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 13 декабря 2022 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ № от Дата выдан <данные изъяты>; №, зарегистрированного по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>,
установил:
гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:
17.10.2022 в 04 часа 50 минут из Финляндии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) таможенного поста (далее – т/п) МАПП Торфяновка Выборгской таможни (188907, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Торфяновка) по въезду в Российскую Федерацию (далее – РФ) из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ ФИО1
До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО1 сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию (далее –ПТД) на ввозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал.
В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС при проведении таможенного осмотра транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, в багажном отделении автомобиля, обнаружен товар.
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС 17.10.2022 от гр. РФ ФИО1 получено письменное объяснение, из которого следует, что он везет два рулона кондитерской бумаги, которую передала подруга, проживающая в г. Ницца, для своей сестры в г. СПб в кондитерский магазин. Следует на автомобиле «<данные изъяты>», г/н №. Цену не знает, вес 12 кг 20 гр. Ранее идентичные товары им не ввозились.
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1, в результате которого установлено, что в транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №, перемещается товар, принадлежащий гр. РФ ФИО1, а именно: бумага белого цвета, намотанная рулоном на картонной втулке, без маркировки. Рулоны уложены в картонную коробку с маркировкой «SELMI PAPER; CHOCOLATE MACHINERY; ITALY» по 2 штуки. Всего 2 штуки (1 грузовое место) общим фактическим весом брутто 12,25 кг.
Исходя из заявления лица, на основании п.п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС товар, перемещаемый гр. РФ ФИО1, был признан таможенным органом не для личного пользования.
Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 17.10.2022 в качестве предмета АП был изъят товар: бумага белого цвета, намотанная рулоном на картонной втулке, без маркировки. Рулоны уложены в картонную коробку с маркировкой «SELMI PAPER; CHOCOLATE MACHINERY; ITALY» по 2 штуки. Всего 2 штуки (1 грузовое место) весом брутто 12,25 кг.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО1, должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.
ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией паспорта гр. РФ ФИО1; объяснением гр. РФ ФИО1 от 17.10.2022; копией свидетельства о регистрации т/с; докладной запиской от 17.10.2022 о необходимости проведения таможенного досмотра; докладной запиской от 17.10.2022 об обстоятельствах ввоза товара; актом таможенного досмотра № 10206040/171022/Ф000920; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206040/171022/0136; протоколом изъятия вещей и документов от 17.10.2022 с диском; иными материалами дела об АП.
Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 14.11.2022 № 12402030/0022666 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 17.10.2022 составляет 24 900 рублей.
В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 23.11.2022 № 24-17/1846 таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 17.10.2022 составила 19 761 рублей 90 копеек.
Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела.
Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из обстоятельств дела, поведения ФИО1, который предполагал себя действующим добросовестно по ввозу товара с соблюдением ввозных квот, отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ № от Дата выдан <данные изъяты>; №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.
Товар: бумага белого цвета, намотанная рулоном на картонной втулке, без маркировки, рулоны уложены в картонную коробку с маркировкой «SELMI PAPER; CHOCOLATE MACHINERY; ITALY» по 2 штуки, всего 2 штуки (1 грузовое место) весом брутто 12,25 кг, указанный в протоколе изъятия от 17.10.2022 возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева