61RS0006-01-2024-006138-49

Дело № 2-4855/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при участии помощника судьи Богатой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», третье лицо: Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями ссылаясь на то, что на основании договора об участии в долевом строительстве №1/1 от 20.09.2012 г., ФИО1 является участником долевого строительства в отношении объекта: нежилого помещения, состоящего из комнат №№, входящих в офис №2, общей площадью 52,12 кв.м., расположенных на 1-м этаже 18-этажного дома, находящегося на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>. Обязательства по указанному договору участником долевого строительства исполнены в полном объеме, однако, имущество до настоящего момента ФИО1 не передано. Застройщик указанного объекта решением АС РО от 15.10.2019 г. признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Требования истца о передаче нежилого помещения включены в реестр требований кредиторов – участников долевого строительства к ООО «СтройСпектр». На основании определения АС РО от 11.11.2022 г. права застройщика ООО «СтройСпектр» на земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, с расположенными на нем объектами незавершенного строительства, переданы Публично-правовой компании «Фонд развития территорий». Фонд передал в собственность большинству участников долевого строительства равнозначные помещения (кроме истца), после чего выставил на продажу многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение истца. Истец обратился к ответчику с просьбой передать ему в собственность объект, за который он выплатил денежные средства 12 лет назад. Из ответа фонда следует, что истец имеет право только на выплату компенсации, размер которой не определен. Однако, истец не согласен получить вместо помещения компенсацию, в силу чего вынужден обратиться в суд с настоящим иском. На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на долю в объекте незавершенного строительства (18-ти этажный дом с офисными помещениями) с КН 61:44:0020607:401, в виде нежилого помещения, состоящего из комнат №№, входящих в офис №, общей площадью 52,12 кв.м., расположенного на 1-м этаже 18-этажного жилого дома, находящегося на земельном участке с КН 61:44:0020607:38 по адресу: <адрес>.

Протокольным определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.12.2024 года, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что после возбуждения дела о банкротстве, требования истца подлежат рассмотрению Арбитражным судом.

Представитель третьего лица Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно абз.3 ст.12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом с достаточностью и достоверностью установлено, что 20.09.2012 года между истцом ФИО1 (Дольщик) и ООО «Мария» (Застройщик) в лице ООО «Агентство недвижимости «ВАНТ» заключен договор об участии в долевом строительстве №, в соответствии с предметом которого застройщик обязуется в установленный Договором срок своими силами или с привлечением третьих лиц построить на земельном участке (кадастровый №, площадью 3304 кв.м.), расположенном по адресу: <адрес> 18-ти этажный жилой дом (Объект) и после получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию передать указанную в п.п.4.1-4.3 настоящего Договора часть Объекта, завершенного строительством Дольщику в собственность, а Дольщик обязуется в предусмотренные настоящим договором размере, сроки и порядке осуществить инвестирование строительства Объекта и принять свою долю в Объекте, завершенном строительством (л.д. 14-18).

Согласно п.4.1 доля дольщика в объекте представляет собой нежилое помещение, указанное в приложении к договору, состоящее из комнат №№, входящих в офис №, общей площадью 52,12 кв.м., расположенное на 1 этаже объекта завершенного строительством, согласно проектно-сметной документации.

Цена договора, подлежащая уплате дольщиком, составляет 1174392 рублей (п.3.2 договора).

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Ростовской области, о чем свидетельствует соответствующая отметка на договоре.

Застройщик обязательства по передаче помещения дольщику не исполнил. Многоквартирный дом не введен в эксплуатацию.

08.10.2019 года решением Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-14704/2015 ООО «СтройСпектр» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство.

В обоснование предъявленных требований истец указывает на то, что обязательства по указанному договору участником долевого строительства исполнены в полном объеме, однако, имущество до настоящего момента ФИО1 не передано. Застройщик указанного объекта решением АС РО от 15.10.2019 г. признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Требования истца о передаче нежилого помещения включены в реестр требований кредиторов – участников долевого строительства к ООО «СтройСпектр». На основании определения АС РО от 11.11.2022 г. права застройщика ООО «СтройСпектр» на земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, с расположенными на нем объектами незавершенного строительства, переданы Публично-правовой компании «Фонд развития территорий». Фонд передал в собственность большинству участников долевого строительства равнозначные помещения (кроме истца), после чего выставил на продажу многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение истца. Истец обратился к ответчику с просьбой передать ему в собственность объект, за который он выплатил денежные средства 12 лет назад. Из ответа фонда следует, что истец имеет право только на выплату компенсации, размер которой не определен. Однако, истец не согласен получить вместо помещения компенсацию, в силу чего вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» указывает, что обязательства должника перед иными кредиторами, в том числе перед истцом, который по смыслу пп.2 и 3.1 п.1 ст.201.1 Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) не является участником строительства и требования которых не включены в реестр требований участников строительства о передаче помещений, Фонду не передавались. Истец не является участником строительства (площадь нежилого помещения, на которое он претендует, превышает 7 кв.м.), кроме того, требования истца не были включены в реестр требований участников строительства о передаче нежилого помещения в натуре в деле №А53-14704/2015 о банкротстве должника, в связи с чем истец не имеет права требовать передачи спорного объекта недвижимого имущества после завершения его строительства. Кроме того, на данный момент строительство объекта долевого строительства со спорным нежилым помещением не завершено, указанный объект не введен в эксплуатацию, достраивание и ввод в эксплуатацию в будущем данного объекта также не планируется, то есть в натуре помещения как оборотоспособные объекты не существуют.

Разрешая заявленные исковые требования и давая оценку доводам возражений, суд исходит из следующего.11.11.2022 определением Арбитражного суда Ростовской области по делу NA53-14704/2015 передано приобретателю – ППК «Фонд развития территорий» имущество застройщика: земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, № и объекты незавершённого строительства с кадастровыми номерами №, №, и расположенные на них неотделимые улучшения в виде объектов незавершенного строительства, в том числе объект незавершенного строительства с к/н №, в котором по условиям договора долевого участия, заключенного между Застройщиком и Истцом, последнему в случае завершения строительства объекта, должно было перейти Спорное помещение (18-ти этажный жилой дом с офисными помещениями - 2-й пусковой комплекс) площадью 8 818,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> (расположен на земельном участке кадастровый №. Площадь 3 304 кв.м.)

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" реестр требований участников строительства - реестр, содержащий требования о передаче жилых помещений и требования о передаче машино-места и нежилого помещения или денежные требования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

Как следует из положений п. 3 ст. 201.4 указанного Федерального закона требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Фонд вправе ознакомляться с реестром требований участников строительства и основаниями для включения требований участников строительства в такой реестр, а также заявлять возражения по результатам рассмотрения реестра требований участников строительства в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, который рассматривает такие возражения в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона, если реестр требований участников строительства закрыт до даты получения Фондом ходатайства субъекта Российской Федерации о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В соответствии с положениями подп. 1 п. 1 ст. 201.8 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства.

Под требованием о передаче жилого помещения понимается требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию (подп. 3 п. 1 ст. 201.1 подп. 3 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве).

В соответствии с подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве требование о передаче машино-места и нежилого помещения - требование участника строительства - физического лица о передаче ему на основании возмездного договора в собственность машино-места и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, которые на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введены в эксплуатацию. При этом для целей указанного в настоящем подпункте определения под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.

Таким образом, право на удовлетворение натуральных требований (передача помещения в собственность участника) предоставлено только лицам, имеющим основанное на договоре требование к должнику о передаче жилого помещения, машино-места или нежилого помещения малой площади, тогда как истец не относится к категории участников строительства, исходя из определения, данного в подп. 2 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку его требования по договору долевого участия относятся к нежилым помещениям (более 7 кв. м).

На основании п. 5 ст. 201.15-2 Закона о банкротстве к приобретателю имущества и обязательств застройщика не могут быть предъявлены участниками строительства иные требования, кроме требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, а также требований участников строительства о передаче жилых и нежилых помещений по сделкам заключенным с учетом требований статей 201.8.1 и 201.8-2 настоящего Федерального закона.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, решения о включении требований истца в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве не принимались. Соответственно, какие-либо обязанности у ответчика перед истцом относительно передачи истцу спорного нежилого помещения в собственность не возникли.

Кроме того, в настоящее время ответчик не осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Сведения о спорном помещении как самостоятельном объекте гражданско-правовых отношений, равно как и о правах на него, в ЕГРН отсутствуют. Процедура банкротства в отношении застройщика по вышеуказанному делу на момент обращения истца с данным иском в суд и принятия, обжалуемого судом по делу решения не завершена.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации в их совокупности и каждое в отдельности, учитывая приведенные выше положения действующего законодательства и фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к однозначному выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности отсутствуют, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права собственности – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025 года.

Судья Е.В. Никонорова