ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курск «8» сентября 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Тоичкина Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики <данные изъяты> гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установила:

08.09.2023 года в 12 часов 15 минут по адресу: г. Курск, ул. <адрес>, д.№ установлено, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, (обязана была выехать за пределы РФ до 27.12.2022г., выехала только 11.03.2023г.), чем нарушила п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО5 свою вину признала и пояснила, что является гражданкой <данные изъяты>, 28.09.2022г. она въехала на территорию РФ, со сроком нахождения на территории РФ по 26.12.2022г., однако выехала с территории РФ только 11.03.2023г. После этого, она 03.05.2023г. вновь приехала на территорию РФ, выехала 30.07.2023г.. Затем, 20.08.2023г. она въехала в РФ, приехала в г.Курск, где встала на миграционный учет. В настоящее время проживает в семье своего жениха ФИО4, который является гражданином РФ, они подали заявление в ЗАГС о регистрации брака, которая состоится 06.10.2023г.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так и виновность в его совершении.

Помимо личного признания, виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 08.09.2023г., из которого следует, что ФИО1 уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, имеются объяснения ФИО1 о том, что она не выезжала с территории РФ с 27.12.2022г. по 11.03.2023г.

- объяснением ФИО1 о том, что она въехала на территорию РФ 28.09.2022г. со сроком нахождения на территории РФ по 26.12.2022г., однако выехала с территории РФ только 11.03.2023г.;

- паспортом гражданки <данные изъяты> ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт выдан 20.09.2022г., действителен до 19.09.2032г.;

- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 является гражданкой <данные изъяты> въехала на территорию РФ 28.09.2022г. со сроком нахождения по 26.12.2022г., выехала с территории РФ 11.03.2023г.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО1 въехала 28.09.2022г. на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток не выехала из Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она, как иностранный гражданин, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении <адрес> от 08.09.2023г. соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства по делу суд учитывает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Санкция части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из пояснений ФИО1 она проживает в семье своего жениха, который является гражданином РФ ФИО4, они подали заявление в ЗАГС о регистрации брака, которая состоится 06.10.2023г., что подтверждается уведомлением о записи на государственную регистрацию заключения брака, паспортом ФИО4

Учитывая изложенное, с учетом требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

А:

Признать ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку республики <данные изъяты>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в размере 2 000 рублей по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты> Т.В.Тоичкина