14RS0035-01-2023-012433-89

Дело № 12-1012/2023

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 28 сентября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Якутское» ФИО2 № 2775 от 15 августа 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на то, что в данном определении сделаны неверные выводы по сути правонарушения, опрошено лицо, которое не имеет никакого отношения к событиям, определение вынесено неуполномоченным лицом, не указан срок и порядок его обжалования.

Заявитель ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержали.

ФИО3, представитель ОП № 4 МУ МВД России «Якутское» о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения стороны заявителя, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных суду материалов отказного дела № 16619 от 17 июля 2023 года, 17 июля 2023 года ОП № 4 МУ МВД России «Якутское» зарегистрировано в КУСП № 16619 электронное заявление ФИО1 от 26 июня 2023 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту оскорблений.

15 августа 2023 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Якутское» ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд приходит к выводу о незаконности принятого должностным лицом полиции обжалуемого постановления.

На основании статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенных к их подведомственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных, кроме того, статьями 5.58 - 5.63.1 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается, в частности, обязанность принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях установлен Инструкцией, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 736, в соответствии с пунктом 59 которой по результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении дела об административном правонарушении (подпункт 59.1); об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (подпункт 59.2); о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности (подпункт 59.3); о передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности (подпункт 59.4).

Таким образом, в силу изложенных норм закона, должностное лицо полиции не уполномочено принимать процессуальные решения о возбуждении, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное также согласуется с представленными заявителем документами: сообщением прокуратуры города Якутска от 29 мая 2023 года о направлении обращения ФИО1 (от 10 мая 2023 года за № 73-р-2228-23/20806) в МУ МВД России «Якутское» для установления правонарушителя в адрес и о том, что при поступлении сведений из МУ МВД России «Якутское» в прокуратуру города Якутска будет дана соответствующая оценка действиям ФИО3; сведениями о регистрации поступившего из прокуратуры города Якутска заявления ФИО1 ОП № 3 МУ МВД России «Якутское» в КУСП № 10611.

Таким образом, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое определение подлежит отмене, дело подлежит возврату должностному лицу для передачи в соответствующий государственный орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Якутское» ФИО2 № 2775 от 15 августа 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 отменить, материалы дела направить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья А.И.Иванова