Решение по делу № 2А-312/2023 от 03.08.2023

УИД 28RS0006-01-2023-000511-85

Дело № 2а-312/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2023 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Круглицкой Е.Д.,

с участием

прокурора в лице помощника прокурора Бурейского района Орловой К.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 19 января 2023 года № 39/12-6,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика - адвоката Шерова Н.Б., предоставившего удостоверение № 227 от 19 марта 2003 года и ордер от 31 июля 2023 года № 000738,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения сроком до 23 октября 2027 года в виде:

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных административных исковых требований суду пояснил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 13 декабря 2016 года Бурейским районным судом Амурской области по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

23 октября 2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

Решением Ванинского районного суда Амурской области от 7 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания в определённых местах (ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции).

28 октября 2019 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

24 мая 2022 года решением Бурейского районного суда ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, если это не связано с режимом работы.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения:

- 5 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 18 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 17 мая 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 16 мая 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 16 мая 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа.

Учитывая совершение ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления и руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

просил суд возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение до 23 октября 2027 года в виде:

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объёме. Привела доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Просила суд возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 признал административные исковые требования в полном объёме. Согласился с заявленными административными исковыми требованиями.

Представитель административного ответчика - адвокат Шеров Н.Б. поддержал позицию своего доверителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст. 3 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов административного дела, приговором Бурейского районного суда Амурской области от 13 декабря 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по ч.2ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

23 октября 2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

28 октября 2019 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

24 мая 2022 года решением Бурейского районного суда ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 2 от 5 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 1 от 18 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 1 от 17 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 1 от 16 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства характеризуется отрицательно, от соседей и жителей поселка Талакан в отношении него поступали жалобы, в течение года привлекался к административной ответственности, ранее судим, не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, не трудоустроен.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, направленного против собственности и одновременно жизни и здоровья человека, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, против порядка управления.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, ранее неоднократно судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложить на ФИО1 дополнительного административного ограничения являться 4 (четыре) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Бурейский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения сроком до 27 октября 2027 года в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, сроком до 27 октября 2027 года, в виде:

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич