УИД № 08RS0001-01-2025-003691-72
Дело № 2-2201/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Гаряевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Калмыкия о признании факта нарушения контрольного срока пересылки, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он воспользовался платной почтовой услугой АО «Почта России», оплатил согласно установленному тарифу, заключил договор, что подтверждается отчетом отслеживания РПО № <данные изъяты>. Указывает, что согласно отчету отслеживания с официального сайта АО «Почта России» РПО № <данные изъяты> было доставлено и вручено с нарушением действующего законодательства РФ. Считает, что АО «Почта России» нарушила требования приказа № 230 АО «Почта России», Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно права и законные интересы потребителя ввиду несвоевременного доставления и вручения почтового отправления до адресата. Несвоевременное доставление и вручение письма до адресата повлияло на его права и законные интересы. В связи с нарушением его прав он обратился за юридической помощью к ФИО2, с которым был заключен договор на оказание юридический услуг для урегулирования претензий в досудебном порядке. В адрес АО «Почта России» была направлена претензия о нарушении контрольных сроков доставки спорного РПО, на которую АО «Почта России» был дан ответ. Просил признать факт нарушения контрольного срока пересылки РПО № <данные изъяты> по вине АО «Почта России», взыскать с АО «Почта России» судебные расходы: стоимость РПО в размере 77,5 руб. – направление претензии; стоимость РПО в размере 88,5 руб. – направление копии искового заявления; расходы по оплате юридических услуг в размере 26300 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 7000 руб., штраф 50 % от присужденной судом суммы.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.
Ответчики представители АО «Почта России», Управления федеральной почтовой связи Республики Калмыкия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
В представленных письменных возражениях на иск представитель ответчика АО «Почта России» просит отказать в удовлетворении исковых требований, в случае удовлетворения исковых требований применить ст. 333 Гражданского кодекса РФ.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователями услуг специальной почтовой связи признаются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, пользующиеся услугами специальной почтовой связи.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств (ст. 20 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).
Согласно ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
Абзацем 9 ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.
Согласно п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года №382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», зарегистрированным в Минюсте России 02 июня 2023 года №73719, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензия в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 11 января 2024 года ФИО1 в адрес АО Почта РФ было направлено регистрируемое почтовое отправление № <данные изъяты>.
Согласно представленному отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, письмо было принято в отделении связи.
25 июня 2024 года в адрес АО «Почта России» была направлена претензия о возмещении ущерба, компенсации морального вреда.
Из ответа АО «Почта России» за № Ф82-06/34246 от 23 июля 2024 года следует, что указанное почтовое отправление теряет путь прохождения в структурном подразделении АО «Почта России» В случае утраты заказного письма выплачивается возмещение в двукратном размере суммы тарифной платы. Возмещение морального вреда и иных выплат за утрату почтовых отправлений, существующими документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи, не предусмотрено. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи» № 176-ФЗ от 17 июля 1999 года АО «Почта России» должно идентифицировать обращающееся лицо, а также установить, что данное лицо является отправителем (его уполномоченным представителем) или адресатом (его уполномоченным представителем) почтового отправления. Поскольку установить личность пользователя по обращениям, поступившим по почтовому каналу связи без идентификации личности заявителя, не представляется возможным, отправитель вправе подать письменное заявление о выплате возмещения за утрату заказного письма № <данные изъяты>.
Обращаясь в суд с указанным иском, истец ссылается на нарушение контрольного срока пересылки РПО № <данные изъяты>, указывает, что доставка почтового отправления была осуществлена с задержкой на один день.
В силу ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» оператор почтовой связи несет ответственность, в том числе, за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Из системного толкования указанной нормы, а также положения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, следует, что нарушение контрольного срока пересылки предполагает наличие факта доставки почтового отправления адресату с превышением установленного нормативного срока.
Таким образом, обязательными юридически значимыми обстоятельствами для признания факта нарушения контрольного срока пересылки являются:
- установленный контрольный срок пересылки соответствующего вида почтового отправления;
- дата окончания контрольного срока;
- фактическая дата доставки почтового отправления адресату;
- превышение контрольного срока доставки.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из материалов дела усматривается, что почтовое отправление истца было принято в отделении почтовой связи, что подтверждается данными почтового отслеживания. Однако дальнейшее движение отправления отсутствует, сведения о его доставке адресату в материалы дела не представлены.
Представленные истцом доказательства не содержат сведения о доставке почтового отправления адресату, не подтверждают дату вручения, не позволяют установить факт превышения контрольного срока пересылки.
Напротив, из письменного ответа АО «Почта России» на претензию истца следует, что почтовое отправление теряет путь прохождения в структурном подразделении АО «Почта России» и ссылаются на утрату заказного письма. Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.
В то же время утрата почтового отправления характеризуется отсутствием доставки и невозможностью установить его местонахождение, что образует самостоятельный состав гражданско-правовой ответственности оператора почтовой связи.
Само по себе отсутствие сведений о движении почтового отправления в системе отслеживания не свидетельствует о его доставке с нарушением контрольного срока, а напротив, указывает на невозможность подтверждения факта доставки как такового.
Истец, заявляя требование о признании факта нарушения контрольного срока пересылки, обязан доказать факт доставки почтового отправления адресату и превышение установленного срока пересылки. Между тем истцом не представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих доставку почтового отправления адресату, а также конкретный срок такой доставки. Утверждение истца о задержке доставки на один день носит предположительный характер и документально не подтверждено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что при отсутствии доказательств доставки почтового отправления основания для признания факта нарушения контрольного срока пересылки отсутствуют, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, производные требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд отмечает, что в случае утраты почтового отправления у истца возникает право на предъявление требований иного характера, связанного с компенсацией вреда, однако данные требования в рамках настоящего иска заявлены не были и предметом судебного разбирательства не являются.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Калмыкия о признании факта нарушения контрольного срока пересылки, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Л.И. Исраилова
Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2026 года.