К делу №2а-138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Успенское 08 февраля 2023 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Успенскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому Краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Успенскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому Краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области с ФИО4 в ее пользу взысканы <данные изъяты>.

На основании исполнительного листа ВС № от 05.07.2013 г. направленного мною в адрес Отдела судебных приставов по Успенскому <адрес> УФССП России по Краснодарскому краю судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производство номер которого все время меняется (в последнем постановлении от 16.12.2022 г. номер указан как - 54110/22/23069-ИП от 12.08.2013 г.)

В 2018 г. на основании заявления ей предоставлена копия постановления от 19.07.2018 г. о расчете задолженности по алиментам с последующей индексации согласно росту величины прожиточного минимуму.

В последствие 12.07.2022 г. она обращалась к административным ответчикам с заявлением, в котором просила сообщить, на какой стадии находится исполнительное производство, была ли вручена нарочно копия постановления о возбуждении исполнительных производств должнику ФИО4. Сообщить направлялись ли запросы в кредитные организации и в регистрирующий орган о выяснении сведений по счетам и имуществу должника ФИО4, если направлялись, то направить ответы указанных организаций на мой вышеуказанный почтовый адрес. Сообщить был ли ограничен выезд должника ФИО4 за пределы Российской Федерации. Было ли ограничено право управления транспортным средством. Наложен ли арест и обращено ли взыскания на имущество и счета в банках, имеющееся у должника. Сообщить был ли объявлен в розыск должник ФИО4 в случае его отсутствия по адресу регистрации и проживания. Привлечь должника ФИО4 к административной или уголовной ответственности.

Указанное заявление получено административными ответчиками 21.07.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Однако только 16.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 вынесла постановление о расчете задолженности, но при этом никакого ответа на мое заявление о предоставлении вышеперечисленной информации она не получила.

Согласно постановлению о расчете задолженности от 16.12.2022 г. судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП УФССП по Краснодарскому краю задолженность по оплате алиментов подлежащая взысканию с ФИО4 с 20.07.2018 г. по 16.12.2022 г. составляет 514 636,26 руб. Таким образом, с 05.07.2013 г. и до 22.12.2022 г., у должника ФИО4 образовалась задолженность в размере 514 636,26 руб., то есть более 9 лет судебные приставы-исполнители Успенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю бездействовали.

Также, до настоящего времени у нее нет сведений о том, на какой стадии находятся исполнительное производство 54110/22/23069-ИП от 12.08.2013 г. Была ли вручена нарочно копия постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО4. Направлялись ли запросы в кредитные организации и в регистрирующий орган о выяснении сведений по счетам и имуществу должника ФИО4. Был ли ограничен выезд должника ФИО4 за пределы Российской Федерации. Было ли ограничено право управления транспортным средством. Наложен ли арест и обращено ли взыскания на имущество и счета в банках, имеющееся у должника. Был ли объявлен в розыск должник ФИО4 в случае его отсутствия по адресу регистрации и проживания. Привлекался ли должник ФИО4 к административной или уголовной ответственности.

Кроме того, считаю, что должностными лицами Успенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю не исполняются возложенные на них обязанности по принятию мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для исполнения требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Успенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии в установленные законом сроки мер по исполнению требований указанных в исполнительном документе в рамках исполнительного производства 54110/22/23069-ИП от 12.08.2013 г. Обязать должностных лиц Успенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю принять меры предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа ВС №0043317601 от 05.07.2013 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области. Взыскать в ее пользу с административных ответчиков расходы по оплате государственной пошлины 600 руб.

Административный истец, ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель административного ответчика - Успенского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила суду свои письменные возражения.

Заинтересованное лицо, ФИО4 в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их нрав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ВС №0043317601 от 05.07.2013 г. судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по Успенскому району УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство от 12.08.2013 г.

Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3

В соответствии со статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьей 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем предпринимаются, требования исполнительного документа исполняются, процессуальные документы.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан совершить действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов исполнительного производства 12.08.2013 года возбуждено исполнительное производство № 11828/13/69/23 о взыскании алиментов с должника ФИО4.

Судебным приставом принят ряд действий направленных на взыскание алиментов а именно: 20.11.2013 года наложен арест на имущество должника, наложен арест 19.11.2013 года и реализовано с торгов имущество должника, 31.01.2014 года произведен расчет задолженности по неуплаченным алиментам, 31.01.2014 года исполнительный документ направлен на удержание из заработка должника в ООО <данные изъяты> 06.06.2017 года взыскатель обратилась в службу судебных приставов с заявлением о предоставлении справки о получении алиментов, 16.06.2017 года взыскателю представлен ответ на её ранее направленный запрос, 22.08.2016 года должник был предупрежден об уголовной ответственности, в материалах исполнительного производства находятся копии квитанций об оплате алиментов должником ФИО4, 18.11.2016 года исполнительное производство возобновлено за № 30597/16/23069-ИП, 30.11.2016 года обращено взыскание на денежные средства должника, 20.12.2016 года произведен расчет задолженности по уплате алиментов, 30.11.2016 года исполнительное производство окончено с направлением исполнительного документа на удержание из заработка, 14.09.2022 года возобновлено исполнительное производство за № 30597/16/23069-ИП, 15.09.2022 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства на счетах должника, установлено наличие транспортного средства Шевроле Лачетти, 17.09.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении в отношении данного транспортного средства, 12.01.2023 года вынесено поручение об установлении фактического проживания должника ФИО4, по адресу <адрес>, 12.01.2023 года вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации судебным приставом-исполнителем осуществлялась.

Судебный пристав исполнитель совершал необходимые исполнительные действия и применял ряд необходимых мер принудительного характера, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218. статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются. К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного исполнения направленные на своевременное и правильное исполнение исполнительного документа о взыскании алиментов.

При установленных обстоятельствах административные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Успенскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.

Судья