Административное дело № 2а-307/2025
УИД № 43RS43-01-2025-000557-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Тужа, Кировская область 21 августа 2025 года
Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецова Д.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевелевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кировского областного государственного бюджетного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству пгт Тужа» к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Кировское областное государственное бюджетное учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству пгт Тужа» обратилась в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора об уменьшении исполнительского сбора, взысканного с учреждения постановлением судебного пристава-исполнителя, с 50000 рублей до 37500 рублей.
В обоснование требования указано, что решением Яранского районного суда Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> на учреждение возложена обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>
- привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в здании по адресу: <адрес> путем оснащения мясорыбного цеха исправным холодильным оборудованием, обеспечения целостности отделки и устранении дефектов пола, стен и потолка помещений и коридора спального корпуса, оборудования туалетов первого и второго этажей системой вентиляции и исправным санитарно-техническим оборудованием, устранения в спальных комнатах № <...>, № <...> дефектов отделки боковых и нижних (подоконники) частей оконных проёмов, обеспечения спальных комнат для проживания стульями (табуретами) по количеству проживающих, установки ограждающих устройств отопительных приборов в спальных комнатах, обеспечения исправности источников искусственного освещения и наличие защитных конструкций в спальных комнатах № <...>, № <...>, № <...>;
- устранить нарушения требований противопожарного законодательства в здании, расположенном по адресу: <адрес>, путем обеспечения наличия на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты, технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, дублирования сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны, размещение огнетушителей способом, исключающим их падение или опрокидывание, а так же в подставках из негорючих материалов, установки в административном корпусе здания пожарного приемно-контрольного прибора и панели противопожарного устройства в помещении пожарного поста, обеспечения на 2 этаже административного корпуса противопожарной защиты помещений в отделения комплектования библиотеки, обеспечения видимости (дублирования) светового оповещателя «Выход», обеспечения в спальном корпусе здания помещения пожарного поста естественного освещения, аварийного освещения и организацию круглосуточного дежурства персонала, обеспечения спортивного зала системой оповещения управления эвакуации 2 типа, оборудования помещения столовой системой пожарной сигнализации и системой оповещения управления эвакуации 2 типа, обеспечения отключения при пожаре системы общеобменной вентиляции.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № <...> в отношении учреждения.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с учреждения исполнительского сбора в размере 50000 рублей, которое получено учреждением <ДД.ММ.ГГГГ>.
Основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, по мнению административного истца, являются предпринятые до и после возбуждения исполнительного производства меры по частичному исполнению судебного решения.
Определением от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен прокурор Тужинского района Кировской области.
Участвующие в рассмотрении дела лица явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со ст.226 ч.6 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Судебный пристав-исполнитель СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО1 отзыв или возражения на поданное административное исковое заявление не представила.
Заместитель начальника СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО2 просила в удовлетворении административного искового заявления отказать ввиду отсутствия оснований для уменьшения исполнительского сбора.
Прокурор Тужинского района Кировской области отзыв или возражения на поданное административное исковое заявление не представил.
Оценив доводы административного истца и указанных выше возражений на заявленное требование, исследовав материалы административного дела, суд пришёл к следующему.
Установлено, что решением от <ДД.ММ.ГГГГ> Яранского районного суда Кировской области на учреждение возложена обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>
- привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в здании по адресу: <адрес> путем оснащения мясорыбного цеха исправным холодильным оборудованием, обеспечения целостности отделки и устранении дефектов пола, стен и потолка помещений и коридора спального корпуса, оборудования туалетов первого и второго этажей системой вентиляции и исправным санитарно-техническим оборудованием, устранения в спальных комнатах № <...>, № <...> дефектов отделки боковых и нижних (подоконники) частей оконных проёмов, обеспечения спальных комнат для проживания стульями (табуретами) по количеству проживающих, установки ограждающих устройств отопительных приборов в спальных комнатах, обеспечения исправности источников искусственного освещения и наличие защитных конструкций в спальных комнатах № <...>, № <...>, № <...>;
- устранить нарушения требований противопожарного законодательства в здании, расположенном по адресу: <адрес>, путем обеспечения наличия на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты, технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, дублирования сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны, размещение огнетушителей способом, исключающим их падение или опрокидывание, а так же в подставках из негорючих материалов, установки в административном корпусе здания пожарного приемно-контрольного прибора и панели противопожарного устройства в помещении пожарного поста, обеспечения на 2 этаже административного корпуса противопожарной защиты помещений в отделения комплектования библиотеки, обеспечения видимости (дублирования) светового оповещателя «Выход», обеспечения в спальном корпусе здания помещения пожарного поста естественного освещения, аварийного освещения и организацию круглосуточного дежурства персонала, обеспечения спортивного зала системой оповещения управления эвакуации 2 типа, оборудования помещения столовой системой пожарной сигнализации и системой оповещения управления эвакуации 2 типа, обеспечения отключения при пожаре системы общеобменной вентиляции.
<ДД.ММ.ГГГГ> ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Кировской области ФИО1 в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № <...>.
<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50000 рублей, которое (постановление) административном истцом получено <ДД.ММ.ГГГГ>, о чем указано в административном исковом заявлении.
Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.12.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.
В соответствии с ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закон об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере 50000 рублей.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор (п.13 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве).
В силу ч.6 ст.112 Закона об исполнительном производстве должник имеет возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер.
Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Кроме того, как указано в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ст.112 ч.9 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что должник (административный истец по рассматриваемому делу) не уклонялся от исполнения публично-правовой обязанности по исполнению исполнительного документа, не осуществлял действий по сокрытию имущества, не препятствовал действиям судебного пристава-исполнителя, предпринял меры к частичному исполнению требований исполнительного документа, а также учитывая размер исполнительского сбора, несоразмерность его размера степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, а так же учитывая, что деятельность, приносящую доход, должник не осуществляет, суд приходит к выводу о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 37500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Кировского областного государственного бюджетного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству пгт Тужа» к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Кировской области ГМУ ФССП ФИО3 Раисовне об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного Кировскому областному государственному бюджетному учреждению для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству пгт Тужа» постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО1, на 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей, то есть до 37500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд путём подачи жалоб, представления через Яранский районный суд Кировской области.
Председательствующий судья Д.А. Швецов