Решение по делу № 2-3564/2023 от 29.09.2023 - о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

55RS0007-01-2023-003583-35

Дело № 2-3564/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.Г.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Ш.Г.М. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что 22.03.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. При этом, в расчет страхового стажа истца не включены периоды работы на территории Республики Казахстан.

С учетом уточнения, просила признать за истцом право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях, включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности и обучения на территории Республики Казахстан:

- с 01.09.1982 по 21.06.1986 – период прохождения обучения,

- периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в отношении Ш.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- с 23.07.1990 по 12.03.1992, 13.03.1991 по 12.02.1999 – период работы в Иртышском д/саду № 6,

- с 15.02.1999 по 11.01.2000 – Иртышский центр занятости (период безработицы),

- с 11.01.2000 по 16.08.2000, с 01.09.2003 по 01.04.2023 период работы в Иртышской профессиональной школе № 21;

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Ш.Г.М., представитель истца С.К.И., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области Д.А.С., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, в удовлетворении требований просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.03.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях. Решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. При этом, в расчет страхового стажа истца не включены периоды на территории Республики Казахстан.

По представленным документам, продолжительность страхового стажа истца составила 3 года 11 месяцев 17 дней, ИПК – 4,120 (л.д. 11).

Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключены из подсчета страхового стажа поименованные выше периоды на территории Республики Казахстан, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, все спорные периоды имели место в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж истца при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.

В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено суд и следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорные периоды работы истца имели место до указанной даты и могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными доказательствами, а с 01.01.2002 – во всяком случае, данными об уплате страховых взносов.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Согласно трудовой книжке серии <данные изъяты>, выданной на имя Ш.Г.М.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие сведения о трудовой деятельности истца: с 01.08.1986 по 17.07.1990 баянщик в районном Доме культуры, с 23.07.1990 по 13.08.1991 воспитатель в Иртышском детском саду № 6, с 13.08.1991 по 12.02.1999 переведена на должность преподавателя по классу баяна в ДМШ с оставлением 0,25 ставки в детском саду № 6, с 15.02.1999 по 11.01.2000 состояла на учете в Иртышском центре занятости, с 11.01.2000 по 16.08.2000 руководитель оркестра русских народных инструментов в Иртышской ДМШ, с 01.09.2003 по 01.04.2023 работа в Иртышской ПШ № 21 (л.д. 9-10).

Из трудовой книжки истца следует, что записи о ее работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

В материалы дела также представлены надлежаще оформленные архивные данные и данные работодателей, отражающие факт работы истца в спорные периоды, размер ее заработной платы.

Так, по данным справки ГУ «Комплекс «Музыкальный колледж - музыкальная школа-интернат для одаренных детей», в приказах по личному составу учащихся Павлодарского музыкального училища им. П.И. Чайковского за 1983-1986 годы значится С.Г.М.. В дополнение представлена информация о переименовании учреждения:

Приказом Министерства образования Республики Казахстан от 11 декабря 1995 года №12 «Об изменении наименования средних специальных учебных заведений» Павлодарское музыкальное училище им. П.И. Чайковского» переименовано в «Павлодарский музыкальный колледж им. 11.И. Чайковского»;

Согласно свидетельству о государственной перерегистрации юридического лица № 3447-1945-У-е от 11 ноября 1997 года Павлодарский музыкальный колледж переименован в Государственное учреждение (далее-ГУ) «Павлодарский музыкальный колледж им. П.И. Чайковского;

Решением акима города Павлодара от 16 февраля 1999 года № 140 «О реорганизации учреждений образования» государственное учреждение «Павлодарский музыкальный колледж им. П.И. Чайковского преобразовано в государственное коммунальное казенное предприятие «Музыкальный колледж им. П.И. Чайковского»;

Постановлением акимата Павлодарской области от 1 декабря 2008 года № 273/10 «Павлодарский музыкальный колледж им. П.И. Чайковского» переименовано в государственное учреждение «Комплекс «Музыкальный колледж-музыкальная школа-интернат для одаренных детей» (л.д. 29-30).

Также в материалы дела представлена справка № 1-13/59 от 03.07.2023 КГУП «Иртышский аграрно-технический колледж», которая выдана Ш.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что она действительно работала в Иртышской ПШ № 21:

-принята: с 01 сентября 2003 года, приказ № от 01 сентября года в должности мастера производственного обучения;

-переведена с 01 сентября 2006 года, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя общежития;

-переведена с 01 июня 2010 года, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на должность секретаря - делопроизводителя ГУ «Иртышская ПЛ №21»;

-уволена с 01 апреля 2023 года, приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию.

Справка заверена печатью КГКП «Иртышский аграрно-технический колледж», являющийся последним правопреемником Иртышского ГТТ11-21 (л.д. 49-50).

В материалы дела также представлены сведения о перечислении обязательных пенсионных взносов в отношении Ш.Г.М..

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, с учетом периодов неуплаты страховых взносов за истца в совокупности с данными работодателей, суд с учетом положений статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в силу которой в страховой стаж включаются периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы на территории Республики Казахстан: с 23.07.1990 по 12.02.1999, с 11.01.2000 по 16.08.2000, с 01.09.2003 по 30.09.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004, с 01.09.2004 по 31.08.2006, с 01.10.2006 по 30.11.2006, с 01.02.2007 по 28.02.2007, с 01.04.2007 по 31.07.2008, 01.09.2008 по 30.09.2008, с 01.11.2008 по 31.12.2008, с 01.02.2009 по 28.02.2009, с 01.04.2009 по 31.05.2009, с 01.07.2009 по 31.07.2010, с 01.09.2010 по 31.07.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 28.02.2013, с 01.04.2013 по 31.08.2014, с 01.10.2014 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.08.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2018, с 01.12.2018 по 31.12.2020 – с учетом сведений о заработной плате истца.

Истцом также заявлено о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1983 по 21.06.1986.

В период обучения истца действовали Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятие «страхового стажа», отсутствие в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в настоящее время в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода учебы истца с 01.09.1983 по 21.06.1986 в страховой стаж истца.

Истец, кроме того, просила включить в страховой стаж период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в отношении Ш.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По правилам статьи 12 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При этом, указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона о страховых пенсиях.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения, с учетом включенных судом в страховой стаж периодов трудовой деятельности, установленного судом факта осуществления истцом ухода за детьми, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж указанных периодов.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода с 15.02.1999 по 11.01.2000, когда истец состояла на учете в Иртышском центре занятости, суд исходит из следующего.

По правилам пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются, в том числе, периоды получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Правовых оснований для включения в страховой стаж истца заявленного периода нахождения на учете в Иртышском центре занятости не имеется, поскольку надлежащих доказательств, с необходимостью подтверждающих факт получения истцом пособия по безработице в указанный период в материалы дела не представлено.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях, с учетом переходных положений, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и ИПК не ниже 18,6.

С учетом включения спорных периодов работы истца, страховой стаж и величина ИПК составят более требуемых законом, в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости возникло у истца по достижении возраста 55 лет 6 месяцев. Однако, заявление о назначении страховой пенсии по старости подано истцом 22.03.2023.

Учитывая положения части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, в силу которых страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд полагает возможным исковые требования в части назначения пенсии удовлетворить, обязав ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, то есть с 22.03.2023.

Оснований для признания оспариваемого решения ОСФР по Омской области незаконным при изложенных выше обстоятельствах не имеется, оно вынесено в рамках полномочий, предоставленных ответчику изложенными выше нормативными актами.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ш.Г.М. удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Ш.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>),

периоды работы на территории Республики Казахстан: с 23.07.1990 по 12.02.1999, с 11.01.2000 по 16.08.2000, с 01.09.2003 по 30.09.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004, с 01.09.2004 по 31.08.2006, с 01.10.2006 по 30.11.2006, с 01.02.2007 по 28.02.2007, с 01.04.2007 по 31.07.2008, 01.09.2008 по 30.09.2008, с 01.11.2008 по 31.12.2008, с 01.02.2009 по 28.02.2009, с 01.04.2009 по 31.05.2009, с 01.07.2009 по 31.07.2010, с 01.09.2010 по 31.07.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 28.02.2013, с 01.04.2013 по 31.08.2014, с 01.10.2014 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.08.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2018, с 01.12.2018 по 31.12.2020 – с учетом сведений о заработной плате,

период обучения с 01.09.1982 по 21.06.1986,

периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в отношении Ш.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить Ш.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ гожа рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости – с 22.03.2023.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу Ш.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ гожа рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2023 года.