Решение по делу № 2А-14265/2022 от 14.04.2023

Дело №2а-4780/2023 14 апреля 2023 года

47RS 0007-01-2022-015969-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кингисеппской Таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Кингисеппская таможня обратилась в суд к ФИО1, в обосновании требований указав, что 16.07.2019 г. на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 временно ввезено транспортное средство для личного пользования – автомобиль «VOLVO 850» (1997 года выпуска, объем двигателя 1984 см куб., идентификационный номер (VIN) №) рег. №№.

В целях осуществления временного ввоза указанного транспортного средства ФИО1 уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в соответствии с требованиями ст.ст.105,108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) была предоставлена пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД), а также документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения.

В соответствии с пунктом 1 ст.264 ТК ЕАЭС на указанное транспортное средство был оформлен временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей, и присвоен регистрационный номер документа №/№. Таможенным органом был установлен срок обратного вывоза с таможенной территории ЕАЭС до 16.08.2019 г. при этом он неоднократно продлевался.

Так, 10.09.2019 г. на Василеостровском т/п Санкт-Петербургской таможни срок был продлен до 15.07.2020 г.

29.04.2020 г. Советом Евразийской экономической комиссии было принято Решение №47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования», согласно п.1 которого срок временного ввоза, истекающий в период с 01.03.2020 г. продлевается до 30.09.2021 г.

По окончании временного ввоза 30.09.2021 г. в штатном программном средстве АС «Авто-Транспорт» ФТС России информация об обратном вывозе указанного транспортного средства отсутствовала, то есть в установленный таможенным органом срок вышеуказанное транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.

На таможенном посту МАПП Ивангород были проведены проверочные мероприятия.

Согласно Решения по результатам таможенного контроля №/№, вынесенного таможенным постом МАПП Ивангород, выявлено нарушение ФИО1 таможенного законодательства, установленного в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле, в части уплаты таможенных пошлин, налогов.

В связи с не вывозом в установленный таможенным органом срок временного ввезенного транспортного средства – автомобиля «VOLVO 850» (1997 года выпуска, объем двигателя 1984 см куб., идентификационный номер (VIN) №) рег. №А422ВС, административным истцом в адрес административного ответчика направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в размере 674789,19 рублей.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени направлено в адрес ФИО1 заказными письмами от ДД.ММ.ГГГГ №№, №.

На основании вышеизложенного, срок уплаты по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/№ наступил ДД.ММ.ГГГГ, задолженность на настоящий момент времени не погашена.

ТСЛП – автомобиль «VOLVO 850», идентификационный номер (VIN) №) рег. №№, выпушен в 1997 г., объем двигателя 1984 см куб.

В соответствии с п.3 таблицы № Приложения № к Решению от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении автомобилей легковых с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 1800 см куб., но не превышает 2300 см куб. взимаются таможенные платежи по единой ставке в размере 4,8 евро за 1 см куб. рабочего объема двигателя.

Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате должником, составляет 674789,19 рублей.

Срок уплаты таможенных пошлин, налогов при не вывозе в установленный срок ТСЛП, является день истечения временного ввоза 30.09.2021 г., а соответственно пени подлежат начислению с 01.10.2021 г. по день выставления уведомления – 31.03.2022 г. и составляют 34320,52 рублей.

Сумма пени по задолженности ФИО1 на дату подачи заявления о выдаче судебного приказа (в период с 01.04.2022 г. по 01.07.2022 г.) составляет 86507,98 рублей.

01.07.2022 г. административным истцом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика начисленных таможенных платежей и пени в общей сумме 795617,69 рублей.

05.10.2022 г. в адрес административного истца поступило определение мирового судьи судебного участка №84 Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 29.08.2022 г., согласно которого судебный приказ отменен.

Срок уплаты по Уведомлению № наступил 09.06.2022 г.

Сумма пени по задолженности ФИО1 на дату подачи административного иска (в период со 02.07.2022 г. по 14.11.2022 г.) составляет 73821,94 рублей.

Административный истец указывает, что итоговая сумма пени составляет 194650,44 рублей.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- взыскать с ФИО1 в пользу Кингисеппской таможни начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 869439,63 рублей (в том числе таможенные платежи 674789,19 рублей, пени 194650,44 рублей).

В настоящем судебном заседании представитель административного истца, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал.

Выслушав мнения сторон, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Иван<адрес> таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза административным ответчиком временно ввезено транспортное средство для личного пользования – автомобиль «VOLVO 850» (1997 года выпуска, объем двигателя 1984 см куб., идентификационный номер (VIN) №) рег. №№.

В целях осуществления временного ввоза указанного транспортного средства ФИО1 уполномоченному должностному лицу таможенного органа была предоставлена пассажирская таможенная декларация и документы, подтверждающие заявленные в декларации сведения.

В соответствии с пунктом 1 ст.264 ТК № на указанное транспортное средство был оформлен временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей, и присвоен регистрационный номер документа №/№.

Административным ответчиком был установлен срок обратного вывоза с таможенной территории ЕАЭС до 16.08.2019 г.

10.09.2019 г. на Василеостровском т/п Санкт-Петербургской таможни срок был продлен до 15.07.2020 г.

В связи с принятым 29.04.2020 г. Советом Евразийской экономической комиссии Решением №47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования», срок временного ввоза, истекающий в период с 01.03.2020 г. продлевается до 30.09.2021 г.

Следовательно, срок временного ввоза автомобиля административного ответчика был продлен до 30.09.2021 г.

По окончании указанного срока и в связи с тем, что в штатном программном средстве АС «Авто-Транспорт» ФТС России информация об обратном вывозе указанного транспортного средства отсутствовала, на таможенном посту МАПП Ивангород были проведены проверочные мероприятия.

В материалы административного дела представлено следующие доказательства, подтверждающие доводы административного истца.

Решение по результатам таможенного контроля №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного таможенным постом МАПП Ивангород, согласно которому, выявлено нарушение ФИО1 таможенного законодательства, установленного в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле, в части уплаты таможенных пошлин, налогов на дату ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с установленным нарушением, административным истцом в адрес административного ответчика направлено Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в размере 674789,19 рублей.

Административный истец указывает, что срок уплаты по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/№ наступил ДД.ММ.ГГГГ, задолженность на настоящий момент времени не погашена.

Исходя из указанного № Решения, а также учитывая характеризующие данные автотранспортного средства административного ответчика – автомобиль «VOLVO 850», идентификационный номер (VIN) №) рег. №А422ВС, выпушен в 1997 г., объем двигателя 1984 см куб., сумма таможенных платежей, подлежащих уплате должником, составляет 674789,19 рублей.

Пунктом 1 ст.264 ТК ЕАЭС установлено, что допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст.264 ТК №.

Принимая во внимание, вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком были нарушены сроки, установленные таможенным законодательством по вывозу автотранспортного средства за пределы территории ЕАЭС, в связи с чем с него подлежат взысканию обязательные таможенные платежи в размере 674789,19 рублей.

Вместе с тем, административный истец заявляет требования о взыскании с административного истца пени в связи с неуплатой обязательных таможенных платежей.

В тоже время, 01.07.2022 г. административным ответчиком было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика начисленных таможенных платежей и пени, в связи с чем сумма пени по задолженности ФИО1 на дату подачи заявления, а именно в период с 01.04.2022 г. по 01.07.2022 г. составила 86507,98 рублей.

Однако, 05.10.2022 г. в адрес административного истца поступило определение мирового судьи судебного участка №84 Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 29.08.2022 г. об отмене судебного приказа связи с подачей административным ответчиком возражений и несогласия с требованиями взыскателя.

Следовательно, суд приходит к выводу о взыскании с административного истца пени на период с 01.10.2021 г. по 31.03.2022 г. и с 01.04.2022 г. по 01.07.2022 г. в сумме 120828,50 рублей.

Что касается требований административного истца о взыскании с административного ответчика пени за период со 02.07.2022 г. по 14.11.2022 г. в сумме 73821,94 рублей, суд полагает их необоснованными и исходит из суммы пени указанной в судебном приказе мирового судьи судебного участка №84 Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 29.07.2022 г.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.35 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача заявления об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, которое используется в случае, если сумма неуплаченных таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин исчислена в расчете таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или в расчете таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа.

Частью 5 ст.35 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что форма, формат, структура и порядок представления лицом, внесшим авансовые платежи, заявления, указанного в п.4 ч.3 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Пунктом 1 ст.34 Налогового кодекса РФ установлено, что таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза (ныне ЕАЭС) в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также федеральными законами.

Согласно ст.51 Таможенного кодекса ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары в случаях, предусмотренных.

Согласно п.3 ст.55 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов.

В соответствии с п.1 ч.8 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

По смыслу ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин у лица, осуществляющего временный ввоз, возникает обязанность по уплате пеней.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Кингисеппской таможени подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным обстоятельствам.

Согласно п.19 ст.333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11156 рублей 72 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кингисеппской Таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства (получатель Кингисеппская таможня) таможенные платежи в размере 674789 рублей 19 копеек, пени в размере 120828 рублей 50 копеек, а всего 795617 рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства – МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 11156 рублей 72 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований Кингисеппской Таможни в остальной части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 28.04.2023 года.