дело № 2а-1440/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ о признании бездействия, решения незаконными,

установил:

ООО «СААБ» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в сумме 13671,77 руб. Судебным приставом-исполнителем действий по исполнительному производству не производится, денежные средства не взыскиваются. 27.12.2022г. исполнительное производство окончено.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 по исполнительному производству №-ИП по непринятию исчерпывающих мер принудительного исполнения, незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 от 27.12.2022г. об окончании исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены начальник Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3

В суде представитель ответчиков судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 ФИО5 просила в иске отказать, указав, что бездействие не допущено. Должник пенсионером не является. Все запросы направлены, положительные ответы не поступили. По месту жительства не выходили, к административной ответственности не привлекали, розыск не объявляли, запрос в ЗАГС не направляли.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу истца задолженности в сумме 13671,77 руб., возбужденное 19.08.2022г.

27.12.2022г. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.

Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.

В силу норм ст.47 закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 данного закона предусмотрено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как усматривается из материалов дела и копии исполнительного производства, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника в банках.

ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы об имущественном положении должника: в августе 2022 – в ПФР, Росреестр, ФНС, ГИБДД, банки, в сентябре 2022 – ПФР, в октябре 2022 – ПФР, в ноябре 2022 – банки, оператору связи, ГИБДД.

По исполнительному производству с должника задолженность не взыскана.

Вызов на прием, привод, выход по месту жительства, меры по привлечению к административной ответственности, розыск не производились. Доказательств этому не представлено.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Окончание исполнительного производства преждевременно, поскольку судебным приставом-исполнителем не приняты все исчерпывающие меры принудительного исполнения. Требования иска подлежат удовлетворению. Ответчика надлежит обязать устранить допущенные нарушения, осуществить предусмотренные законом меры принудительного исполнения, а в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ООО «СААБ» удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 по исполнительному производству №-ИП по непринятию исчерпывающих мер принудительного исполнения.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 от 27.12.2022г. об окончании исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП в соответствии с действующим законодательством, в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023г.