РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 15 ноября 2022 года
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Тымцивой В.Я..,
с участием представителя истца – помощника прокурора Кировского района г. Иркутска Люкшиной Е.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3647/2022 (УИД 38RS0032-01-2022-004006-81) по исковому заявлению прокурора Тулунского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО3 к Министерству здравоохранения Иркутской области о взыскании денежных средств на приобретение тест-полосок, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тулунского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО3 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Иркутской области о взыскании денежных средств на приобретение тест-полосок, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в Тулунскую межрайонную прокуратуру обратилась ФИО3 с заявлением обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении затраченных средств на приобретение медицинских изделий за период 2020 - 2021 год для ее несовершеннолетней дочери и компенсацию морального вреда. В ходе рассмотрения обращения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 16.07.2019 удовлетворены требования ФИО4, действующего в интересах себя и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ОГБУЗ «Тулунская городская больница» об обязании обеспечить своевременное оформление рецептов несовершеннолетней ФИО2 на тест-полоски для определения уровня глюкозы крови из расчета 120 штук в месяц, иглы для инъекций инсулина с длинной иглы 4 мм из расчета 120 штук в месяц. Удовлетворены требования к Министерству здравоохранения Иркутской области организовать обеспечение несовершеннолетней ФИО2 тест-полосками для определения уровня глюкозы крови из расчета 120 штук в месяц, иглами для инъекций инсулина с длинной иглы 4 мм из расчета 120 штук в месяц. Апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16.07.2019 отменено в части, принято новое решение об обязании Министерства здравоохранения Иркутской области организовать обеспечение несовершеннолетней ФИО2 тест-полосками для определения уровня глюкозы в крови из расчета 4 штуки в сутки, иглами для инъекций инсулина из расчета 4 штук в сутки. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В ходе рассмотрения обращения установлено, что решение суда исполнялось ненадлежащим образом. Согласно персонифицированному реестру рецептов на лекарственные средства, отпущенные бесплатно за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2020 аптечной организацией МП МО Тулун обслужено 3 рецепта: 16.04.2021 № на 200 тест-полосок, ДД.ММ.ГГГГ № на 300 тест-полосок, ДД.ММ.ГГГГ № на 100 тест полосок. Таким образом, за 2021 год всего ФИО2 получено 600 тест-полосок. Исходя из определения Иркутского областного суда несовершеннолетней положено 4 тест-полоски в сутки, то есть общее количество тест-полосок, выдаваемых ФИО2 за 365 дней должно составлять 1460 штук. В связи с тем, что несовершеннолетняя не была обеспечена необходимым количеством тест-полосок, законный представитель вынуждена была приобретать тест-полоски за свой счет. Согласно товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ приобретено тест-полоски Акку-Чек Перформа д/глюкометра - 100 штук на сумму 1844 рублей. Частью 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации регламентировано, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Непринятие мер Министерством здравоохранения Иркутской области по выдаче медицинских изделий в нужном количестве привело к нарушению конституционных прав ФИО7 на получение медицинских изделий, необходимых для поддержания здоровья. Согласно п. 1 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 16.07.2010 № 174-пп (далее - Положение) министерство здравоохранения Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, а также управлению в области охраны здоровья граждан на территории Иркутской области. В силу подп. 5 п. 6 Положения задачами министерства являются организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Частью 1 статьей 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Учитывая, что несовершеннолетняя ФИО2 является лицом, признанным в установленном порядке ребенком-инвалидом, страдает сахарным диабетом первого типа, право несовершеннолетней на получение жизненно необходимых изделий медицинского назначения установлено вступившим в законную силу определением суда. Согласно п.1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п.1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ). Как разъяснено в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»). Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 161 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. Исходя из предназначения социального государства, которым является ФИО1, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами. С учетом вышеизложенных норм, право ФИО2 на обеспечение бесплатными медицинскими изделиями - тест-полосками тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания). Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
Просит суд взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., затраченные на приобретение тест-полосок денежные средства в сумме 1844 рублей 70 копеек; взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Определением суда от 01.09.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено ОГБУЗ «Тулунская городская больница».
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Иркутска Люкшина Е.Н., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик Министерство здравоохранения Иркутской области, не явился, согласно заявлению, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание третье лицо ОГБУЗ «Тулунская городская больница» не явилось, просили рассматривать гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.
Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (пункт 1), организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями (пункт 7), организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 данного Федерального закона (пункт 10).
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В силу части 15 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента (часть 2 статьи 48 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (часть 1 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен в том числе сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10 - Е14).
В Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890, в группе «категории заболеваний» поименован диабет, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства, этиловый спирт (100 гр. в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. N 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам клинических рекомендаций» в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внесены изменения, пункт 2 части 3 статьи 80 данного федерального закона изложен в новой редакции, в соответствии с которой при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2299 (далее - Федеральная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).
Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Реализация Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 106-оз «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» осуществляется в соответствии с перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых населению бесплатно, утвержденным Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 г.г. Названная программа предусматривает осуществление финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета: предоставления в установленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии с указанной Территориальной программой обеспечение граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания при оказании амбулаторной помощи (по рецептам врача) включает в себя оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом.
ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Министерству здравоохранения Иркутской области, ОГБУЗ «Тулунская городская больница», согласно которому просил (с учетом уточнений) обязать ОГБУЗ «Тулунская городская больница» обеспечить своевременное оформление рецептов несовершеннолетней ФИО2 на тест-полоски для определения уровня глюкозы крови «Accu-Chek Performa» («Акку-Чек Перформа») из расчета 420 штук в месяц; иглы для инъекций инсулина «Micro-Fine» («Микрофайн») с длиной 4 мм. из расчета 210 штук в месяц; ланцеты «Accu-Chek Softclix» («Акку-Чек Софткликс») из расчета 420 штук в месяц; сенсоры (датчики) для суточного мониторирования гликемии FreeStyle Libre» (Фристайл Либре) из расчета 2 сенсора (датчика) в месяц; обязать Министерство здравоохранения Иркутской области обеспечить несовершеннолетнюю ФИО2 тест-полосками для определения уровня глюкозы крови «Accu-Chek Performa» («Акку-Чек Перформа») из расчета 420 штук в месяц; иглами для инъекций инсулина «Micro-Fine» («Микрофайн») с длиной 4 мм. из расчета 210 штук в месяц; ланцетами «Accu-Chek Softclix» («Акку-Чек Софткликс») из расчета 420 штук в месяц; сенсорами (датчиками) для суточного мониторирования гликемии «FreeStyle Libre» (Фристайл Либре) из расчета 2 сенсора (датчика) в месяц; взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО4 убытки (реальный ущерб) за период с 12.02.2018 по 15.03.2019 в размере 85157,88 руб., и компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.; взыскать с ОГБУЗ «Тулунская городская больница» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.; взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.; взыскать с ОГБУЗ «Тулунская городская больница» в пользу ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 16.07.2019 исковые требования ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворены частично. Суд возложил на ОГБУЗ «Тулунская городская больница» обязанность обеспечить своевременное оформление рецептов несовершеннолетней ФИО2 на тест-полоски для определения уровня глюкозы крови из расчета 120 штук в месяц, иглы для инъекций инсулина с длиной 4 мм. из расчета 120 штук в месяц; возложил на Министерство здравоохранения Иркутской области обязанность организовать обеспечение несовершеннолетней ФИО2 тест-полосками для определения уровня глюкозы крови из расчета 120 штук в месяц, иглами для инъекций инсулина с длиной 4 мм. из расчета 120 штук в месяц; взыскал с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО4 убытки за период с 12.02.2018 по 15.03.2019 в размере 38690,90 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 03.10.2019г. решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16 июля 2019 года по данному делу отменено в части возложения на Министерство здравоохранения Иркутской области обязанности по обеспечению медицинскими изделиями в виде тест-полосок для определения уровня глюкозы в крови, иглами для инъекций инсулина, взыскании убытков, отказа во взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 Принято в отмененной части новое решение. Суд обязал Министерство здравоохранения Иркутской области организовать обеспечение несовершеннолетней ФИО2 тест-полосками для определения уровня глюкозы в крови из расчета 4 штук в сутки, иглами для инъекций инсулина из расчета 4 штук в сутки. Взыскана с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, компенсация морального вреда в размере 10000 руб. Взысканы с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО4 убытки в сумме 46340 руб. 90 коп. В остальной части решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16 июля 2019 года по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что в связи с необеспечением ФИО2 необходимыми медицинскими изделиями, ФИО3 в 2021г. самостоятельно приобретала медицинские изделия – тест-полоски Акку-Че Перорма для глюкометра в количестве 100 штук на сумму 1 844 рублей 00 копеек, что подтверждается товарным чеком № от 15.02.2021г.
Доказательств надлежащего исполнения обязательств по обеспечению ФИО2 необходимыми медицинскими изделиями, в необходимом количестве, ответчиком суду не представлено и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Таким образом, в связи с понесенными законным представителем несовершеннолетней ФИО2 - ФИО3 расходами на приобретение медицинских изделий, суд, с учетом представленных доказательств, полагает требования истца о взыскании денежных средств в размере 1 844 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1 ст. 151 ГК РФ).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч.2 ст. 151 ГК РФ).
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее незащищенным категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Принимая во внимание, что ФИО2 не была своевременно обеспечена медицинскими изделиями, право на которое у нее имеется, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о компенсации морального вреда.
Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, исходя из предмета рассматриваемого спора, соблюдая баланс интересов сторон, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу истца в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тулунского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО3 – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО2 денежные средства, затраченные на приобретение тест-полосок в размере 1 844 рублей.
Взыскать с Министерства здравоохранения Иркутской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Тулунского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО3 в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 22.11.2022г.
Судья О.В. Луст