Производство №2-602/2022

Дело (УИД) 28RS0021-01-2022-000898-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 21 сентября 2022 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.

с участием помощника прокурора Сковородинского района Орловской Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО8 к администрации Сковородинского района о компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Сковородинского района в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Сковородинского района о компенсации морального вреда, указав, что прокуратурой Сковородинского района по факту нападения 24.04.2022 года животных без владельцев (собак) на несовершеннолетнюю ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и подведомственными им организациями законодательства по обращению в животными без владельцев.

Согласно ответу администрации Сковородинского района от 16.08.2022 года № 4857, полномочия по отлову животных без владельцев в сельские поселения Сковородинского района не переданы.

15.06.2022 заключен договор на отлов и транспортировку 32 животных без владельцев с МБУ «Административно-хозяйственный центр г. Сковородино».

27.07.2022 заключен договор на содержание животных без владельцев с МБУ города Шимановска «Приют для безнадзорных животных».

В 2022 году Управлением ветеринарии Амурской области доведена сумма субвенции на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в размере 1 506 792,45 рублей.

Фактически с 15.05.2022 по 16.06.2022 в приюте пгт.Серышево содержались 13 животных.

25.08.2022 года в прокуратуру района поступило заявление ФИО3 с просьбой обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда и в связи с укусом бездомной собакой её несовершеннолетней дочери ФИО1 ФИО8.

Проверкой установлено, что 24.04.2022 года в ДЧ ОМВД России по Сковородинскому району поступило сообщение от дежурного фельдшера ОСМП «ФИО5» о том, что в ОСМП с телесными повреждениями (укусила собака) обращалась несовершеннолетняя ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП ОМВД России по Сковородинскому району за № 1446 от 24.04.2022 г.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении 09.06.2022 начальником ОП «Ерофей Павловчи» ОМВД России по Сковородинскому району майором полиции ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.

Из объяснений ФИО2, данных ей в рамках проверки следует, что 24.04.2022 года около 15-00 она пошла в магазин «Алина», по дороге она шла и разговаривала по телефону. В это время мимо нее пробежала бездомная собака и неожиданно накинулась на нее и укусила за мизинец левой руки. Она взяла камень и бросила в нее, чтобы себя защитить, собака убежала.

Из заключения врача от 01.06.2022 г. следует, что ФИО1 ФИО8 24.04.2022 г. в 14-30 часов обратилась в ОСМП пгт.ФИО5. В области 5 пальца левой кисти на латеральной поверхности 2 раны 0,1х0,4 см., края неровные, не кровоточат, линейной формы.

Поскольку полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории Сковородинского района возложены на орган местного самоуправления, обязанность к принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального образования, в должной мере не исполнялась, что свидетельствует о причинно-следственной связи между бездействием администрации Сковородинского района и нападением на несовершеннолетнюю ФИО1 ФИО8 безнадзорной собаки.

Неисполнение администрацией возложенных законом обязательств приводит к негативным последствиям в виде нападения безнадзорных животных на граждан, в том числе на несовершеннолетних. Безнадзорные животные могут быть разносчиками различных заболеваний, опасных для людей.

В связи с тем, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является несовершеннолетней и учитывая, что в ходе прокурорской проверки установлено, что последней причинены моральные, нравственные страдания, а также физическая боль, то прокурор района вправе обратиться в суд в защиту ее прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.ст.27,35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит взыскать с администрации Сковородинского района в пользу несовершеннолетней ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Помощник прокурора Сковородинского района Орловская Ю.И. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в иске.

Ответчик – Администрация Сковородинского района Амурской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не представил.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика администрации Сковородинского района надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно отзыва ответчика администрации Сковородинского района на исковые требования прокурора следует, что администрация Сковородинского района считает, что данное заявление не полежит удовлетворению по следующим основаниям:

В исковом заявлении указано, что администрация Сковородинского района не исполняет возложенные на нее законом полномочия по отлову безнадзорных животных, что не соответствует действительности. В 2022 году Управлением ветеринарии Амурской области доведена сумма субвенции на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению в животными без владельцев в размере 2 561 307,38 рублей. Администрацией Сковородинского района для реализации данных полномочий добавлены собственные денежные средства в размере 1 314 286,44 рублей, что также подтверждает отсутствие бездействия со стороны администрации Сковординского района.

На территории Сковородинского района приюты для содержания животных без владельцев отсутствуют. Отловленные безнадзорные животные содержаться в межмуниципальном приюте в пгт.Серышего, г. Шимановск.

С 15.05.2022 по 16.06.2022 в приюте пгт.ФИО6 содержалось 13 животных С 28.07.2022 по 27.08.2022 в приюте г. Шимановска содержалось 16 животных.

С 27.08.2022 по 05.09.2022 в приюте г. Шимановска содержится 12 животных.

Отловом и транспортировкой животных без владельцев на территории Сковородинского района занимается МБУ «Административно-хозяйственный центр г. Сковородино». До организации, осуществляющей отлов животных без владельцев доведена информация о принятии соответствующих мер в отношении агрессивных животных без владельцев (собак), создающих угрозу жизни и здоровью граждан в районе дома № 1Б по ул. Дзержинского г. Сковородино Амурской области. Учитывая вышесказанное, факт бездействия администрации Сковородинского района в реализации переданных областных полномочий отсутствует.

Согласно данным, указанным в исковом заявлении:

Из объяснений ФИО2, данных ей в рамках проверки следует, что 24.04.2022 года около 15-00 она пошла в магазин «Алина», по дороге она шла и разговаривала по телефону. В это время мимо нее пробежала бездомная собака и неожиданно накинулась на нее и укусила за мизинец левой руки. Она взяла камень и бросила в нее, чтобы себя защитить, собака убежала.

Из заключения врача от 01.06.2022 г. следует, что ФИО1 ФИО8 24.04.2022 г. в 14-30 часов обратилась в ОСМП пгт.ФИО5. В области 5 пальца левой кисти на латеральной поверхности 2 раны 0,1х0,4 см., края неровные, не кровоточат, линейной формы.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении 09.06.2022 начальником ОП «Ерофей Павловчи» ОМВД России по Сковородинскому району майором полиции ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.

Согласно вышеуказанным данным укус произошел 24.04.2022, заключение врача выдано 01.06.2022, что не подтверждает наличие каких-либо повреждений полученных непосредственно в апреле 2022 года от укуса безнадзорного животного.

В исковом заявлении отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие что, во-первых, на несовершеннолетнюю ФИО2 было осуществлено нападение животного (только слова самой несовершеннолетней). Даже заключение эксперта однозначно не подтверждает получение ссадин непосредственно от животного. Во-вторых, если и было нападение животного, то данное животное не имеет владельца. Вышеуказанные факты являются основополагающими для взыскания морального вреда.

В исковом заявлении прокуратуры Сковородинского района доказательства, подтверждающие факт укуса несовершеннолетней ФИО2 отсутствуют, более того факт укуса безнадзорным животным также отсутствует.

В заключении врача от 01.06.2022 не указаны какие-либо травмы, которые могли причинить вред здоровью, в связи с чем взыскание морального вреда и более того в размере 50 000 рублей является несоразмерным размером. Учитывая вышесказанное, в соответствии со ст.55,56,195 ГПК РФ, администрация Сковородинского района просит отказать в удовлетворении требований прокурора Сковородинского района.

Лицо, в чьих интересах подано исковое заявление ФИО2, законный представитель несовершеннолетней ФИО2. - ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, законный представитель несовершеннолетней — ФИО1 ФИО17 посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, ФИО3

Выслушав позицию представителя истца, изучив позицию законного представителя несовершеннолетней, изучив позицию представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными данной главой («Обязательства вследствие причинения вреда») и статьей 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Как следует из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Судом установлено, что 24 апреля 2022 года ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая около 15-00 часов пошла в магазин «Алина» в пгт.ФИО5 и по дороге её укусила пробегавшая мимо бездомная собака.

Прокуратурой Сковородинского района по факту нападения 24.04.2022 года животных без владельцев (собак) на несовершеннолетнюю ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и подведомственными им организациями законодательства по обращению в животными без владельцев.

Проведенной проверкой было установлено, что 24.04.2022 года в ДЧ ОМВД России по Сковородинскому району поступило сообщение от дежурного фельдшера ОСМП «ФИО5» о том, что в ОСМП с телесными повреждениями (укусила собака) обращалась несовершеннолетняя ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП ОМВД России по Сковородинскому району за № от 24.04.2022 г.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении 09.06.2022 начальником ОП «Ерофей Павловчи» ОМВД России по сковородинскому району майором полиции ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.

Из объяснений ФИО2, данных ей в рамках проверки следует, что 24.04.2022 года около 15-00 она пошла в магазин «», по дороге она шла и разговаривала по телефону. В это время мимо нее пробежала бездомная собака и неожиданно накинулась на нее и укусила за мизинец левой руки. Она взяла камень и бросила в нее, чтобы себя защитить, собака убежала.

Из справки фельдшера ОСМП ст. ФИО5 следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., 24.04.2022 года при обращении в ОСМП ст. ФИО5 установлен диагноз укушенная рана 5 пальца левой кисти. Оказана помощь, обработана рана, асептическая повязка. В госпитализации не нуждается.

Из заключения врача от 01.06.2022 г. следует, что ФИО1 ФИО8 24.04.2022 г. в 14-30 часов обратилась в ОСМП пгт.ФИО5. В области 5 пальца левой кисти на латеральной поверности 2 раны 0,1х0,4 см., края неровные, не кровоточат, линейной формы.

25.08.2022 года в прокуратуру Сковородинского района поступило заявление матери несовершеннолетней ФИО2 - ФИО1 ФИО17 с просьбой обратиться в суд в интересах её несовершеннолетней дочери с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда, в связи с тем, что её дочь испытала страдания морально-нравственного характера, сильно испугалась.

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных.

В пункте 1789 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках.

Согласно статье 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местными бюджетами субвенций из соответствующих бюджетов.

Частью 3 статьи 20 указанного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления муниципального округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них; установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев; установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными; иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления.

Статьей 8 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентировано, что полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 данного Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 данной части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

В силу статьи 3 Закона Амурской области от 7 ноября 2019 года № 428-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных округов Амурской области наделены государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Таким образом, полномочия по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Сковородинский район возложены на орган местного самоуправления администрацию Сковородинского района.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнения возложенных на муниципальное образование полномочий, администрацией Сковородинского района заключены муниципальные контракты на оказание услуг по отлову, транспортировке, отловленных животных (собак) без владельцев с МБУ «Админитсративно-хозяйственный центр г. Сковородино от 1 февраля 2022 года на сумму 262 200 рублей 00 копеек, от 15 июня 2022 года на сумму 599 800 рублей.

В связи с тем, что на территории Сковородинского района отсутствуют приюты для содержания животных без владельцев, админитсрацией Сковородинского района заключен муниципальный контракт б/н от 01 февраля 2022 года с МУП «Автомобилист» Серышевского района на оказание услуг по временному содержанию и учету отловленных животных без владельцев, чипированию и ветеринарному осмотру, услуги по стерилизации животных без владельцев на территории Сковородинского района Амурской области.

Согласно техническому заданию к указанному муниципальному контракту объем услуг включает в себя: услуги по содержанию животного без владельца в приюте, включая первичный осмотр, учет отловленного животного без владельца (31 сут.); чипирование и биркование животного без владельца; услуги по стерилизации, кастрация с послеоперационным наблюдением; ветеринарный осмотр заключение о клиническом состоянии животного, вакцинация животного без владельца от бешенства.

Из акта № БУ000016 от 20.06.2022 об оказании услуг к муниципальному контракту, заключенному между администрацией Сковородинского района и МБУ АХЦ г. Сковородино» следует, что организацией осуществлен отлов и транспортировка 12 собак на территории города Сковородино.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, включая медицинское заключение, суд приходит к выводу о подтверждении факта причинения несовершеннолетней ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, телесных повреждений от укуса безнадзорной собаки.

При этом из представленных материалов дела следует, что администрацией муниципального района не предусмотрен механизм дальнейших действий и мероприятий при проявлении агрессии к гражданам безнадзорной собакой, которая уже прошла отлов, помещение в приют, вакцинацию, стерилизацию, то есть после выполнения мер предусмотренных муниципальным контрактом с МУП «Автомобилист» Серышевского района.

Исходя из смысла указанных выше положений законодательства, только лишь факт заключения муниципального контракта для реализации переданного государственного полномочия, сам по себе, не свидетельствует о полном и надлежащем исполнении обязанности организовать мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и не подтверждает необходимость освобождения органа местного самоуправления от ответственности за вред, возникающий вследствие организованной деятельности.

При таких обстоятельствах, причинение морального вреда несовершеннолетней ФИО1 ФИО8 является следствием ненадлежащего исполнения администрацией Сковородинского района переданных полномочий по осуществлению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Отсутствие контроля за безнадзорными животными в пределах поселения, приведшее к нахождению безнадзорных животных на улицах поселения, свидетельствует о недостаточном выполнении ответчиком полномочий.

Факт причинения истцу морального вреда, физических и нравственных страданий вследствие нападения и укуса ребенка бесхозяйной собакой, судом признается установленным вышеприведенными доказательствами.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень и характер причиненных физических и нравственных страданий ФИО1 ФИО8, а именно физическую боль, причиненную в результате укуса безнадзорного животного, ее индивидуальные особенности, учитывая несовершеннолетний возраст, а также степень ее нравственных страданий, выразившихся в претерпевании боли, возникновении у нее чувства страха при виде собак, степень вины ответчика, исходя при этом из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с администрации Сковородинского района денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, отказав в удовлетворении иска в большей части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования прокурора Сковородинского района, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО8 к администрации Сковородинского района о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Сковородинского района в пользу ФИО1 ФИО8 в лице законного представителя ФИО1 ФИО17 компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято 26.09.2022 г.