Дело № 2а-1393/2022

УИД 33RS0019-01-2022-002209-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В.,

при секретаре Бутове В.В.,

с участием прокурора Загарчук Т.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Суздальскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Суздальскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года в отношении ФИО2, в обосновании административного искового заявления указав, что ФИО2 ранее судим приговором Камышловского городского суда Свердловской области от ***, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от *** и постановления президиума Свердловского областного суда от ***, по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 162, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок ### лет ### месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обращено внимание на то, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток. Указано, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-23ГУФСИН России по Свердловской области с ***, откуда *** освободился на основании постановления Серовского районного суда Свердловской области ***, с учетом постановления Серовского районного суда <...> от ***, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы определена в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием ежемесячно в доход государства 20 % заработной платы осужденного, за вычетом срока нахождения осужденного в местах лишения свободы до момента освобождения. *** ФИО2 снят с учета филиала по Суздальскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Владимирской области» по отбытии срока наказания. Подчеркнуто, что с момента фактического освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. На основании изложенного административный истец ходатайствовал об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по Суздальскому району 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года с установлением указанных в заявлении административных ограничений. В качестве обоснования установления подобных ограничений указала на необходимость профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, на совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время.

Административный ответчик – ФИО2 против установления в отношении него административного надзора не возражал, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, указал, что в настоящее время трудоустроен в ДСУ-3 автомехаником, график работы – с 8.00 до 17.00, выходные – суббота, воскресенье.

Выслушав представителя ОМВД России по Суздальскому району ФИО1, объяснения ФИО2, заключение прокурора Загарчук Т.А., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых возможно установление административного надзора, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается, если вышеназванное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении вышеназванной категории лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из положений ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно положений ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 осужден приговором Камышловского городского суда Свердловской области от *** по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 162, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от *** и постановления президиума Свердловского областного суда от *** к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от ***, с учетом постановления того же суда от ***, осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Камышловского городского суда Свердловской области от *** на наказание в виде исправительных работ на срок два года с удержанием ежемесячно в доход государства 20 % из заработной платы, за вычетом срока нахождения осужденного в местах лишения свободы до момента освобождения.

*** ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области.

*** ФИО2 снят с учета филиала по Суздальскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Владимирской области» по отбытии срока наказания в виде исправительных работ.

Установлено, что с момента фактического освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно:

Постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> от *** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

*** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> от *** подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно сведений, представленных ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» ФИО2 на учете в врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Согласно положениями ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Камышловского городского суда Свердловской области от *** – ч. 3 ст. 162 УК РФ – относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с требованиями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, а также процессуальные позиции представителей ОМВД России по Суздальскому району и Суздальской межрайонной прокуратуры, самого ФИО2, сведения о личности и поведении ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок три года.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, место и график его работы (учебы), состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая заявление в части установления административных ограничений, суд учитывает обязательность установления административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, полагая необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Суздальскому району для регистрации, учитывая обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений и характеристики его личности.

Принимая во внимание, что ФИО2 привлекался к административной ответственности в связи с управлением транспортного средства в состоянии опьянения, при этом из приговора Камышловского городского суда Свердловской области усматривается, что ФИО2 совершил преступления также в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления в части установления ФИО2 административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая обстоятельства совершения ФИО2 преступлений и административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в ночное время, принимая во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и другие имеющие значение обстоятельства, суд, с учетом изложенного, приходит к выводу об удовлетворении заявления в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Установленные ограничения не являются чрезмерными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере соответствует целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 ограничения в виде:

- явки в ОМВД России по Суздальскому району два раза в месяц для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти дней.

Судья Ю.В. Воронкова