Дело № 5-160/2025
УИД 27RS0001-01-2025-003285-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июля 2025 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заедании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1 прибывший из <адрес> в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС, осуществив ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал их по установленной форме, а именно незадекларировал: манекен мужской в полный рост, пластиковый, разборный, для демонстрации одежды.
В судебное заседание ФИО1, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступило.
Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес> ходе таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, при проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина КНР ФИО1 обнаружены товары не предназначенные для личного пользования, незадекларированные в установленном порядке, а именно: в картонной коробке коричневого цвета обнаружен манекен человека из полимерного материала бежевого цвета, в разобранном виде, описание которого приведено в акте таможенного досмотра №.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР ФИО1 пояснил, что данный товар он приобрел через интернет магазин, перемещает для своего друга проживающего в <адрес>, чеков на товар не имеет, вину в совершении административного правонарушения признает, с результатами таможенного досмотра согласен.
На основании выявленных признаков правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11) и передан в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес> по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-55).
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на исследование товар – манекен мужской в полный рост, пластиковый, для демонстрации одежды, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила 4282,33 рублей (четыре тысячи двести восемьдесят два рубля 33 коп).
По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
На основании ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Статьей 256 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования. Кроме того, в соответствии с п.5 данной статьи количественные и другие дополнительные критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее-Комиссия).
Согласно п.26 приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» манекены для портных и прочие манекены не относятся к товарам для личного пользования манекены для портных и прочие манекены, манекены-автоматы и движущиеся предметы для оформления витрин, классифицируемые в товарной позиции 9618 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Гражданин ФИО1, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются допустимыми, и могут быть положены в основу решения суда о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание ФИО1 своей вины (раскаяние в содеянном).
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, суд считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: г. <адрес>, идентифицированного экспертом как: мужской манекен в полный рост, телесного цвета, пластиковый, разборный (поставляется в разобранном виде). Манекен в собранном виде имеет рост 180 (+/-5) см. Манекен состоит из головы, верхней и нижней частями торса, двух рук, двух ног, стеклянной прямоугольной подставки, элементы крепления частей манекена. Части тела и подставка имеют технологические отверстия для сборки и крепления. Голова с нарисованными чертами лица, без парика, имеется обозначение «run». Манекен предназначен для демонстрации одежды в торговых помещениях, витринах и т.п.
Товар упакован в картонную коробку. На коробке обозначения на иностранном языке: EAME №; gentleman; надписи иероглифами; прочее.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина