Дело 2-1835/2025

64RS0043-01-2025-002585-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Простаковой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

акционерное общество «Ситиматик» (далее – АО «Ситиматик») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

Требования мотивированы тем, что между истцом и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № от ДД.ММ.ГГГГ. Региональный оператор в период с ноября 2022 года по февраль 2024 года регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика. Однако, обязательства по оплате оказанных услуг нарушаются, в связи с чем за указанный период образовалась задолженность в размере 41 386 руб. 74 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ситиматик» задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ноября 2022 года по февраль 2024 года в размере 41 386 руб. 74 коп., неустойку за период с ноября 2022 года по февраль 2024 года в размере 9 123 руб. 89 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 020 руб.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником нежилого помещения площадью 94,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:010140:1438, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственником указанного нежилого помещения является ФИО1, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости

Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и АО «Управление отходами» (переименованным в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об отходах производства и потребления» (далее Закон №-Ф3) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно ст. 24.7. Законв N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7. Закона N 89-ФЗ собственники твердых бытовых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156).

Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из общих положений Постановления Правительства РФ N 1156 от ДД.ММ.ГГГГ под потребителем понимается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из имеющегося в материалах дела договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 как арендодателем и ИП ФИО1 как арендатором, обязан содержать помещение в надлежащим техническом и санитарном состоянии, нести все расходы по содержанию помещения в нормальном техническом состоянии, проиизводить за свой счет текущий ремонт при необходимости (п.п. б п. 2.1 договора), а также вовремя и в полном объеме оплачивать все счета за коммунальные услуги (п.п. ж п. 2.1 договора).

Как разъяснено в ответе на вопрос № Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что поскольку между региональным оператором и пользователем спорного нежилого помещения прямой договор об участии третьего лица в расходах по обращению с ТКО не был заключен, в период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года обязанность по внесению соответствующих платежей не может быть возложена на ИП ФИО1

Судом установлено, что в спорный период региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО.

Однако, ФИО3 и ФИО1 как собственники нежилого помещения обязательства по оплате систематически нарушали.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами. Нормативный правовой акт опубликован ДД.ММ.ГГГГ на «Официальном интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ruhttp://www.pravo.gov.ru» и ДД.ММ.ГГГГ в Собрании законодательства Российской Федерации.

Пунктом 8.17. названных Правил установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п.п. 8.8 - 8.16 настоящих Правил.

Пунктом 8.18 названных Правил установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор об оказании услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора, а также в средствах массовой информации. Факт заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора следует для собственника твердых коммунальных отходов исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Региональный оператор выполнил свои обязательства должным образом и в полном объеме, однако ответчиками до настоящего момента не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности.

Суд, проверив представленный расчет, считает его правильным.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Ответчики контррасчет не представили.

Доказательств того, что оказание аналогичных услуг по спорному адресу производилось иным лицом, либо выполнялось самими ответчиками без привлечения сторонних лиц, в материалы дела не представлено.

Анализируя указанные выше правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований акционерного общества «Ситиматик» о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года в размере 36 174 руб. 48 коп. с ФИО2, с января 2024 года про февраль 2024 года в размере 5 212 руб. 26 коп. с ФИО4

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Положения указанной правовой нормы обязывают суд установить баланс между применяемой к нарушителю обязательства мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства. При этом, законодатель предоставил суду определенную свободу усмотрения при решении вопроса о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие оснований для снижения пени и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, (а не возможного) размера ущерба.

Таким образом, суд полагает возможным снизить размер неустойки на основании применения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей взысканию с ФИО2 за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года до 3 500 руб., с ФИО1 за период с января 2024 года по февраль 2024 года до 500 руб., что не противоречит положениям ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку указанная сумма способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 ГПК РФ; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу ст. 104 ГПК РФ вопрос о взыскании судебных расходов после вступления в силу решения суда должен быть рассмотрен судом, вынесшим решение по данному делу, и подлежит обжалованию в установленном данной статьёй порядке.

Расходы на представителя в силу закона отнесены к судебным издержкам (ст. 94 ГПК РФ).

АО «Ситматик» фактически понесены расходы на оплату услуг представителя ООО «ЮрИнветс» в размере 15 000 рублей, что подтверждается счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт несения заявителем судебных расходов на оплату услуг представителя, а также их связь с вышеуказанным гражданским делом.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления).

Учитывая фактический объем оказанных представителем услуг, сложность дела, а также учитывая расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей нельзя признать разумными и, исходя из необходимости обеспечения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд полагает правильным уменьшить размер расходов на оплату услуг представителя до 10 000 рублей, который подлежат взысканию с ФИО2 в размере 8 741 руб., ФИО5 – 1 259 руб.

Кроме того, истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 020 руб., которые подлежат взысканию с ФИО2 в размере 1 765 руб. 68 коп., с ФИО6 – 254 руб. 32 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН №) к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН №) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года в размере 36 174 руб. 48 коп., неустойку за период с января 2024 года по февраль 2024 года в размере 3 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8 741 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 765 руб. 68 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН №) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с января 2024 года по февраль 2024 года в размере 5 212 руб. 26 коп., неустойку за период с января 2024 года по февраль 2024 года в размере 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 259 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 254 руб. 32 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Волжский районный суд г. Саратова в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.С. Простакова

Мотивированное заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года.

Судья И.С. Простакова