К делу № 2а-182/2023
УИД: 23RS0009-01-2023-000070-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ФИО1 края 20 февраля 2023 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Волковой О.П.,
секретаря Дзюба А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя и старшего судебного пристава,
установил:
ФИО2, обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя и старшего судебного пристава.
В обоснование административного иска указано, что в отношении должника ФИО5, возбуждено исполнительное производство <......>-ИП от 21.08.2018 года на основании исполнительного листа, выданного 20.07.2018 года Армавирским городским судом Краснодарского о взыскании денежных средств в размере 1 315 981,95 рублей. Административный истец утверждает, что судебным приставом-исполнителем не совершаются действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение решения суда о взыскании денежной суммы с должника ФИО5
В частности в ходе исполнительного производства был установлен автомобиль должника «SKODA OCTAVIA 2009 г. выпуска VIN <......>, местонахождение которого не установлено. Вместе с тем на заявления административного истца об объявлении автомобиля в розыск, ответа от судебного пристава не последовало. До настоящего времени постановление о розыске автомобиля не вынесено. Судебным приставом также обращено взыскание на заработную плату должника в размере 50%, однако денежные средства от работодателя должника в пользу административного истца не поступают. Также административным ответчиком не исследовался вопрос о получении должником дохода (дивидендов) от деятельности ООО «Аврора» руководителем и участником, которого он является. Все запросы в адрес судебного пристава – исполнителя о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, остаются без ответа. Жалоба на действия судебного пристава, направленная старшему судебному приставу в порядке подчиненности, также оставлена без ответа. Согласно данным административного истца, место жительства должника не известно, однако судебным приставом постановление о розыске должника или об отказе в его розыске не выносилось.
С указанным бездействием административных ответчиков, административный истец не согласен, поскольку они нарушают его права на правильное и своевременное исполнение судебного решения в целях погашения задолженности, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в заявлении.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4, старший судебный пристав отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Судебным приставом - исполнителем ФИО4, была направлена сводка по исполнительному производству.
Заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что 21.08.2018 г. ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району возбуждено исполнительное производство <......>-ИП на основании исполнительного листа по делу <......>, выданного 20.07.2018 г. Армавирским городским судом Краснодарского края о взыскании денежных средств в размере 1 315 981,95 рублей с должника ФИО5
В рамках исполнительного производства установлено, что должник является собственником автомобиля SKODA OCTAVIA 2009 г. выпуска VIN <......>. В рамках указанного исполнительного производства 07.10.2018 г. объявлен запрет на регистрационные действия с этим автомобилем, местонахождение автомобиля не установлено. Административным истцом дважды (18.02.2020 г., 25.01.2022 г.,) направлялось в адрес судебного пристава – исполнителя заявление об объявления имущества должника в розыск, о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства и совершении исполнительных действий от 15.08.2022 года, о проверки получения должником ФИО5, доходов от деятельности ООО «Аврора» от 15.12.2022 года, Указанные ходатайства и заявления получены отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, что подтверждено отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Вместе тем, судом установлено, что ответов на вышеуказанные заявления не последовало, постановление о розыске имущества должника в материалы дела не представлены.
В связи с отсутствием информации относительно направленных заявлений и ходатайств, административный истец 12.09.2022 года в порядке подчиненности обратился к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО4, выразившееся в неоднократных случаях игнорирования запросов, заявлений и ходатайств взыскателя. По сведениям АО «Почта России» жалоба была получена 14.09.2022 года. Однако в материалах дела сведения о результатах рассмотрении жалобы отсутствуют.
В соответствии с положениями ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника (ч. 1)
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (ч.6).
Как следует из материалов дела, должник на основании решения суда снят с регистрационного учета по адресу: <......>. При этом в рамках исполнительного производства место жительства, место пребывания или место нахождения должника не установлено. В связи с чем в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4, административным истцом направлено заявление об объявлении в розыск должника. Однако судебным приставом – исполнителем ФИО4, не представлено доказательств, что ею были предприняты исчерпывающие меры по розыску должника и его имущества, в том числе предусмотренные ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что ею были вынесены постановления об объявлении розыска или отказе в розыске должника и его имущества.
В судебном заседании достоверно установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства 21.08.2018 года в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4, административным истцом неоднократно направлялись запросы, заявления и ходатайства о ходе исполнительного производства и совершении исполнительных действий, однако ответов на них не последовало, как и не последовало ответа на жалобу, поданную в порядке подчиненности в адрес старшего судебного пристава. Доказательств обратного, административными ответчиками не представлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО2, в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя и старшего судебного пристава, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа Армавирского городского суда Краснодарского ФС <......> от 20.07.2018 г. в рамках исполнительного производства <......>-ИП от 21.08.2018 г.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в необеспечении контроля совершения судебным приставом-исполнителем необходимых и своевременных исполнительных действий в рамках исполнительного производства <......>-ИП от 21.08.2018 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем:
- незамедлительного объявления в розыск автомобиля должника ФИО5 SKODA OCTAVIA 2009 г. вып., VIN <......>, зарегистрированного 26.01.2010 г.,
- незамедлительного объявления в розыск должника ФИО5 на основании заявления Административного истца от 17.10.2022 г.,
- проверки выполнения ООО «Аврора» как работодателем должника (г.Москва, ул.1- я Тверская-Ямская, д.2, стр.1, эт.2, ком.25; ОГРН <***>, ИНН <***>) постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 17.02.2020 г., в том числе при помощи поручения совершения соответствующих исполнительных действий судебным приставам, чьи полномочия распространяются на территорию, где находится организация - работодатель должника, и своевременного отслеживания результата исполнения такого поручения,
- проверки местонахождения (места проживания) должника по адресу: <...>, в том числе при помощи поручения совершения соответствующих исполнительных действий судебным приставам, чьи полномочия распространяются на территорию, где находится указанный адрес возможного места жительства должника, со своевременным отслеживанием результата исполнения такого поручения,
- проверки исполнения поручения судебного пристава-исполнителя от 10.11.2021 г. судебными приставами-исполнителями Армавирского ГОСП в части наложения ареста (составления акта ареста) на земельный участок должника, а в случае, если указанное поручение не исполнено, путем повторного поручения судебным приставам Армавирского ГОСП совершить необходимые исполнительные действия с привлечением к участию в них представителя Административного истца, со своевременным отслеживанием результата исполнения такого поручения,
- проверки правильности перечисления взысканных и взыскиваемых с должника денежных средств взыскателям, в том числе Административному истцу,
-направления Административному истцу справки или сводки по исполнительному производству либо сообщения в иной форме о результатах проверки имущественного положения должника, проведенной в октябре 2022 г.,
-направления Административному истцу копий постановлений и иных процессуальных документов, подлежащих направлению взыскателю в рамках исполнительного производства <......>-ИП от 21.08.2018 г.
Обязать старшего судебного пристава - начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем осуществления надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО4, а именно: принятием всех предусмотренных законом мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства <......>-ИП от <......>.
Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и административному истцу ФИО2.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.П. Волкова