Решение по делу № 2-244/2023 от 25.07.2023 - о восстановлении нарушенного права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

УИД 28RS0007-01-2023-000324-11

ГД №2-244/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Неженской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о восстановлении нарушенного права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что в 2023 году она решила использовать своё право на приватизацию жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес>, однако ей было отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с отсутствием у неё регистрации в периоды с 04 июля 1991 года по 14 апреля 1998 года и с 13 ноября 2004 года по 11 октября 2005 года. При этом полагает, что отказ не основан на законе. В спорный период времени с июля 1991 года по август 1997 года проживала по адресу: <адрес>. В период с 06 декабря 1991 года по 02 мая 1997 года она работала в Осетровском речном порту г. Усть-Кута. В августе 1997 года переехала в г. Завитинск, с августа 1997 года по 14 апреля 1998 года была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. В период с 04 июля 1991 года по 14 апреля 1998 года у неё была фамилия ФИО2. 25 марта 2004 года вышла замуж и сменила фамилию на ФИО3. В период с 13 ноября 2004 года по 11 октября 2005 года была прописана и проживала по адресу: <адрес>. 29 декабря 2020 года согласно договору социального найма от 18 декабря 2020 года №, зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Восстановление её права на приватизацию жилого помещения необходимо для того, чтобы она могла иметь в собственности квартиру и распоряжаться ею как полноправный собственник. На основании изложенного, просит восстановить её право на приватизацию жилого помещения – <адрес> в <адрес> и обязать администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

В судебном заседании 04 июля 2023 года истец ФИО1 поддержала предъявленные исковые требования в полном объёме, по доводам, изложенным в иске, при этом дала объяснения о том, что право на приватизацию жилого помещения не использовала.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, об отложении судебного заседания не просила, ответчик администрация Завитинского муниципального округа Амурской области, в лице Главы, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Статья 1 указанного Закона определяет понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее-Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом согласно статье 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно действующему жилищному законодательству, основанием для отказа в приватизации, является то обстоятельство, что ранее гражданин уже использовал право на приватизацию или не предоставил все необходимые документы.

При этом пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Завитинского муниципального округа от 30 июня 2023 года, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Завитинский муниципальный округ Амурской области.

Согласно сообщению и.о. главы Завитинского муниципального округа от 13 апреля 2023 года № 1937, ФИО1 отказано в заключении договора передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием сведений о её регистрации в период с 4 июля 1991 года по 14 апреля 1998 года и с 13 ноября 2004 года по 11 октября 2005 года, со ссылкой на Перечень документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма.

Из договора социального найма жилого помещения № от 18 декабря 2020 года, и соглашения от 05 апреля 2023 года следует, что администрация города Завитинска в лице главы города Завитинска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) на основании постановления главы города Завитинска от 17 декабря 2020 года № 543 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» заключили между собой договор социального найма, предметом которого является передача от наймодателя нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование квартиру (жилое помещение), находящееся в муниципальной собственности <адрес>

Как следует из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области от 20 марта 2023 года №777 ФИО1 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа в период с 04 июля 1991 года по 20 марта 2023 года не использовала.

Согласно сообщению ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 17 июля 2023 года № 31163/23, в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости на территории Иркутской области за ФИО4

Как указано в пункте 2 Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утв. постановлением главы Завитинского муниципального округа от 05.05.2022 №371, для проверки принципа однократности участия в приватизации граждане, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, прибывающие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года обязаны помимо документов, указанных в пункте 1 Перечня, дополнительно предоставлять: сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Завитинского муниципального округа).

Согласно трудовой книжки на имя ФИО1, последняя в спорные периоды: с 06 декабря 1991 года по 02 мая 1997 года, осуществляла трудовую деятельность в Осетровском речном порту г. Усть-Кут Иркутской области и с 11 февраля 2000 года по 12 октября 2007 года в узловой больнице станции Завитая.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, в спорные периоды проживала, как будучи зарегистрированной, так и незарегистрированной по месту жительства, при этом право на приватизацию жилого помещения не использовала, суд приходит к выводу, что в соответствии с Законом о приватизации ФИО1 имеет право участвовать в приватизации жилого помещения, предоставленного ей по договору социального найма, и учитывая также отсутствие возражений со стороны ответчика администрации Завитинского муниципального округа Амурской области, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1, удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ИНН № к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области (ИНН №) о восстановлении нарушенного права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан, - удовлетворить.

Восстановить право ФИО1, на приватизацию жилого помещения: <адрес> в <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО1 договор передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 28 июля 2023 года.